2026年3月2日,伊朗政府正式确认最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊在美以联合袭击中遇害。随着德黑兰宣布启动继任程序的初步措施,这个神权国家的最高权力交接正步入一个前所未有的危险区间。这一程序至今仍笼罩在权力运作的不透明性与高度不确定性之中。
局势的发展极不明朗。根据伊朗宪法,最高领袖的选拔本应由专家会议负责,但在战火纷飞的极端环境下,这一法定程序能否正常运作存疑。更为严峻的是,据报道,美国与以色列的精准打击已将伊朗多名高层领导列入目标。在权力版图的剧烈震荡下,国内的权力掮客以及原本潜在的哈梅内伊继任候选人中,究竟还有多少人幸存,尚是一个巨大的谜团。
“最高领袖遭以色列和罪恶的美国杀害,是我国的重大灾难。”伊朗总统马苏德·佩泽什基安在周日发表了自冲突爆发以来的首次全国讲话。佩泽什基安透露,一个临时领导委员会已经建立并开始执掌国家事务。 他在讲话中强调,伊朗将继续沿着伊斯兰革命领袖开辟的道路前进。
事实上,这位86岁最高领袖的继任问题一直是德黑兰政局中公开的秘密,外界普遍预期这会引发一定程度的动荡。然而,在当前最高领袖威望受挫、军方立场可能发生动摇的背景下,这种不稳定性正在成倍放大。在战时的紧张气氛中,各派系对于权力的争夺已近白热化。
伊朗历史上仅经历过一次最高领袖的更迭:即1989年伊斯兰共和国创始人霍梅尼去世后,哈梅内伊继任。尽管伊朗宪法为继任程序提供了明确的制度框架,且内部为此准备多年,但专家警告称,在当前的非常规状态下,实现平稳过渡几乎是不可能完成的任务。
布鲁金斯学会副会长苏珊·马洛尼指出,无论指导方针如何规定,继任过程在实际操作中往往具有高度的“即兴性”。她认为在关乎生死存亡的冲突背景下,继任程序将完全受制于当时的政治局势。 马洛尼预计,在短期内,伊朗将不得不依靠临时委员会维持国家机器的运转。
在伊朗的政治体制中,最高领袖不仅是国家元首,更是宗教领袖,在信徒心中具有无可置疑的权威。在哈梅内伊执政的37年间,他极大地扩张了对民选文官政府的干预权,对国家重大事务拥有最终决定权。
曾被寄予厚望的继任者、前总统易卜拉欣·莱希在2024年的直升机事故中意外丧生,这在当时就已造成了某种意义上的接班真空。随后出现的几位潜在人选,大多缺乏足够的公众影响力和压倒性的党内地位。
在周日任命的临时委员会中,阿亚图拉·阿里雷扎·阿拉菲被视为最有力的竞争者之一。他深植于伊朗现有的体制与安全架构,同时身兼监护委员会与专家会议的要职。
哈梅内伊之子穆杰塔巴·哈梅内伊曾长期被视为最可能的继承人,但据悉哈梅内伊本人曾对世袭式的权力转移表达过反对意见。伊朗国内普遍担心,如果实行世袭制,将重蹈1979年伊斯兰革命所推翻的帕勒维王朝的统治覆辙。
目前,哈梅内伊的核心权力圈究竟在空袭中损失了多少骨干成员仍无法核实。穆杰塔巴本人的下落目前依然不明,但伊朗官方媒体已证实,其女婿与儿媳已在周六的袭击中身亡。
针对这种领袖真空,伊朗官方法尔斯通讯社周六在报道中试图稳定军心,称伊斯兰革命的体制设计确保了任何级别的指挥官在“殉难”后,都会有合格的人才立即填补空缺。
中东研究所的伊朗问题分析师亚历克斯·瓦坦卡则给出了不同的观察视角。他认为只要战争状态持续,继任程序对于幸存的领导层而言反而是次要考量。他指出,发射导弹并不需要最高领袖亲自指挥,现存领导层当下的首要任务是生存与还击。
今年以来,伊朗国内正承受着前所未有的内政压力。起初源于经济问题的抗议浪潮迅速演变为对政权合法性的挑战,政府采取了极度强硬的镇压手段,导致在数日内就有数千人丧生。
随着美国政府不断扩大中东的军事部署,部分伊朗民众对局势的看法也发生了微妙变化。当哈梅内伊死亡的消息传出后,尽管互联网近乎瘫痪,但仍有报道称德黑兰及多地出现了庆祝活动。安全部队已在周六晚间出动,驱散了部分聚集的人群。
美国总统特朗普在发起打击时,曾直接向伊朗民众发出呼吁,声称这可能是他们接管政府、改变几代人命运的机遇。
流亡海外的伊朗反对派领袖、被废黜国王之子礼萨·巴列维也敏锐地捕捉到了这一时机。他多次号召伊朗民众起义,并呼吁安全部队倒戈。巴列维在社交媒体上公开宣称,政权残余势力任何试图指定继任者的企图从一开始就注定失败。 尽管长期流亡,但巴列维在近期国内的抗议活动中依然展现出了不容小觑的号召力。他向军方和执法机构喊话称,任何试图维系这个崩溃体制的努力最终都将是徒劳。
来源:Who runs Iran now? An uncertain path to new supreme leader after Khamenei’s death.
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