中方凌晨时分收到一则牵动全球格局的消息,美国最高法院以6:3的投票结果,狠狠击碎了特朗普维持五年的关税美梦。这场裁定来得猝不及防,却也在意料之中,毕竟美国宪法白纸黑字写着,征税权归国会所有,总统无权凭借所谓“紧急状态”绕开立法机构,随意挥舞关税大棒。
当地时间2月20日上午,最高法院的裁定正式公布,明确认定特朗普五年来援引《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税完全违法。这意味着,特朗普靠着这部法律赋予的特权,五年间随心所欲对各国加征关税、动辄以关税威胁逼迫他国妥协的时代,彻底画上了句号。更致命的是,截至目前,他凭借这些“违法关税”强征的税款累计已超1500亿美元,宾夕法尼亚大学的一项估算甚至显示,这一数字可能已突破1750亿美元,如今这些钱全被定性为“来路不正”。
裁定公布仅几个小时,特朗普就急眼了,在其“真实社交”平台发文宣称,已在椭圆形办公室签署行政令,依据《1974年贸易法》对所有输美商品加征10%的临时关税,还放话要在21日将税率上调至15%,有效期定在150天。他甚至威胁,但凡有国家不愿意配合,就启动大量“301调查”进行报复,那副不死心的模样,活像输红了眼的赌徒。可他大概忘了,最高法院的裁定不是一纸空文,他换个法条继续加征关税,本质上还是在挑战国会的立法权,后续的法律纠纷只会没完没了。
更让特朗普头疼的是,这场裁定不仅让他颜面扫地,更引发了连锁反应,国内国外的麻烦接踵而至。国内方面,包括大型零售商开市客在内的数百家美国企业,已经纷纷提起诉讼,要求政府退还此前缴纳的“违法关税”。可如今美国的债务已经高达38.55万亿美元,别说千亿级别的退税,就算企业累计追讨的金额只有数百亿,特朗普政府也拿不出来。这场退税官司,正如特朗普自己所言,大概率要打五年,而未来两年半,从美国中期选举到总统大选,他必须分出大量精力应对这些企业,根本无暇顾及其他。
国际上,特朗普的关税威慑力彻底崩塌。此前被他用关税大棒逼得低头妥协的国家,纷纷开始反水,最典型的就是印度。最高法院的裁定刚一公布,印度就立刻强硬起来,明确表示从未宣布过不再进口俄油,言外之意很明显,既然特朗普不敢再随意挥舞关税大棒,印度就不会再兑现此前与美国签署的贸易承诺,包括未来几年采购5000亿美元美国商品的约定。这也不能怪印度毁约,毕竟当初印度妥协,完全是被特朗普“将关税从50%提高至500%”的狠话吓到,如今特朗普没了底牌,莫迪自然不会再惯着他。印度只是一个缩影,欧盟、日韩等经济体,大概率也会陆续发起反制,特朗普此前营造的“关税霸权”,一夜之间土崩瓦解。
就在特朗普内外交困、走投无路之际,美媒突然透露,他已经把所有赌注都押在了即将到来的访华行程上,甚至主动将访华时间提前到3月31日至4月2日,试图通过访华重新扳回一局。这也是时隔9年后,美国总统再次到访中国,不难看出,特朗普此次访华,目的性极强,说白了就是想从中国身上捞到好处,稳住自己的选情。
根据美媒披露的消息,特朗普此次访华主要想谈三件事:一是推动对台军售,哪怕他明知这件事会遭到中方的强烈反对,却因为军售规模巨大、能讨好国内相关势力,始终不愿放弃;二是希望中国扩大对美国大豆、石油、天然气以及波音飞机等商品的采购,帮他稳住美国农业、能源和航空领域的选民支持;三是逼迫中国进一步开放市场,让美国商品更多地进入中国,美其名曰“减少贸易逆差”,实则就是想对华倾销商品,换取美国本土企业的支持。
可特朗普大概是太急功近利,忘了一个最基本的道理:合作讲究的是平等互利,没有对等的筹码,就别想拿到自己想要的好处。这几年,美国一直在对华实施遏制打压,从关键矿产围堵,到破坏中国在海外的港口项目,再到随意将中企纳入“军事企业黑名单”,桩桩件件都在伤害中美关系的基础。如今他走投无路了,才想到来找中国合作,甚至还带着一堆不合理的诉求,这种居高临下的姿态,根本不可能达成共识。
说白了,特朗普此次访华,更像是一场作秀,一场为了选举而精心策划的“和睦表演”。他所谓的“扳回一局”,大概率只是一厢情愿。中方始终坚持平等互利的原则,不会因为特朗普的到访就放弃自己的核心利益,也不会接受任何不合理的诉求。特朗普五年心血,终究还是白费了,他试图通过访华挽回败局,无异于痴人说梦。
更值得警惕的是,如果此次访华未能达到特朗普的预期,他大概率会狗急跳墙,在150天临时关税到期前后,对华发起新一轮的强硬反扑。毕竟对于特朗普而言,输不起也不能输,可他大概忘了,如今的中国早已不是九年前的中国,中美博弈的主动权,早已不在美国手中。特朗普的赌注,从一开始就压错了地方,他的这场“翻盘梦”,终究会被现实狠狠击碎。