当前一些观点认为高铁建设重心已全面转向非省会城市，但从相关规划铁路走向来看，2026年拟开工的10余条线路中，依然有6条直接关联省会城市。并且结合“十四五”铁路规划，未开工高铁中除上述6条外，仍然还有6条同样以省会为核心节点。
这个数据无论是在今年拟开工铁路数量中还是在“十四五”未开工铁路项目中的占比都不低，况且在现如今高铁拟开工数量不断下降的当下，这12条与省会有关的规划高铁恰恰体现了我国高铁已从“单一省会辐射模式”迭代升级为“省会枢纽引领+非省会联动补网”的双向发力模式。
毕竟省会城市作为各省的政治、经济、文化核心，聚集了最密集的人口、产业和公共服务资源。对于高铁线路来讲，省会依然是重要节点，能起到“以点带面”的作用。
太绥高铁区位图
一、2026拟开工高铁近半线路锚定省会
小编梳理发现，2026年拟开工的10余条高铁线路，其中6条直接关联省会城市。
比如太绥高铁作为晋陕两省重点推进的跨省高铁，串联起山西省会太原与陕西绥德，是华北地区连接西北的重要辅助通道。当前，山西省已将其纳入2026年省级重点开工项目，陕西省也明确加快前期筹备，确保两省同步开工。
湛海高铁则串联起广东湛江与海南海口（海南省会），是打通琼粤两省快速联通的核心工程。2026年，琼粤两省均明确将其列入开工计划。
沪杭高铁连接上海与浙江杭州两大核心城市，沪杭之间作为人口、产业密集的区域，现有线路运输压力日益凸显，而计划今年全面开工的沪杭高铁可进一步完善两地间的高铁通行。
广清永高铁、广珠澳高铁则聚焦粤港澳大湾区，均以广东省会广州为核心节点。其中，广清永高铁串联广州、清远与湖南永州，是粤湘两省联通的重要通道，也是广州辐射粤北、联动湘南的重点线路；广珠澳高铁则串联广州、珠海与澳门，将强化广州作为大湾区核心枢纽的地位。
乌鲁木齐至奎屯三四线铁路，以新疆首府乌鲁木齐为起点，延伸至奎屯市。乌鲁木齐是西北高铁网向西延伸的重要枢纽，这条线路的开工，将进一步完善乌鲁木齐的辐射能力，缩短乌鲁木齐和奎屯之间的距离。
这6条拟开工线路，覆盖四大区域、联动多个省份，充分说明省会城市依然是2026年高铁建设的重点。它们的开工，并非简单的“重复建设”，而是基于发展需求，对省会枢纽功能的进一步强化和升级。
贵州省规划的渝贵高铁
二、“十四五”铁路未开工线路大多与省会关联
如果说2026年拟开工清单是“当下实证”，那么“十四五”铁路规划中未开工的高铁线路，则从长远维度印证了省会枢纽的核心地位。
小编梳理了一下“十四五”铁路规划中未开工的高铁中，除上述6条拟开工线路外，另有6条高铁同样以省会为起止点，分别是渝贵高铁、宁宣高铁、北京至雄安新区高铁、宁滁蚌城际铁路、宁杭高铁二通道、杭临绩高铁。
其中渝贵高铁串联重庆与贵州省会贵阳，是西南地区骨干通道的重要组成部分。当前，西南地区高铁网已初步形成，但渝贵之间现有的渝黔快速铁路时速偏低、运输能力有限。渝贵高铁的开工将大幅提升渝贵之间的通行效率，强化重庆、贵阳两大西南枢纽的联动效应。
宁宣高铁、宁滁蚌城际铁路、宁杭高铁二通道，均以江苏南京为核心节点，聚焦长三角城市群内部联动。其中，宁宣高铁连接南京与安徽宣城，设计时速350公里，建成后将通过衔接杭黄高铁、合杭高铁，连通杭州西站，形成南京至杭州的全新通道。
南京市相关高铁规划
宁滁蚌城际铁路串联南京、滁州、蚌埠，将推动南京都市圈与皖北地区的协同发展；宁杭高铁二通道则从杭州西站出发，向西延伸至临安、安吉等地，与宁宣高铁部分共线，将进一步缓解现有宁杭高铁的运输压力，强化南京、杭州两大枢纽的辐射带动作用。
杭临绩高铁以浙江省会杭州为起点，串联临安、绩溪等地，是杭州辐射浙西地区的规划线路。未来将进一步完善杭州的高铁枢纽布局，缩短杭州与浙西地区的时空距离。
北京至雄安新区高铁，以北京为起点，直达雄安新区，作为京港澳高铁通道中目前仍未开工的区段，该项目纳入了我国“十四五”铁路规划，但过去的五年一直没有什么进展。这条高铁的建设，将强化北京作为京津冀核心枢纽的地位。
需要指出的是，上述部分线路虽然已进入了上个周期的铁路五年规划，但“十五五”期间能否获得开工机会，依然有待观察。