周四，伊朗与美国在瑞士日内瓦结束了长达六个小时的闭门谈判。面对美方要求德黑兰彻底拆除其核计划的强硬诉求，双方在谈判桌上既未能取得实质性的外交突破，但也并未彻底陷入僵局。据伊朗高级官员及作为调停方的阿曼代表透露，双方已达成共识，将于下周继续展开磋商，以期将该地区从战争的悬崖边拉回。
参与会谈的官员将这场分早晚两场进行的“马拉松式”谈判形容为积极且具有建设性进展的。然而，与这种乐观表态形成鲜明对比的是，美国方面的两位核心谈判代表——史蒂夫·维特科夫与贾里德·库什纳，对当前的谈判进展始终三缄其口，白宫方面也同样拒绝就此发表任何评论。
此轮谈判正处于一个极度紧绷的地缘政治节点：目前，庞大的美国海军舰队以及数百架战斗机、空中加油机和反导系统已在伊朗周边完成集结，显然已经做好了随时介入冲突的战斗准备。
事实上，在谈判正式启动之前，德黑兰与华盛顿似乎已被推至战争的边缘，双方的公开表态依然凸显出难以弥合的巨大分歧。美国总统特朗普在周二发表的国情咨文中再度强硬宣称，绝对不允许伊朗拥有制造核武器的能力，并要求其必须彻底关停铀浓缩计划。与此同时，特朗普还细数了伊朗镇压数千名抗议者、大力发展导弹技术，以及持续为真主党和哈马斯等代理人武装提供支持的种种行径，试图以此为美国潜在的军事打击行动铺垫合法性。
不过，在周四的实际谈判进程中，上述极具火药味的政治议题并未被搬上台面。
伊朗方面则始终坚称，其从未有过将核计划武器化的意图，并反复强调依据《不扩散核武器条约》，伊朗理应享有为和平民用目的进行铀浓缩的合法权利。德黑兰明确表示绝不会放弃这一底线权利。因此，当前的谈判博弈焦点便集中于：伊朗是否能够保留某种具有象征意义的核浓缩能力——这种能力将被严格限制在医疗用途范围内，且仅能在美国于近60年前提供给伊朗的一座老旧核反应堆中运行。
阿曼外交大臣巴德尔·布赛迪随后在社交媒体上发文透露，周四的会谈取得了“重大进展”，但他并未披露具体的协议细节。布赛迪补充说明称，更为专业的技术团队将深度参与定于奥地利维也纳举行的下一轮谈判，而各方的谈判代表团也将在返回本国与高层进行严密磋商后，再度重返谈判桌。
技术团队的介入——这些团队通常由深谙核物理、国际银行业务以及制裁领域的顶尖专家组成——无疑释放了一个强烈的信号：谈判确实在具体的操作层面取得了推进。但这并不意味着危机的解除，以色列或美国针对伊朗境内部分敏感设施发动突袭的可能性依然犹如达摩克利斯之剑般悬于头顶。
领导德黑兰谈判团队的伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇表示，他与特朗普总统特使维特科夫及其女婿库什纳之间的对话取得了“良好的进展”，并在部分关键议题上达成了初步共识。尽管他承认双方在其他诸多事项上依然存在分歧，但并未对此进行详尽说明。
阿拉格奇不仅证实了技术团队将于周一在维也纳的联合国国际原子能机构总部举行会晤，还着重强调：“双方致力于达成协议的诚意比以往任何时候都要强烈，这无疑是我们经历过的最为成功的一轮谈判。”
尽管如此，特朗普政府的下一步对弈策略依然扑朔迷离。他此前的态度显得反复无常，时而高调宣扬倾向于通过外交途径解决争端，时而又厉声威慑将采取毁灭性的军事行动。
据两名伊朗高级外交官及一名熟悉周四谈判内情的西方外交官透露（因未获授权公开讨论谈判细节，三人均要求匿名），美国在谈判中明确要求伊朗必须永久性关闭其境内的三处核心地下核设施，即福尔多、纳坦兹和伊斯法罕——这三处设施均被认为具备生产工业规模浓缩铀的庞大潜能。
回顾今年6月，在伊朗与以色列爆发的为期12天的激烈冲突期间，美军曾对这三处地下设施实施了猛烈轰炸，造成了极具破坏性的后果，直接导致伊朗的核计划陷入长期停滞。特朗普曾在此后得意地宣称，美军投下的钻地炸弹已经“彻底摧毁”了伊朗的核计划及其相关基础设施。然而，美国政府内部的其他官员在评估战果时则显得更为谨慎，他们认为该打击行动仅仅是让伊朗的核进程延缓了数年而已。
令人意外的是，特朗普在周二的讲话中又抛出新论调，指控伊朗正企图在隐蔽的新地点重启其核计划，并正加紧建造能够直接打击美国本土的洲际弹道导弹。对此，国际防扩散专家敏锐地指出，这两项指控不仅严重缺乏确凿的事实依据，更是将伊朗自6月遇袭以来的恢复进度夸大到了荒谬的程度。
据西方外交官披露，在谈判拉锯中，美方代表曾暗示可以考虑做出让步，允许伊朗继续使用位于德黑兰的地上核反应堆设施进行科学研究，因为该设施完全暴露在地面之上，极易受到国际社会的严密监控。然而，伊朗官员及西方外交官也直言不讳地指出，华盛顿方面目前仅仅愿意提供循序渐进且极为有限的制裁豁免，这种傲慢的立场极有可能成为压垮协议的最后一根稻草。伊朗官员明确表态，他们期望用实质性的让步，换取国际社会在解除银行业务封锁和恢复石油销售方面给予重大且立竿见影的制裁缓解。
此外，外交官们透露，美国还向伊朗方面划下了一道强硬的红线：希望看到一份能够永久禁止所有核材料生产活动的协议，确保伊朗境内绝对不得进行任何形式的铀浓缩。作为回应，伊朗则抛出了一项折中方案，提议在未来数年内全面暂停所有的铀浓缩活动以重建双边信任，但必须保留为了医疗研究目的而进行的最低限度铀浓缩的豁免权，这部分浓缩活动同时也将用于为德黑兰的反应堆提供必要的燃料。
倘若伊朗的这项提案最终能够获得接纳——尽管从目前来看这似乎是一个遥不可及的奢望——其最终达成的效果，将在很大程度上等同于2015年伊朗与奥巴马政府签署的核协议的强化与延长版本。讽刺的是，特朗普当年正是将那份协议斥责为“美国历史上最糟糕的协议之一”，并于2018年悍然单方面宣布退出，从而一手酿成了今日的核危机。而根据联合国国际原子能机构此前的多次证实，就在特朗普宣布美国退出协议并重新挥舞制裁大棒之时，伊朗一直都在严格且全面地遵守着协议的各项条款。
另一个横亘在谈判桌上的棘手难题，是关于多达440公斤高浓缩铀库存的最终处置权。美伊双方官员均证实，这批危险的核材料目前仍被深深埋藏在6月份遭美军轰炸的某处设施废墟之下。伊朗方面希望通过技术手段稀释这批库存，从科学角度而言，一旦稀释，若未来再想将其用于制造核武器，就需要耗费极其漫长的时间和远超以往的浓缩成本。但西方外交官透露，美国对此并不买账，坚持要求必须将这批高危核材料彻底运出伊朗领土。
致力于全球冲突解决的智库机构“国际危机组织”伊朗事务主任阿里·瓦埃兹在分析局势时指出，交锋双方在当前的博弈中均展现出了一定程度的战术灵活性。瓦埃兹表示，伊朗已经抛出诱饵：如果能获准在受到严格监控的指定地点开展用于民用目的的低丰度铀浓缩活动，德黑兰愿意彻底关闭其引发争议的地下核设施。与此同时，美国虽然态度强硬，但依然选择稳坐在谈判桌前，这本身也是一种姿态。
瓦埃兹坦言：“目前确实出现了一些令人鼓舞的积极信号。双方在某些领域已经成功弥合了分歧，但不可否认的是，距离达成最终的全面协议依然路途遥远，这一点令人深感担忧，因为留给和平的时间已经所剩无几了。”
他进一步补充道，考虑到美国国会即将在周二就一项至关重要的决议进行表决——该决议旨在利用立法手段阻止白宫在未经国会授权的情况下对伊朗发动战争——因此，眼下的这个周末，极有可能成为特朗普绕过国会约束、动用武力发动突袭的最后危险窗口期。
面对潜在的战争威胁，伊朗军方已发出将予以毁灭性反击的严厉警告。伊朗武装部队发言人阿博法兹尔·谢卡尔奇在周四强硬表态：“任何轻率且不明智的挑衅行动，都将彻底点燃整个中东地区的战火。”
另据美国政府内部官员透露，特朗普目前正在案头反复权衡的军事选项包括：首先对伊朗的关键军事基地和核设施实施精准的定点打击，以此作为极限施压的手段，迫使伊朗在谈判桌上做出更为妥协的让步；倘若这一战术未能奏效，美方则不排除进一步扩大军事打击范围，甚至直接为推动伊朗的政权更迭创造外部条件。
作者介绍：法尔纳兹·法西希、埃里卡·所罗门和基安娜·哈耶里
来源:U.S. and Iranian Officials Wrap Up Latest Round of Talks
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