新程再启 奋楫扬帆———2025年延津县社会工作综述

这一年，我们以“两个覆盖”集中攻坚为牵引，推动新兴领域党组织应建尽建、规范提质。

▲工作机制更加完善。优化调整县委“两新”工委，制定“两新”工委工作规则和各成员单位工作职责，推动实体化运行。强化“管行业也要管党建”理念，制定《行业党委管理办法》，指导交通运输、快递、外卖等行业党委加强党建工作。

▲“两个覆盖”持续扩大。坚持“一企一策”“一社会组织一策”，分类指导推动，通过单独组建、联合组建等形式，指导新建新兴领域党支部51个，做到应建尽建；加强党建带群建，对符合条件的非公企业和社会组织建立群团组织，选派党建工作指导员229名，实现党的工作有效覆盖。强化红色引擎驱动，依托“三会一课”、主题党日在新兴领域开展庆“七一”等特色党建联建活动，高质量举办新兴领域党组织书记暨党务工作者示范培训班，提升“两支队伍”政治素质和业务能力。

▲暖“新”服务优化集成。整合户外劳动者爱心驿站、馨香书坊等资源建成20个暖心驿站、1个司机之家和4个母婴室；针对停车、送餐痛点，打造9个友好场景；开展“亮牌”行动，完善更新老旧小区楼栋及单元号牌100余个；将每年12月作为新就业群体关爱服务月，常态化开展暖“新”活动近30场；联合县司法局、县交警大队3次走进外卖、快递站点，开展“送法+送暖”专项服务活动；县交通运输行业党委制定《大货车司机投诉“接诉即办”制度》，办结各类事项14件；通过“最美”系列评选出13名先进典型，以榜样力量增强职业认同感与归属感；聘任20名优秀外卖员、快递员代表担任“食品安全监督员”“文明城市宣传员”“道路交通安全员”；在第40个“国际志愿者日”到来之际，开展“新就业群体参与基层治理志愿服务集中宣誓”活动，发放倡议书，推动关爱服务与融入治理双向赋能。接受县政协“全面提升基层治理效能 维护社会大局稳定”专题视察，新就业群体关爱服务工作受到政协委员好评，也推动更多社会力量给予关注、支持参与。

▲行业协会商会健康发展。完善体制机制，建立县行业协会商会改革发展联席会议制度，制定工作规则，召开了第一次全体会议；加强党建引领，实现全县行业协会商会党的组织和工作全覆盖；制定《全县性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》，规范负责人任职管理工作，促进行业协会商会健康发展。

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这一年，我们以高效能治理为目标，持续提升基层治理规范化、精细化水平。

▲工作职责持续明晰。在县委党的建设工作领导小组下设立由县委主要领导任总召集人的党建引领基层治理协调机制，并召开第一次全体会议。印发《延津县党建引领基层治理协调机制工作规则》《聚焦城市基层治理堵点难点 开展和谐社区建设行动2025年工作任务清单》等文件，明确具体工作措施、责任单位和工作时限，加强工作统筹和协调推进。

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▲基层减负持续赋能。规范“四个指导目录”落实，开展村级标牌治理和“村章乡管”回头看，防止问题反弹；召开党建引领基层治理协调机制联络员会议，对规范村（社区）证明事项工作再动员、再部署，开展专项整治行动，持续巩固基层减负成果。

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▲和谐社区建设持续提质。联合县委组织部、县住建局、文岩街道排查全县小区（楼院），通过专业化物业服务企业管理和实施基础物业服务形式，实现小区（楼院）物业服务覆盖。通过“线上+线下” 宣传，推动5个小区成立业主委员会、2个小区成立物管会。采取“小区+物业企业”党建联建模式，建立金蚂蚁、美好生活家园等小区和物业党支部。

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▲基层治理效能持续提升。联合县委组织部、政法委对全县网格进行优化调整，规范设立网格党组织，配备专、兼职网格员，制定《延津县网格员管理和考核办法》、网格员职责清单、网格事项清单、网格事项准入和退出制度，推动网格有序运行。选取文岩街道东街居委会作为议事协商试点，有效解决了居委会老旧固定资产清理、99公益资金募捐款使用、集体修路工程项目款支付等事项22件。落实“接诉即办”，引导群众通过基层治理“放心码”表达诉求，使民意表达更便捷高效。加强典型推广，“石婆千千解”、僧固乡“小板凳”、石婆固南秦庄村等基层善治案例被国家、省、市各级媒体广泛宣传，僧固乡《党建引领“四支队伍”探索基层治理新路径》入选市委社会工作部《党建引领基层治理典型案例选编》。加强信息管理，在全市率先完成党建引领基层治理和基层政权信息系统录入工作。

▲移风易俗持续涵养新风。印发《关于进一步完善村规民约（居民公约）的指导意见（试行）》，指导乡镇（街道）、村（社区）规范制定村规民约，将孝老爱亲、抵制高价彩礼、厚养薄葬、诚实守信、禁毒禁赌、人情攀比、反对封建迷信等内容纳入其中。通过融媒体、社会工作微信公众号、乡村微信群、“大喇叭”播报、张贴宣传语、发放倡议书、开展现场宣讲等多种方式，加大宣传力度，推动文明新风蔚然成风。

这一年，我们以服务群众为宗旨，推动社会工作联系群众更加密切、服务群众更加可感可及。

▲ 志愿服务体系不断健全。建立志愿服务工作协调小组并召开第一次全体会议，制定工作规则、明确单位职责，形成齐抓共管工作格局。聚焦志愿服务提质增效，强化跨部门、跨领域协调联动，召开推进会6次，做好全县志愿服务统筹规划和协调指导。以春节、学雷锋纪念日、国庆节、国际志愿者日等为重要节点，组织开展政策法规宣传、健康义诊和应急救护、关爱“一老一小”、环境整治、科技助农等志愿活动，仅学雷锋纪念日参与志愿者2000余人次，服务群众5000余人次。在文岩街道推进“专业社工+志愿服务”融合试点，东街、北街分别以路灯维修、青少年阅读为主题开展志愿服务活动，维修损坏路灯40余盏，开展青少年阅读活动3场，打通服务群众“最后一公里”。

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▲专业人才队伍持续壮大。建立社会工作专业人才队伍建设联席会议制度，积极组织2025年“社会工作者职业资格考试”报考工作，通过举办培训班、推送公益课、编发倡议书、开通热线等方式，详细解读报考条件、报名程序与备考方法，我县报考人数达475人，成绩合格人员91名，创历年新高。组织参加上级开展的党建引领基层高效能治理、党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展等专题培训14次；举办我县“社会工作讲堂”7期，参加培训人员500余人次。

▲人民建议征集取得初步成效。坚持小切口、重实效，探索在新兴领域开展人民建议征集“直通车”，推动新兴领域群体需求与提升基层治理效能的融合。联合县信访局开展解决群众急难愁盼问题人民建议专项征集，建立建议清单，形成“接受、分办、督办、消耗、反馈”全流程闭环管理，把群众的好建议转化为推动基层治理的好举措。

这一年，我们坚持“政治立部、制度建部、学习强部、作风兴部、从严治部”要求，以严的基调正风肃纪，着力建设模范机关。

我们时刻牢记政治机关属性，认真学习习近平总书记关于社会工作的重要论述、《习近平关于基层治理论述摘编》，从中找遵循、明方向，开展“第一议题”学习17次，理论学习中心组学习7次，党支部学习12次，党支部书记讲党课4次。学习习近平总书记视察河南重要讲话精神有关学习体会被《河南日报》《中国社会工作报》刊发，学习习近平总书记向中国志愿服务联合会的贺信热议被“河南社会工作”微信公众号发表。

我们把意识形态工作摆在突出位置，守牢思想阵地，及时发布习近平总书记对社会工作的重要论述，社会工作重要理论文章、会议精神、政策解读，大力宣传我县经验做法。今年以来，“延津社会工作”公众号编发257期352篇。“新乡社会工作”微信公众号转载22篇；“河南社会工作”微信公众号转载2篇；“新乡社会工作动态”刊发4篇；其他国家、省、市级网络宣传报刊、APP转发18篇，位居全市前列。

我们持续深化作风建设，认真组织开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育，开展警示教育12次，通过以案明纪、以案促改，用典型案例筑牢思想防线。全体干部签订《自觉抵制违规吃喝承诺书》，开展廉政提醒谈话7人次。从严从实抓好巡视巡察整改落实，坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善制度4项。到乡镇（街道）、非公企业、社会组织等开展调研指导10余次。坚持日晨学、周例会、月总结、季复盘、大事记工作制度，推动工作清单式管理、项目化推进、责任化落实。

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