【回望2025，展望2026】亳州市：法治护航 实干笃行

亳州市司法局

2025年工作亮点纷呈

2026年谋定新篇

2025年，亳州市司法行政系统深学笃行习近平法治思想，锚定“转变作风、履职担当”主线，在法治建设、依法行政、营商环境、法律服务、平安建设、队伍建设上持续发力，多项工作走在全国、全省前列。“无感互认”改革入选全国法治政府建设示范项目，蒙城县获评全国守法普法示范县；全年获市以上表彰集体30个、个人39名，省对市考核连续3年进位，市司法局连续两年效能考核“优秀”，法治亳州建设扎实推进、成效显著。

亳州把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建全覆盖学习宣讲体系，市县乡党委（党组）理论学习中心组专题学习1800余场次，领导干部培训680场次，专题讲座、基层宣讲超千场；联合开设“习近平法治思想天天学”专栏，依托4万余个村村通大喇叭播报150期。

习近平法治思想基层宣讲活动

压紧压实法治建设责任，市委常委会会议、市政府常务会议研究依法治市工作21次，主要负责同志批示27次；实现市县乡三级述法全覆盖，486人现场述法、891人书面述法。示范创建梯次推进，蒙城县创成全国法治政府建设示范县，涡阳、利辛获评全省示范县；建成国家级民主法治示范村（社区）11个、省级77个，部级模范司法所4个、省级17个，法治建设阵地体系全面夯实。

中共亳州市委全面依法治市委员会第九次会议

立法工作聚焦“小切口、小快灵”“一事一法”，出台《亳州市住宅电梯安全管理条例》，加快餐饮业油烟污染、住宅小区物业管理等立法进程，印发政府规章立法后评估办法，立法质效持续提升，并在全省政府立法业务培训班作经验交流。

坚持依法决策刚性落地，严格落实行政规范性文件“三统一”制度，完成市政府及45个部门、4个市委挂牌政府部门编码赋码，并在全省率先对7个依法成立的公共事务管理委员会及办事机构编号赋码，实现发文主体全覆盖。

全年审查规范性文件、重大行政决策等498件，提出审查意见1568条。设立重大行政决策基层联系点26个，建成基层重大决策典型案例库。强化部门协同，审查涉企政策153件，提出意见362条，推动惠企政策精准落地。

行政复议诉讼案件质效座谈会

行政复议听证会

行政执法规范有序，深入实施执法质量提升三年行动，开展涉企执法、趋利性执法专项整治，评查案件3283件，汇编行政执法典型案例24件。行政复议效能凸显，新收案件1464件，负责人出庭应诉率提升4.8个百分点，行政案件败诉率下降1.7个百分点；市司法局行政复议科获司法部“全国行政复议应诉工作表现突出集体”表彰，所办案件入选司法部“十大典型案例”，复议法律文书获全省一等奖。

出台法治化营商环境年度任务清单，全面落实轻微违法免罚、初次违法轻罚、“三书同达”等制度，全年办理轻罚案件10.6余万件，免罚案件6550件，以柔性执法守护市场主体。

综合查一次

深化公共政策兑现和政府履约践诺，梳理存量问题128个，兑现资金3690万元。“免申即享”新上线政策164项，发放奖补资金7.51亿元、惠及企业10137家。创新“综合查一次”，建立8.7万家市场主体检查库、1563名执法人员资格库，入企检查下降36.13%，切实为企业减负。

“万所联万会”深入民营企业法治体检活动

送法进企业

送法进园区

扎实开展访企入村专项行动，走访各类对象6386家，收集、办结问题3091个；深入开展“法律服务进万企”“服务实体经济律企携手同行”等专项活动，2025年20个法律服务团实地走访企业538家，组织培训219场次；政策宣讲解读306场次，惠及企业331家，撰写法治体检报告333篇，梳理法律风险点487个，提出法律意见建议640个；实施“高效办好一件事”改革66项，办理事项22.1余万件，企业群众跑动次数、办理时限、提交材料数量分别压缩94%、67%、59%；上线“无证明城市”平台，4032项证明免提交或线上办，企业群众满意率100%。“满薪满益”改革入选全国政务服务营商环境高质量发展优秀案例”“六找一接”“综合查一次”等改革领跑全国全省。

无证明城市

无证明城市服务平台

普法宣传精准高效，圆满完成“八五”普法总结验收，落实“谁执法谁普法”责任制，开展“七进”活动800余场；全市949所中小学配齐法治副校长，“微光计划”模拟法庭、法治动漫手绘大赛品牌持续擦亮；线上普法矩阵发布作品2600余篇，抖音播放量超4000万次，全省2025年“共筑山清水秀网络空间·法润江淮”亳州站活动成功举办。

法律援助工作人员为群众答疑解惑

公共法律服务体系提标扩面，全市各类法律服务机构140余家、专业人员1500余名，培育乡村“法律明白人”1.6万名。公证、法律援助、仲裁、司法鉴定协同发力，积极探索法律服务新模式，构建矛盾纠纷化解新格局，推进长三角法务资源合作。办理公证28243件、法律援助案件8241件，为农民工讨薪2619万元，亳州市公证处荣获全国“公证提质增效三年行动”表现突出集体，利辛县公证处1名公证员获全国表现突出个人；受理仲裁案件1438件，同比增长75.8%，标的额同比增长45.3%；1名司法鉴定人被司法部表彰为公共法律服务先进个人，司法鉴定案件量居全省第二；全力保障2025年国家法考，服务考生5000余人次。全链条守护群众合法权益。

行业监管从严从实，扎实开展规范法律咨询服务机构专项行动，随机抽取57家法律服务机构进行“双随机、一公开”检查，从严考核服务机构和法律服务者，严格落实行政处罚与行业惩戒和党纪处理衔接机制，举办各类业务技能和职业道德执业纪律培训13期，律师行业党建“两个覆盖”纵深推进，法律服务队伍专业化、规范化水平持续提升，获首届省律师行业法律服务产品创新大赛组织奖1个，二等奖、优秀奖各1人，4名律师获全国全省荣誉称号。

坚守政治安全底线，严格落实意识形态、网络安全工作责任制，系统安全稳定局面持续巩固。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”，开展刑满释放人员“四全”活动，在册安置帮教对象帮教率、安置率100％，重新犯罪率大幅下降。

社区矫正精准管控，建成远程探视室72个，成功探视4693人次，人文关怀与监管安全并重。

“百姓评理说事点”化解邻里纠纷

矛盾纠纷多元化解，建成各类调解组织1545个、调解员9087名、“百姓评理说事点”1531个，构建闭环化解体系；全年排查矛盾纠纷6.6万件，化解率98.5%。挂牌成立亳州谯和民商事调解中心、民商事仲裁纠纷调委会。“上善若水”调解法入选全国基层治理典型案例，“亳采众议”等品牌获评全省典型，基层法治治理活力充分迸发。

坚持政治建警，严格落实“第一议题”制度，召开党组会40次、理论学习中心组学习14次，筑牢忠诚警魂。压紧压实全面从严治党“两个责任”，深入落实中央八项规定精神，整改巡察“回头看”问题24个，作风建设持续深化。

党建引领赋能增效，推行党员“亮身份、亮承诺”，以“党建红”引领“法治蓝”；律师行业党建提档升级，1个律所党支部获省级先进。选人用人导向鲜明，落实“五个坚决用起来、五个坚决调下去”，干部队伍结构持续优化，7人获全国先进个人，多个科室、单位获评全国先进集体。