【特别关注】民政部 查改治一体发力深化标本兼治

群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真贯彻落实中央纪委国家监委部署要求,监督推动民政部抓好养老服务、社会救助等项目整治和重大民生实事,深入开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动,以超常规举措统筹推进案件查处、问题整治、风气匡正、法规完善等工作,取得了明显成效。

养老服务、殡葬、社会救助等领域关系民生、连着民心,整治其中的突出问题,是民政部门职责所在、使命所系。驻民政部纪检监察组组建工作专班,制定落实1个监督总方案和分领域专项监督分方案,与部党组开展专题会商,深入基层调研督导,提出监督意见50余次、350多条。

集中整治涉及面广、系统性强,必须强化“一盘棋”思维,整合监督力量。2025年5月,在中国纪检监察学院举办了首次民政领域监督执纪执法培训班,召开专项整治监督工作推进会,邀请中央纪委国家监委相关厅室负责同志,民政部社会事务司、养老服务司、社会救助司、慈善事业促进司等4个司局主要负责同志,讲授了10堂课程,传达中央纪委国家监委集中整治部署要求,介绍4个专项整治进展情况。全国31个省(自治区、直辖市)以及新疆生产建设兵团、5个计划单列市民政厅(局)派驻纪检监察组组长、机关纪委书记,综合监督的3家单位直属机关纪委书记等141人参加了培训。

注重培训成果转化,对参训单位反映的突出问题和意见建议,特别是“表现在基层、根子在上面”的问题,研究提出压紧压实责任、加大办案力度、完善顶层设计等5方面对策建议,并督促参训单位及时向省级纪委监委和民政厅(局)汇报培训班情况,进一步对标对表查找工作短板弱项,谋深做实整治工作。

查办案件始终是最有力手段。驻部纪检监察组紧盯党员干部、公职人员,紧盯登记审批、政策制定、监督管理、行政执法等环节履职用权情况,积极用好以案挖案、明察暗访、提审谈话、科技赋能等方式,拓宽问题线索来源,提高发现问题的精准性。

坚持风腐一体纠治,对“四风”问题露头就打,严肃查处公益慈善领域腐败案件。督促推动民政部会同相关业务主管部门组织开展殡葬、公益慈善领域问题自查自纠、集中整治;深入摸排涉老资金发放管理、养老机构服务监管、维护老年人权益等方面问题,对养老服务机构消防、食品、卫生等风险隐患“拉网式”排查,分类拿出措施,逐一整改到位;严格规范社会救助政策执行,持续纠正“应保未保”、未按时足额发放社会救助金问题,守住困难群众基本生活底线。健全纪检监察监督与行政执法监督贯通联动机制,督促畅通群众举报渠道,及时处置移送问题线索,配合查处违纪违法犯罪案件。

行业性、系统性问题整治,必须坚持标本兼治,注重从体制机制上破解难题。坚持“当下改”与“长久立”相结合,督促民政部运用改革思维和法治方式推进源头治理,将整治成果固化为制度规范。

在殡葬领域,推动民政部强化顶层设计,修订出台殡葬管理条例,建立健全基本殡葬服务制度,建立跨部门综合监管机制,积极稳妥推进殡葬改革,全面推行“身后事一次办”,取得积极成效。在慈善事业领域,推动修改实施《中华人民共和国慈善法》等法律法规,完善推动慈善事业高质量发展的制度政策,加快健全慈善综合监管机制,更好发挥慈善事业第三次分配作用;在社会救助领域,推动修订社会救助法,完善分层分类的社会救助体系,健全临时救助制度,强化动态监测,便捷申请办理;在养老服务领域,推动加快推进养老服务立法,制定完善养老机构安全管理、预收费存管、财务管理等政策文件,1717家养老服务机构获得税费减免优惠,助力1227家养老服务机构解决了消防审验问题,推进老年助餐服务健康持续发展。

下一步,驻民政部纪检监察组将继续深入学习贯彻中央纪委国家监委部署要求,坚守职责定位,持续深化监督,推动民政系统久久为功、常抓不懈,不断巩固拓展集中整治成果,切实将整治成效转化为人民群众看得见、摸得着、可感知的民生福祉,为推进民政事业高质量发展提供坚强纪律保障。


(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2026年第04期,作者单位:中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组)