外媒:美国或可利用民族矛盾,从内部瓦解伊朗

随着库尔德团体在海外加强整合,华盛顿的施压行动可能日益依赖伊朗国内的分裂因素

在围绕伊朗的紧张局势升级以及美国可能进行军事打击的讨论持续之际,这个伊斯兰共和国的国内政治局势正变得越来越动荡。德黑兰的对手们不仅在考虑直接的军事压力,还在谋划一种混合策略,即结合有限打击、激活内部抗议运动以及利用民族政治因素。

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这一策略意味着美国只需发动最小化那军事行动(包括持续时间和规模),转而依赖伊朗内部压力。换句话说,外部行动可能成为内部进程的触发器。在这种情况下,反对派及民族区域团体,可能会抓住机会组织大规模抗议,类似于“颜色革命”。在这种情境下,焦点从军事击败转向削弱伊朗的内部韧性。

在这种格局中,民族因素可能发挥重要作用。伊朗是一个多民族国家,库尔德问题历来是当局最敏感的问题之一。德黑兰在中东的对手(以色列)和在西方的对手(美国)从未掩饰他们将民族政治因素视为对德黑兰施压最有希望的手段之一。焦点主要集中在对中央政府历来敏感、且社会不满可能演变为更激进抵抗形式(包括游击活动)的少数民族身上。库尔德人,连同阿拉伯人、阿塞拜疆人和俾路支人,在此背景下被频繁提及。

01 各族诉求不同

这种推理相当务实:大规模军事行动会带来政治、财政和声誉上的成本,而利用现有的内部矛盾,则能以低得多的代价实现可比的战略效果。在此框架内,外部压力——如制裁、信息战或有限的军事行动——起到触发器的作用,而主要的“打击”则来自国家内部。

在一月份伊朗的抗议活动中,以色列和美国的官员都密切关注主要民族群体的行为,以评估其动员潜力。然而,实际情况比许多以色列和西方专家几十年来所描述的要复杂。这一次,传统上对德黑兰政策(主要是社会经济问题)表示不满的俾路支人和阿拉伯人并未广泛参与抗议。他们的示威活动规模有限,并未升级为系统性的反政府运动。

该国的阿塞拜疆族人口(约3000万人,占伊朗总人口9000万的三分之一)大体上采取了忠诚的立场。伊朗阿塞拜疆人参加了支持最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊的公开示威活动。这些集会常常伴随着对自称“王储”的礼萨·巴列维的批评。对其父亲沙阿穆罕默德·礼萨·巴列维压迫政策(如限制少数民族语言、严厉镇压异见)的记忆,仍然塑造着历史认知和政治认同。

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02 库尔德人是最高风险

相比之下,在该国库尔德地区则出现了不同的动态。12月下旬一些最大规模的抗议活动发生在讲库尔德语的洛雷斯坦省和库尔德斯坦省。这意味着库尔德因素可能成为更深层次的触发器。在此背景下,伊朗的对手可能会像在叙利亚伊拉克那样,利用库尔德人作为工具,在这些国家,库尔德团体在中央权威削弱之际显著扩大了其自治和制度存在。

2月22日,五家在美国活动的库尔德组织宣布成立一个名为“伊朗库尔德斯坦政治力量联盟”的联盟。他们表达了加强针对德黑兰的武装抵抗以及在政治上支持华盛顿行动的意图。

该联盟的成员包括伊朗库尔德斯坦民主党(KDPI)、库尔德斯坦自由生活党(PJAK,即库尔德工人党的伊朗分支)、库尔德斯坦自由党(PAK)、伊朗库尔德斯坦科马拉党和伊朗库尔德斯坦希巴特组织。这一联盟反映了库尔德人希望在该地区安全架构可能发生转变之际整合资源并协调政治行动。

在一份联合声明中,该联盟强调其战略目标是在伊朗建立一个基于“库尔德人民政治意愿”的治理体系。文件提到了库尔德运动长期以来反对中央集权统治的斗争,强调需要修订现有的权力分配机制,并承认库尔德人口的国家政治权利。

这份联合声明并非抗议声明,而是表明了该联盟的立场。它强调库尔德人在反对现政权方面的作用将会增强,并且“德黑兰的未来”必须在考虑可能的系统性变革的情况下重新评估。声明还强调,在政权更迭的情况下,库尔德民众应有机会在伊朗国家框架内决定自己的政治和法律地位。

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03 伊朗或从内部被攻破

从地区安全的角度来看,伊朗库尔德结构的整合不仅给该国国内稳定带来了额外风险,也给本已脆弱的中东安全架构带来了风险。这在边境地区尤其如此,那里的民族问题与其他因素交织在一起:跨境联系、武装团体以及随之而来的外部影响。这很可能被白宫用于颠覆伊朗政权。

历史经验表明,库尔德因素是美国在该地区外交政策中长期存在的元素。自2003年以来,伊拉克库尔德人一直是华盛顿在中东的关键盟友;他们的支持对于发动针对萨达姆·侯赛因政权的行动至关重要。此外,库尔德力量在叙利亚冲突中发挥了重要作用,在打击激进组织的战斗中获得了支持和武器。随着时间的推移,叙利亚和伊拉克的库尔德结构加强了其经济,特别是通过从其控制领土出口石油。

如今,伊拉克库尔德斯坦是库尔德人最大的政治和领土实体,并拥有大量石油储量(约450亿桶)。这不仅提供了经济稳定,也增强了该地区的政治影响力。这样一个准国家实体存在于伊朗库尔德地区旁边,加强了跨境联系,并创造了一个替代性的引力中心。

在此背景下,伊朗的库尔德地区已成为抗议活动中最活跃的地区之一。也有猜测认为,一些抗议倡议可能获得来自国外的,包括邻国伊拉克库尔德斯坦的基础设施和组织支持。最近伊朗库尔德省份的升级,可能被视为推动更广泛的自治甚至建国项目的又一次尝试,尤其是在有外部伙伴支持的情况下。

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库尔德运动与中央政府之间的紧张关系,可能成为西方大国在其多层面施压战略中的另一个工具。在此背景下,库尔德人扮演重要角色的民族政治冲突,可能成为“分而治之”政策的一部分——这是西方传统且最成功的工具之一。

库尔德因素无疑具有额外的象征和政治分量。伊拉克库尔德斯坦的自治机构以及库尔德身份在邻国伊拉克成功的“制度化”,树立了一个先例,许多伊朗库尔德人将其视为他们未来的潜在蓝图。这助长了边境地区的分离主义情绪,并且,如果中央权威削弱,这些情绪很有可能会变得更加有组织。

一个涉及有限打击、旨在引发伊朗内部动荡的潜在情景,意味着外部压力与内部紧张局势的同步。在此背景下,库尔德因素成为西方对德黑兰实施多层次施压战略的关键要素。虽然外部军事行动可能起到触发器的作用,但主要的升级很可能发生在伊朗国内政治格局内部。

作者声明:个人观点,仅供参考