Kyrgyzstan in EU crosshairs over Russia sanctions circumvention
If adopted, the measures would mark the first use of the EU’s anti-circumvention tool
若获通过，这些措施将标志着欧盟首次动用反规避工具
吉尔吉斯斯坦比什凯克历史博物馆的列宁雕像
欧盟正考虑依据其从未动用过的反规避工具，对吉尔吉斯斯坦实施出口限制。
随着布鲁塞尔方面加大力度阻止两用物资经由中亚流入俄罗斯，这一举措标志着欧盟制裁执行进入新阶段。
"我认为（我的吉尔吉斯斯坦同行们）对我的访问，大概就像对待牙医来访一样的欢迎程度，"欧盟制裁事务特使戴维·奥沙利文周四访问该国时对记者表示，"我的到访对吉尔吉斯斯坦而言未必是好事。"
奥沙利文此次访问之际，欧盟正在筹备针对俄罗斯的第二十轮制裁方案。
1月下旬，有报道称布鲁塞尔可能限制对吉尔吉斯斯坦出口军民两用物资，因怀疑这些物资被转口至俄罗斯以规避西方就乌克兰战争实施的制裁。
这个拥有700万人口的内陆国家曾是苏联加盟共和国，现为俄罗斯主导的欧亚经济联盟成员。自2022年以来，该国作为货物转运至俄罗斯的潜在枢纽一直受到密切关注。
根据欧盟2023年出台的反规避机制，若第三方国家存在物资转口至俄罗斯的高风险，布鲁塞尔可对其实施针对性出口禁令，且无需证明存在蓄意不当行为。
"我们确实有权……禁止向吉尔吉斯斯坦或任何国家出口我们有理由认为可能最终流入俄罗斯的产品，"奥沙利文对媒体表示，这些产品可能被用于军事目的。
其中有两类军民两用商品受到特别关注：用于先进制造的计算机数控机床以及某些无线电设备。
"令我们不安的是，与战前相比，吉尔吉斯斯坦对这些产品的进口和再出口显著增加，"奥沙利文指出。
一位欧洲外交官透露，布鲁塞尔可能"暂时阻止"这两类产品的出口作为预防措施。若贸易数据显示可疑再出口持续下降（可能在三个月后），任何限制措施都可能被取消。
若获通过，这些措施将标志着欧盟首次动用其反规避工具。
然而，针对俄罗斯的更广泛第20轮制裁方案仍处于停滞状态。
匈牙利已否决了这些措施，将其批准与通过德鲁日巴管道恢复俄罗斯石油输送挂钩。该管道供应匈牙利和斯洛伐克，据称因乌克兰的袭击而中断。
"企业家和政府机构对媒体流传的报道深感忧虑，"代表吉尔吉斯斯坦主要企业的国际商业理事会主席阿斯卡尔·瑟迪科夫表示。
"各方正竭力采取措施，以避免二级制裁或其他限制，"他补充道。
独立经济学家伊斯肯德尔·沙尔舍耶夫警告称，欧盟的限制措施可能损害该国的投资环境。
他表示："该国在西方伙伴中的声誉将受到持久影响。"——沙尔舍耶夫还质疑这些措施是否会重创俄罗斯。
他辩称：“实际上，这只会将吉尔吉斯斯坦进一步推向其他阵营。”
刊载：欧洲动态新闻网
作者：艾玛·科莱特
https://www.euractiv.com/news/kyrgyzstan-in-eu-crosshairs-over-russia-sanctions-circumvention/
编译：24时观象台