近日
市政协副主席、市自然资源和规划局局长张晓
做客福清市人民政府网站《在线访谈》节目
围绕不动产登记这一民生热点问题
与大家深入交流
让我们跟随这次专访
一起关注
福清不动产登记工作
问
主持人：农房确权登记关系到广大农民的切身利益，目前我市这项工作的总体进展如何？
答
张晓：在农房确权登记工作上，我市严格遵循国家相关法律法规，结合实际出台了系列配套政策，为分类施策筑牢基础。目前已完成全市大部分农村宅基地和农房的权籍调查，涵盖测绘、权属核实等关键环节，对权属清晰、符合规划的房屋正加速发证，同时分类化解面积超占、权属争议等历史遗留问题，登记信息也已纳入不动产统一登记平台实现数字化管理。
网友提问
问
网友一烟雨江南：在历史“两违”建筑中，涉及农房的部分哪些具备确权登记资格？如果想要申请确权，又需要满足哪些明确条件呢？
答
张晓：感谢这位网友对我们工作的关注，针对历史“两违”建筑中的农房确权问题，我们有明确的界定标准。1993年11月1日至2016年6月17日期间未经合法审批建设的农村住房，可按历史遗留问题处理程序申请补办审批手续后，再申请确权登记。
申请补办审批需同时满足五个条件：一是位于城市规划区外的自建自用村民住宅；二是符合国土空间规划以及“一户一宅” 政策；三是不影响 “三边三节点”整治，也不妨碍重点项目建设；四是不存在公共安全隐患、无邻里纠纷且社会影响较小；五是建筑层数控制在6 层以下，建筑面积不超过1000㎡（含），建筑占地面积不超过200㎡（含）。符合这些条件的农房，可按规定流程申请确权登记。
问
主持人：目前我市征迁安置房产权登记工作的总体进展如何？为了加快办证效率、让群众尽快拿到不动产权证书，做了哪些具体的推进工作？
答
张晓：征迁安置房产权登记发证是重要的民生工程，我市高度重视，在市委、市政府的领导下，正稳步高效推进，目前已取得阶段性成果。为提高办证效率，我们创新采用“一站式”服务模式，包括批量办证和专场领证，让群众办证更省心。
当前安置房发证主要有两种模式：一种是由侨投、城投等回购单位先完成确权，再转移登记至拆迁户名下；另一种是由开发建设单位直接将产权转移登记至拆迁户名下，两种模式均严格依法依规推进，全力保障群众合法权益。
为加快办证进程，我们核心采取了“主动靠前、协同联动”的工作思路：由市不动产登记和交易中心牵头，提前介入项目流程，与住建、税务、镇（街）及城投等相关单位建立常态化协调机制，打通从项目竣工验收到首次登记、转移登记的全流程堵点；同时通过简化申请材料、优化办理流程，最大限度压缩办理时间，确保征迁户尽快领取到不动产权证书，安心落户安家。
问
主持人：说到创新实践，近期我市完成了全省首宗水流确权登记，这在全省范围内都是开创性的工作，既践行了绿色发展理念，也为自然资源确权提供了新的探索。能不能为我们简单介绍一下这项工作呢？
答
张晓：为深入践行“两山”理念，我市以龙江干流为研究对象，建立省、市、县三级联动工作机制，充分运用实景三维技术，成功划定了水流自然资源登记单元界线，并理清了国有和集体权属界线，于2025年12月26日顺利完成全省首宗水流自然资源“登簿上户”，打造全省可复制、可推广的水流自然资源确权登记实践样板。
问
主持人：水流确权登记的创新实践确实让人印象深刻，也为全省提供了宝贵的可复制经验。聊完了民生相关的登记事项，我们再来关注企业和投资者关心的问题。大家普遍关心二手工业厂房是否可以办理“带押过户”？这项业务的开展能为市场主体带来哪些实际便利呢？
答
张晓：答案是肯定的。我市在2022年下半年就已推广“带押过户”业务，2023年进一步扩大适用范围，成功将该模式拓展至二手工业厂房交易，实现了“带押过户”业务全覆盖。
这一举措带来了多方面利好：对买卖双方而言，无需先解除抵押再办理过户，大幅减少了交易过程中的时间成本和资金周转压力，让交易流程更便捷高效；对市场而言，有效盘活了低效闲置的工业用地，促进了工业厂房资源的优化配置，推动我市工业厂房市场健康有序发展，也为优化营商环境提供了有力支撑。
网友提问
问
网友二时光旅人：想问一下二手房交易“一件事联办”具体包含哪些关联事项？相比以往，它能给群众办事带来哪些实实在在的便利呢？
答
张晓：感谢这位网友的提问，二手房转移登记“一件事联办”是我们推出的便民举措，涵盖的事项十分全面，包括二手产权过户转移登记、税（费）申报缴纳，以及水表户名过户、电表户名过户、天然气户名过户、广电网络账号过户等关联事项。
以往群众办理二手房转移后，还需分别到水、电、气、广电等部门排队办理过户，耗时费力。现在买卖双方只需在不动产登记中心窗口申请二手房转移登记时，根据实际需求同步申请相关过户业务，我们承诺1个工作日内办结全部事项。办结后，群众无需再往返多个部门，真正实现“一次申请、一窗受理、一网办理、一日办结”，极大提升了办事效率，为群众节省了大量时间和精力。
问
网友三雨后彩虹：除了刚才提到的“带押过户”“一件事联办”，咱们在优化营商环境、提升便民服务水平方面，还推出了哪些创新举措？未来在服务升级上还有哪些规划呢？
答
张晓：这位网友问得好，近年来，我们始终把便民利企作为工作导向，特别是2024年8月26日启用福州市不动产智能化辅助审批系统后，推出了一系列创新便民服务。
一是移动缴费与电子证照服务，申请人无需到现场出示缴费二维码，通过微信、支付宝扫描即可完成缴费，缴费后系统自动登簿并生成电子证照，产权人可通过“闽政通”实时查询、随身携带使用；二是“扫码看图”功能，将原先粘贴在产权证书附页的房产红线图，改为通过“闽政通”扫描二维码或输入证书号码即可查看，实现随时随地便捷查询；三是网上委托与查询服务，利用“闽政通”实名认证功能，实现网上委托办证、领证、查房等事项，群众还可通过该平台查询本人名下不动产状况，在线开具并下载打印加盖电子印章的不动产登记证明，全程“零跑腿”就能办好相关业务。
下一步，我们将持续优化服务举措，进一步强化部门协作与信息共享，减少群众办事跑动次数；加大政策宣传力度，通过多种渠道向群众解读办证流程和所需材料，引导群众提前备齐相关资料；同时不断提升工作效率，切实把民生实事办得更快、更好、更暖心。
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