2月12日,贵州遵义市联合调查组发布仁怀市涉企有关问题的调查通报,通报如下:
2017年8月14日,仁怀市政府授权有关职能部门与重庆泰克环保科技股份有限公司(以下简称重庆泰克)等企业组成的联合体签订安龙场废水处理厂建设项目PPP项目合同(以下简称PPP项目合同)。
2017年12月12日,仁怀市水务投资开发有限责任公司作为仁怀市政府方出资代表,与重庆泰克等社会资本方代表共同出资组建项目公司——贵州泰克中铝环保有限公司(后更名为贵州泰克领秀环保有限公司,以下简称贵州泰克),由重庆泰克控股,共同推进项目建设。
2021年1月1日,项目开始试运行。在试运行过程中,仁怀市政府认为项目公司存在重大违约行为,污水处理量不符合PPP项目合同约定,存在白酒废水溢流和爆管的较大环境污染风险。
2022年6月10日,仁怀市政府安排有关职能部门向重庆泰克等企业送达解除合同通知书,并组织相关单位对该项目实施临时接管。
经调查——
仁怀市政府在未履行告知、听证等程序的情况下实施临时接管,不符合相关法律法规规定,解除合同行为不符合PPP项目合同约定。
贵州泰克存在未按有关规定和PPP项目合同约定实施招投标、法人治理结构和财务管理不规范、未落实安全生产主体责任造成2人死亡的安全生产事故等问题。
为依法妥善解决问题和分歧,遵义市政府已责成仁怀市对临时接管行为进行整改。2026年2月4日,仁怀市政府就结束临时接管状态及后续有关事宜与贵州泰克签订协议,安龙场废水处理厂经营权已全面移交贵州泰克。下一步,遵义市联合调查组将督促各方当事人,根据有关法律法规和PPP项目合同约定,推进项目竣工验收、工程造价审计、投资金额核定、财务决算等工作。对调查中发现的涉嫌违纪违法线索,遵义市已按程序移交纪检监察机关依规依纪依法追责问责。
此前报道:
据大象新闻2025年9月24日报道,为解决茅台镇白酒产业快速发展带来的生产污水处理问题,2017年仁怀市发布PPP(政府和社会资本合作)项目公告,对外招标建设日处理污水1.5万吨的白酒废水处理厂。
重庆泰克公司与另外一家国企组成联合投标体,中标“安龙场白酒废水处理厂项目”。唐显策告诉记者,项目最终总造价达8.2亿元,其中仁怀市水投集团投资2000万元,其余8亿元由中标企业投资,这其中重庆泰克投资、融资超过7亿元,占项目公司股份的86%。
2021年1月,安龙场白酒废水处理厂建成投入试运行,经过一年多运行调试,2022年5月24日完成环保验收。这也意味着项目可以正式投入运营了。
然而在2022年6月10日,代表仁怀市政府的项目实施机构仁怀市工业和商务局(以下简称工业局),向重庆泰克和另一家中标公司下达“解除合同通知书”。
唐显策说,事前没有接到任何通知,当天仁怀市工业局和其他职能部门工作人员将厂里员工集中到一起,宣读“解除合同通知书”,称重庆泰克方存在重大违约行为,即日解除所签订PPP项目合同。随即厂里员工被要求两小时内收拾私人物品离开。
自此后至今,重庆泰克和另一家中标企业人员被禁止进入厂区。
记者在仁怀市出具的“解除合同通知书”中看到:“依据PPP合同第19.6条第3项约定,解除PPP合同,通知送达之日起生效。”查阅合同,该项约定内容为:“项目期限内任意时间,甲方为维护公共安全和公共利益,可在给予项目公司足额补偿后,单方面决定终止本合同。”
接到“解除合同通知书”后,重庆泰克复函仁怀市工业局称,对方解除合同,强行接管污水处理厂的行为涉嫌犯罪。
随后,仁怀市工业局就重庆泰克方存在“未在约定期限内完成项目建设、发生安全事故拒不按要求整改等5项重大违约情形”,向当地法院提起诉讼,请求确认“解除合同通知书”于法有据。2023年4月遵义市中院审查认为该案不属于民事诉讼案件范围,驳回仁怀市工业局的起诉。
仁怀市工业局不服裁定向贵州省高院提起上诉。贵州省高院审查认为,“从实质性解决纠纷和防止衍生案件方面考虑,合同解除与否,按照民事案件处理,可以一次性解决纠纷,可以作为民事案件处理。”并于2023年9月做出裁定:“本案指令贵州省遵义市中院审理。”
遵义市中院按合同纠纷立案后,仁怀市工业局却未在期限内预交案件受理费,2024年1月,遵义市中院裁定:“按仁怀市工业局撤回起诉处理。”
虽然没有获得法律支持,但三年多过去了,安龙场白酒废水处理厂依然处于被接管状态。
“每年营收有3个多亿,纯利润八千万到一个亿。”重庆泰克环保科技股份有限公司的创办人唐显策反映,投资前,他预估了很多可能影响项目实施的因素,甚至连山体滑坡都考虑到了,但无论如何也没想到项目建好了,环保验收也完成了,却被强行接管。
唐显策表示,三年多了,如今虽然名义上经营权还属于项目公司,但运营收益他们一分也没拿到。
来源:今视频长天新闻综合央视新闻微信公众号、大象新闻