日前，延吉市教育局发布2026年工作要点，具体如下：
2026年全市教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，按照市委、市政府和上级教育部门决策部署，全面贯彻党的教育方针，坚决落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，加快构建高质量教育体系，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，确保“十五五”开好局、起好步，为奋力开创中国式现代化延吉新局面贡献坚实的教育力量。
一、始终坚持党对教育的全面领导
1.以党的创新理论筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深学细悟党的二十大和二十届四中全会精神及全国教育大会精神。开展学习贯彻党的二十届四中全会精神学习培训。健全党组理论学习中心组学习制度，严格落实“第一议题”、集体学习“第一主题”制度。坚持党内与党外、线上与线下、机关与基层“三方同步学”，着力构建上下联动、全面覆盖的学习体系。
2.提升基层党建规范化水平。深入推进中小学校党组织领导的校长负责制，压实党组织书记主体责任和领导干部“一岗双责”。推进中小学党建强基领航行动，严格规范党组织生活，提升标准化建设水平。创新党员培训方式，引导广大党员立足岗位担当作为。建立党建重点任务清单化落实机制，推动党建责任落实横向到边、纵向到底。深化“红烛映党旗”党建品牌，培育“一校一品、一支部一特色”党建特色。加强党员教育管理，做好发展党员工作。
3.持之以恒推进全面从严治党政治任务。坚持以严的基调强化正风肃纪，落实党组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”，定期开展风险研判。强化党组织书记抓党建述职评议结果运用。建立典型案例通报机制，持续纠治“四风”，巩固中央八项规定精神成果。持续开展整治教育领域群众身边不正之风和腐败突出问题。加强教育系统廉 洁文化建设，深化“五个融入”①，营造崇廉尚洁育人环境。
4.牢牢掌握新形势下意识形态工作主导权。严格落实意识形态工作主体责任，完善责任清单，定期分析研判、排查整改风险。加强课堂、讲座、社团及新媒体平台监管，严格执行内容审核机制。实施网络素养提升行动，化解网络意识形态风险隐患，规范网络传播秩序，净化育人生态。常态化开展网络安全“校园日”活动，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，筑牢网络思想舆论主阵地。
5.建设新时代高素质专业化干部队伍。坚持新时代好干部标准，做深做实干部政治素质考察，定期开展领导干部、教育行政干部学习培训，动态优化后备人才库。出台干部培养规划，进一步完善干部“选拔—培养—流动”机制，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，构建“六位一体”②长效机制，强化干部监督管理。
二、系统塑造聚焦铸魂育人的立德树人新格局
6.始终用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。深入实施立德树人工程，严格落实《中小学德育工作指南》，构建“五位一体”③育人体系，推动德育与“五育”深度融合。开齐开足思政课，推动全学科德育渗透，开发校本课程。落实书记、校长带头抓思政课制度，推动州内高校与中小学结对联建，成立思政课一体化建设联盟，制定指导意见与评价指南，建立跨学段备课、教研及教师帮扶机制，联合研发资源包，组建讲师团。开展“精彩一课”教学比赛等活动，选树年度影响力人物，提升教师素养与育人实效。实施理想信念等主题教育，加强德育品牌建设，用好“时事新闻课”等载体，常态化开展各类教育活动。整合实践基地资源，推行劳动实践、研学旅行，落实校外实践要求。建强德育骨干队伍，健全培训激励机制，细化学生行为规范。
7.不断拓展铸牢中华民族共同体意识教育的深度与广度。把铸牢中华民族共同体意识作为教育工作的核心要义与根本遵循，启动实施教育系统推进铸牢中华民族共同体意识教育“三源赋能 五域提升”一体化工程④，推动教育教学、队伍建设、校园文化、实践育人等各项工作协同发力。推动铸牢中华民族共同体意识教育与各学科教育教学深度融合、同频共振，将民族文化、家国情怀、共同体理念有机融入课堂教学、课后服务、校园活动、社会实践各环节，不断提升教育领域铸牢中华民族共同体意识教育的针对性、实效性与感染力。深入开展演讲比赛、故事宣讲会等铸牢主题竞赛活动。着力抓好“六个一批”⑤评选成果转化与应用，推动优质教育资源共享。
8.抓实学校科学素质培养工作。鼓励中小学校开发优质科学类特色课程资源，将科学教育纳入课后服务核心范畴，持续提升科学课程实施质效。健全科学教育常态化推进机制，以科学阅读、写作与实践探究为抓手，依托校园橱窗、广播站等校内载体，讲好科学家事迹故事，展播国家科技发展与边疆建设丰硕成就，引导学生筑牢科技强国信念。
9.规范管理学校办学和教学行为。严格按照国家课程方案与课程标准开足开齐所有规定课程，鼓励学校开发特色课程，丰富教学资源，着力提升课堂质量。优化课后服务管理，探索建立课后服务质量评估机制。严格规范学校办学行为，强化课程实施、教案撰写、作业管控、考试组织、教学管理，切实减轻学生负担。
10.实施体美劳与国防教育融合行动。严格落实义务教育学校“1+2+N”体育课程体系。组织实施中考体育考试、普通高中音体美学科学业水平考试。稳步推进足球特长生“小升初”跨学区升学工作。深化“满天星”足球青训营建设。积极举办各类球赛及田径运动会等体育赛事，持续开展“百万青少年上冰雪”系列活动。举办全市中小学艺术展演、歌唱比赛、“少星杯”现场美术大赛。与高校合作开展美育教师专项培训与基本功大赛，全年计划开展足球、冰雪、美育、卫生健康等专业培训不少于200人次。持续规范学校操场向社会开放工作。提升劳动教育质量。规范组织初高中新生军训，结合国防教育日开展主题教育实践活动。
11.加强健康教育与学生心理健康。落实学校传染病防控工作要求，加强防艾滋病、禁毒等宣传教育。规范开展新生结核病筛查及学生健康体检。推进青少年近视防控，完成春秋季视力检查，采取综合措施，确保近视率逐年下降。健全“四位一体”⑥学生心理健康工作体系，完善州、市、学校三级心理健康服务体系。加强心理健康教育课程与心理辅导室建设，开展心理知识科普与主题教育活动。
12.推动家校社协同育人共同体建设。依据教育部、教育厅等文件精神，全面推进市级家校社协同育人“教联体”实体化运行。规范中小学家长学校、家长委员会建设，健全家访、家长开放日等常态化机制。建强家庭教育指导服务体系，遴选推介优秀课程资源，打造普惠性家庭教育课程品牌。深化协同育人实验校建设，整合社区服务中心、公共文化场馆、医疗机构等社会资源。
三、深化规范管理引领基础教育高质量发展
13.学前教育普惠优质发展。推动公办园扩容提质，提升公办园服务能力。挖潜公办园托位潜力，推动公办园开设托班。全面落实普惠奖补、专项培训与教研指导等普惠政策，力争年底实现公办幼儿园占比和普惠率分别达到50%、80%以上的目标。稳步推进免费学前教育政策，加强幼儿学籍管理，进一步做好与相关部门数据对接、共享和稽核，确保学前一年免保教费政策落实到位。强化保教质量，全面做好幼小科学衔接。加强对各类幼儿园在办园行为、收费管理、师德师风等方面的监管。全力做好迎接国家、省级学前教育普及普惠评估验收工作。
14.实现义务教育优质均衡发展。优化学校布局，建立学龄人口数据库，精准分析生源。组建“小初”“初高”一体化联盟，强化学段衔接，促进资源共享与优势互补。2026年秋季学期实行初中“单校划片”入学政策。严控招生规模与班额，巩固控辍保学常态清零成果。深化集团化办学，打造2个以上典型教育集团。迎接国家、省义务教育优质均衡发展督导评估验收工作。
15.普通高中多样化特色发展。扎实推进县中振兴计划，加大普通高中教育教学资源投入，增加学位供给、优化招生计划，提升教学质量。进一步优化普通高中自主招生计划，完善特长生考评办法及录取标准。深化吉大高中延吉分校特色办学，推进核心学科备课教学联动，持续探索高效科学的教学模式，助力全市高中教育水平整体提升。
16.特殊教育普惠融合发展。持续巩固适龄残疾儿童少年义务教育入学成果，落实“一人一案”，科学规划就近就便入学。充分发挥特殊教育联盟体作用，优化义务教育阶段学生送教上门及随班就读管理机制，依托集团化办学优势加强融合教育课程资源共建共享，为残疾儿童提供更全面优质的教育服务。
四、加快建设现代职业教育体系
17.聚焦职业学校内涵发展。深化职业教育改革，强化中高职贯通培养，扩大“3+2”“3+3”合作⑦规模。加强综合高中班建设，深化职普融通改革。巩固校企合作、产教融合成果，提升就业率和升学率。加强“双师型”教师队伍建设，制定专业教师及综合高中班教师培训计划，推进专业、课程、实践等关键环节改革。继续支持延边应用技术学院筹建工作。
18.构建服务全民终身学习服务体系。开展“全民终身学习活动周”，鼓励职业学校和成人教育中心承担职业技能培训。办好老年教育、社区教育，发展线上教学、混合式教学等模式，以数字赋能终身教育，助力学习型社会建设。
五、造就新时代高素质专业化教师队伍建设
19.筑牢以“教育家精神”为引领的师德师风根基。实施教育家精神铸魂强师行动，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，构建“六位一体”②师德师风建设体系。建立《教师师德档案》，并将其作为规范教师职业行为的重要指标。以“师德师风宣传教育月”为载体，全面提升教师思想政治素质和师德水平。严格落实师德师风“零容忍”，规范教师执教行为，完善行风监管网格化机制，依规依纪依法查处教育“三乱”⑧等师德违规行为，保持高压整治态势，维护风清气正的教育生态。
20.构建精准高效的教师管理与资源配置机制。编制并实施《延吉市教师队伍建设发展规划（2026—2030）》。实施中小学教师“县管校聘”管理改革，探索建立同人口变化相协调的编制、岗位管理机制，切实优化教师资源配置。
科学实施校长、教师交流轮岗，深化教师考核评价改革。严控教师入口质量，精准招聘，优化队伍结构。逐步完成全市教师遴选工作与教师招聘工作。
21.系统提升教师专业素质与育人实践能力。落实“国家、省、州、市、校”五级培训计划。完成市级名师、科研型骨干教师和骨干班主任培养对象遴选，启动新一轮市级骨干教师认定。实施青年教师教学能力提升工程，深化“挺膺杯”区域教研品牌建设。做好“十五五”区域主导课题研究立项工作，开展教育科研人员专题培训。推进教师全员数字素养提升。深化教育学会群众性教育科学研究、教改实践等职能作用。
22.多措并举增强教师职业吸引力与荣誉感。保障义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平。落实社会保险、乡镇教师工作补贴等政策。开展全市教师体检工作。开展“励耕计划”，资助困难教师。落实班主任、农村一线及“双师型”教师津贴。维护教师职业尊严和合法权益，减轻教师非教育教学任务负担。
六、系统构建教育事业高质量发展保障机制
23.深化教育领域综合改革。持续深化教育教学与评价改革，构建以素质教育为核心的科学评价体系。推进“教育入学一件事”改革，优化平台功能，打造高效便捷的入学报名系统。深化考试制度改革，强化组织管理，严抓考风考纪，保障各项考试组考工作平稳实施。落实校外学科类机构“四备案一监管”⑨制度，出台《延吉市校外托管管理办法》。
深化整治形式主义为基层减负工作，统筹社会事务进校园事项，为基层减负松绑赋能。
24.健全教育投入保障机制。确保教育财政拨款“两个只增不减”，积极争取专项补助资金。加强内部审计与财务监管，组织财务人员培训。完善全学段资助体系，优化家庭经济困难学生认定标准与程序，优先保障家庭经济困难残疾学生资助。做好生源地信用助学贷款工作。
25.改善学校办学条件。推进“延吉西部义务教育扩容提质工程”，续建天池幼儿园、中环小学、第十一中学、第十五中学项目，确保年内投入使用。完成天池小学室内装饰。推进第六中学新校区绿化、延边大学附属中学启用建设工程。开展校园校舍维修，消除安全隐患。启动第四高级中学建设前期工作和第二高级中学教学科创楼新建工程。配齐配优新建学校教学设备，补齐义务教育优质均衡发展薄弱学校硬件短板。跟进3所普通高中实验仪器设备改造升级项目申报。
26.完善教育法制实施体系。以宪法教育为核心，以全面提升干部师生法治素养为重点，有序推进“九五”普法工作，优化法治副校长选聘与法律顾问管理，广泛深入开展法治宣传教育。规范开展行政许可、行政检查、行政处罚，扎实做好行政执法备案、提案建议办理和政务公开等工作，进一步优化教育服务环境与管理效能。
27.筑牢教育系统安全防线。落实各级安全生产部署，严守“三管三必须”⑩原则，健全校园安全管理体系，深化隐患排查整治。严格执行“1530安全教育”⑪制度，普及消防安全、交通安全、防溺水、防校园暴力等安全知识。强化重点岗位人员培训及校车运营监管。加强部门联动，凝聚安全合力。落实局长（校长）信访接待制度，严格执行《信访工作条例》，畅通群众诉求反映渠道，提高“12345”政务服务热线办理质效，落实来电来访事项办理及反馈制度，依法依规解决群众合理诉求。做好重要会议、重大活动及关键节点时期不稳定因素的分类排查、动态稳控与源头化解工作，严格落实重大敏感时期日排查、零报告、24小时值班值守等制度。
28.提升校园餐管理水平。落实校园餐“日管控、周排查、月调度”常态化管理机制，持续推动服务提质增效。开展校园食品安全与营养改善计划专项检查，及时排查整改各类风险隐患。组织学校开展“中国学生营养日”“食品安全宣传月”等主题宣传教育活动，强化师生和家长的食品安全与营养健康意识。协同国有全资企业搭建校园餐智慧监管平台，运用数字化手段实现校园餐全流程追溯、全维度监管。抓实农村义务教育学生营养改善计划，健全膳食经费专项管理机制。加大食堂建设投入力度，统筹推进校园食堂改扩建项目实施，夯实校园餐服务保障基础。
29.强化教育督导评估职能。申报国家义务教育优质均衡发展“优均县”评估。完成学前教育普及普惠发展水平监测。完成2所初中、5所小学、1所九年一贯制学校、3所公办园、9所民办幼儿园、6所特殊教育随班就读学校的教育质量评价工作。完成2所高中、3所初中、2所小学、4所公办园、8所民办园的校（园）长任期结束综合督导评估工作。
30.推进教育政务服务优化。依法依规做好审批、换证、注销与年检工作。优化教师资格证审批流程。加大信息公开力度，及时发布政务信息和政策解读。落实公共机构节能工作。做好档案规范化管理和信息化工作。健全教育宣传协作体系，严格执行信息发布“三审三校”⑫流程，多渠道、全方位宣传全市教育高质量发展成效。
31.构建优质教育数字化生态体系。推进“央馆虚拟实验”规模化应用试点区试点工作。推广市属“智慧教育资源服务平台”。优化优质教育教学资源，通过线上线下结合、专业技能培训、微课征集等方式，丰富线上教学资源库。
32.强化网络与信息安全。健全网络安全和信息化统筹协调机制，加强网络安全宣传教育、专题培训，全面提升网络安全防范意识和处置能力。加强和改进教育舆情应对处置，深化部门协同联动，建立常态化会商工作机制，持续改善教育领域网络舆论生态。
名 词 注 释
①五个融入：融入办学发展理念、融入校园文化建设、融入师德师风建设、融入学生德育工作、融入党风廉政建设。
②“六位一体”：以教育、宣传、考核、监督、激励、惩处为一体。
③“五位一体”：以课程、文化、活动、实践、管理为一体的育人体系。
④“三源赋能 五域提升”一体化工程：“三源赋能”指从学校文化、教师队伍、学生成长三个核心源头为铸牢中华民族共同体意识教育注入动力；“五域提升”指分别从三个源头的五个关键领域协同促进教育提质增效。通过 “三源”聚合动力、“五域”协同推进，构建纵横贯通的一体化育人体系，实现教育全覆盖、全渗透、全提升。
⑤ “六个一批”：精品课、优秀教学案例、精品课件、特色画廊（文化长廊）、最美“石榴红”宣讲员、铸牢教育优秀教师等六类评选。
⑥“四位一体”：健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置为一体的心理健康工作体系。
⑦“3+2”“3+3”合作：两者均为中高职分段培养模式，“3+2”合作是前3年在中职学校就读，完成基础与专业核心课，获中专毕业证，后2年通过高职院校组织的转段考试，升入固定合作的高职院校，完成高职课程与实训，毕业获得高职院校大专毕业证书； “3+3”合作是前3年在中职完成学业，获中专毕业证，参加高职院校组织的转段考试，成绩合格后，后3年就读于高职院校，毕业获得高职院校大专毕业证书。
⑧“三乱”：乱办班、乱补课、乱收费。
⑨“四备案一监管”：课程备案、人员备案、教辅材料备案、收费备案，预收资金监管。
⑩“三管三必须”：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
⑪“1530安全教育”：“1”是指每天放学前1分钟的安全教育提醒，主要进行简短的安全提示和注意事项；“5”是指每周五放学前5分钟的安全教育内容讲解和总结，涵盖本周的安全问题及下周需要注意的事项；“30”是指每个节假日放假前30分钟的专题安全教育课，重点讲解假期安全事项，并通过家校群、致家长一封信、家长会等方式扩大安全教育的覆盖面。
⑫“三审三校”：初审初校由撰稿人负责，对稿件进行全面细致审核；复审复校由学校中层部门负责，重点审查政治立场等；终审终校由分管校级领导负责，最终作出稿件是否发布的终审决定。
来源：延吉市人民政府网站
监制：李亚东
审核：苑广鸿
责编：廉兴连
编辑：常麟祥
设计：毕琳娜