为贯彻落实市委、市政府高质量发展要求，科学指导淮阴区工业强区建设，促进土地资源高效利用和产业结构调整升级，在落实《淮安市国土空间总体规划（2021-2035年）》管控内容的基础上，按照我市中心城区详细规划“编管维”一体化工作部署要求，特编制《淮安市淮阴区新长铁路北单元（HY03）详细规划》。
现将规划主要内容公示如下:
一、规划范围
东至宁连路、南至新长铁路、西至香港路西侧、北至G233，总面积约8.17平方千米。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界及相关管控要求。
二、目标定位
产业转型升级样板区、绿色智造产业集聚示范区、现代商贸活力标杆区。
三、空间结构
规划形成“一心、三轴、多组团”的空间结构。“一心”即综合商贸服务中心。“三轴”即淮海北路商业活力轴、翔宇北道空间发展轴、嫩江路产业联动轴。“多组团”即现代商贸服务组团、高端装备制造及汽车零部件产业组团、食药健康产业组团。
四、土地利用规划
城镇开发边界内面积735.94公顷，均为城镇建设用地，主要包括居住用地、工矿用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、公用设施用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地等。城镇开发边界外81.26公顷，其中建设用地20.08公顷，非建设用地61.18公顷。
五、公共管理与公共服务设施
单元主要为产业人员提供必要的事务办理、产业服务和生活配套服务，其他公共管理与公共服务由周边单元统筹提供。规划配套2处5-10分钟产业生活圈便民服务中心。
六、蓝绿空间规划
规划形成以社区公园、口袋公园、街角游园为主体，以防护绿带和沿路绿地为补充的公园绿地系统。严格落实崔大泓、梅庄中沟河湖管理范围。
七、综合交通规划
区域交通：落实新长铁路扩能改造工程、G233、G343外绕。
城市道路：快速路3条，为宁连路、淮河路、翔宇北道；主干路2条，为淮海北路、南昌路；次干路6条，分别为嫩江路、钱江路、松江路、经八路、香港路、安庆路；支路7条，为宿迁路、蚌埠路、滁州路、闽江路、芜湖路、纬一路、纬二路。
公共交通及设施：沿淮海北路预控轨道交通廊道，预留1处轨道交通站点。布局2处交通场站，为1处公交首末站和1处社会停车场。
八、市政公用与防灾设施规划
供水：由淮沭河水厂实行区域供水，水源为淮沭河水源。
污水：雨污分流制，工业污水经现状南昌路污水增压泵站提升后，排入东城污水处理厂。
雨水：按分散、就近原则排入崔大泓、梅庄中沟。
电力：由220kV朱集变和110kV杨井变联合供电。110千伏高压走廊15-25米，220千伏高压走廊30-40米。
燃气：规划保留现状天然气管道，沿主要道路新建中压燃气主干管道。
供热：规划热源来自光大再生能源有限公司。
环卫：生活垃圾经沈阳路生活垃圾转运站转运至光大城乡再生能源厂焚烧。规划公共厕所7处。
综合防灾：防洪标准100年一遇，排涝标准20年一遇。新建1处一级普通消防站，为嫩江路消防站。新建民用建筑应当按照规定修建防空地下室，确因条件限制不能建设的，可申请易地建设。
九、街区划分及单元管控
街区划分：规划共划定5个街区，分别为HY03-01街区、HY03-02街区、HY03-03街区、HY03-04街区和HY03-05街区。
街区管控：主要包括主导功能、开发容量、配套设施、公共空间与特色风貌等。其中，主导功能、建设用地总规模以及各类公共管理与公共服务设施、交通设施、市政公用与防灾设施的数量与规模属于刚性控制内容；人口规模以及各类公共管理与公共服务设施、交通设施、市政公用与防灾设施的位置与形态属于弹性引导内容。
根据有关法律法规要求，现通过淮安市自然资源和规划局网站对该规划主要内容进行公示。公示时间从2026年2月12日起至2026年3月12日止。相关利益人如对该规划有意见或好的建议，请于2026年3月12日前反映至淮安市自然资源和规划局淮阴分局，邮箱：19106270725@163.com 。
淮阴分局联系人∶鲁菁菁 联系电话:0517-84920358
联系地址:淮阴区樱花路11号 邮政编码:223300
巿局政策法规处联系人:林光洋 联系电话:0517-89000662
市局网站:http://zrzy.jiangsu.gov.cn/ha/
淮安市自然资源和规划局
2026年2月11日