尽管以色列与哈马斯于2025年10月达成停火协议，加沙地带的局势却远未平静。据加沙卫生部门2月11日公布的数据，自停火第一阶段生效以来，以军在加沙的军事行动已造成至少591人死亡、1578人受伤。2月10日，加沙南部汗尤尼斯“黄线”控制区内再度发生爆炸，凸显当地安全形势依然脆弱。
在此背景下，美国总统特朗普计划于下周正式提出其加沙和平进程的下一阶段方案。据美国高级官员2月12日向路透社透露，特朗普将在2月19日于华盛顿主持“和平委员会”首次正式会议，并在会上宣布一项规模达数十亿美元的加沙重建计划，同时详细阐述由联合国授权的国际稳定部队部署构想。
据悉，已有至少20个国家确认将派代表团出席此次会议，其中不乏多国元首或政府首脑亲自与会。该会议被视为推动加沙战后重建与长期稳定的关键一步。
根据美方披露的信息，加沙重建基金将由“和平委员会”董事会成员自愿捐款组成。一名不愿具名的美国官员形容各国出资意愿“相当慷慨”，并强调美国并未强制要求捐款，“是各方主动表达支持”。特朗普将在会议上首次公开目前已筹集的资金总额，为后续重建工作提供初步财政保障。
与此同时，特朗普还将宣布一项重大安全安排：多个国家已同意派遣总计数千名士兵，组成一支国际稳定部队，预计在未来数月内部署至加沙地带。这支部队将承担维持治安、监督停火及协助人道援助分发等任务，旨在为重建创造安全环境。
这一部署构想源自特朗普于2025年9月提出的“加沙和平两阶段计划”。第一阶段已于去年10月10日启动，内容包括哈马斯释放全部被扣押人质，以色列则相应释放部分巴勒斯坦囚犯，并实现暂时停火。而第二阶段的核心目标，则是在解除哈马斯武装的基础上，推动加沙的政治过渡与经济重建。
然而，解除武装问题仍是当前最大障碍。哈马斯高级官员马尔达维2月12日明确表示：“只要以色列继续发动袭击，我们就不会交出武器。”此番表态反映出哈马斯对以方持续军事行动的高度不信任，也为国际稳定部队的实际运作蒙上阴影。
分析人士指出，特朗普政府试图通过经济援助与多边安全机制双管齐下，重塑加沙治理格局。但若无法有效约束以色列的军事行为，并赢得哈马斯对非军事化安排的最低限度配合，任何重建计划都可能因安全真空而难以落地。
随着2月19日会议临近，国际社会正密切关注美国能否真正凝聚广泛共识，将宏大的和平愿景转化为可执行的路线图。对于饱受战火摧残的加沙民众而言，真正的和平不仅需要资金和士兵，更需要各方切实停止敌对行动、重建互信——而这，或许是比数十亿美元更为稀缺的资源。