民生投入1.6万亿！办成让群众心里暖、咧嘴笑的实事

深圳特区报

2026-02-11 14:53发布于江西深圳特区报官方账号

“我们要把群众身边的大事小情解决好，

多做让群众心里暖、咧嘴笑的事，

将一个个‘民生愿景’绘成‘幸福实景’。”

政府工作报告中这句暖意融融的话语

正是深圳社会民生发展的生动注脚

2月11日，深圳市七届人大七次会议举行社会民生事业专场记者会。深圳市教育局副局长邱成瑜、深圳市文化广电旅游体育局副局长施文丽、深圳市卫生健康委员会副主任严吉祥、深圳市城市管理和综合执法局副局长汪斌，围绕深圳“十四五”发展成就与“十五五”规划有关情况答记者问。市政府新闻办副主任熊健揆主持记者会。

“十四五”以来，深圳不仅经济实现跨越式发展，民生事业也交出暖心答卷，期间全市九大类民生支出累计达1.6万亿元，占财政支出近七成。教育、医疗、住房等关键领域全面发力：新增基础教育学位超90万个、医疗卫生床位超3万张、保障性住房超60万套（间），多项指标接近或超过“十二五”“十三五”规划的总和。“民生七优”成色更足，城市发展更具温度，市民幸福更有质感。

展望“十五五”，深圳将始终坚持以人民为中心，用心用情办好各类民生实事，推动民生服务更加公平、均衡、普惠、可及，全力打造“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的民生幸福标杆，持续增强市民的获得感、幸福感、安全感，守护万家灯火，绘就温暖和谐的幸福画卷。

培养面向未来的创新素养

“十五五”新增公办高中学位超10万

学位保障是基础。“十四五”期间，深圳超常规实施“百万学位攻坚计划”，全市新改扩建中小学校、幼儿园980所，新增基础教育学位102.5万个，超过“十二五”“十三五”学位建设的总和，从根本缓解学位供需矛盾。

“十五五”期间，深圳将实施基础教育扩优提质工程，新增公办高中学位10万个以上。通过新改扩建夯实“基本盘”，统筹学段资源扩容“蓄水池”，并完善学校建设标准、打造面向未来的育人场景，推动高中教育走向规模充足、选择多元、质量一流的新格局。

政府工作报告指出“让每一个孩子阳光快乐成长、自信拥抱未来”。

图源：深圳教育

“十四五”期间，深圳率先全面推行义务教育“每天一节体育课”，确保学生每日校内体育活动不低于两小时。同时，通过创新开展“每周半天计划”、深入实施“每人美育一件事”等“小切口”改革，推动全市教育生态发生大变化。

邱成瑜表示，展望“十五五”，深圳教育将紧抓立德树人根本任务，积极拥抱智能时代变革。一是以让孩子“脸上有笑、眼里有光、身上有汗”为核心目标，健全成长监测评价体系，重塑健康教育生态。二是深化“五育融合”“三每改革”，构建校内外、线上线下及政企社校协同的育人新模式。三是加快建设教育人工智能先锋城市，全场景布局、全链条应用、全方位赋能，探索建设未来学校，培养学生面向未来的创新素养。

文体惠民零距离

“十分钟文化圈”“十分钟健身圈”信步可达

近年来，深圳着力打通公共文体服务“最后一公里”，让高品质文体生活触手可及。

“十四五”期间，全市新增公共文化设施面积超110万平方米、新增体育场地面积超2000万平方米，深圳科学技术馆、深圳湾文化广场、市体育中心等重大文体设施与众多“小而美”“小而精”的文体新空间相继开放；全市图书馆（室）、文化馆（站）、博物馆、美术馆等场馆超1800家；全市各类体育场地超4.9万个，“十分钟文化圈”“十分钟健身圈”信步可达。

深圳获评全国首批全民运动健身模范市（区）、全国首批高质量户外运动目的地，公共文化服务评价连续四年全省第一。深圳每年举办各类文体活动超7万场，着力策划推出高品质文体新供给，原创舞剧《咏春》已在海内外演出超300场；前不久，全球顶级艺术盛会韦尔比耶音乐节首次走出欧洲、落户深圳，市民在家门口即可享受顶级艺术盛宴。

创新搭建“i深圳”体育场馆一键预约平台，截至2025年底已接入场馆2170所、开放场地9184片，累计服务人次超6200万，探索出“都市型共享体育设施”运营管理新路径。

2025年，深圳接待游客2.07亿人次、同比增长10.9%；旅游总收入超3147.3亿元、同比增长14.4%。施文丽表示，将抢抓APEC契机加快建设世界级观光旅游和休闲度假目的地城市，从三方面发力推动旅游业全面提质升级：一是加快建设深圳自然博物馆、乐高乐园等重大文旅项目，培育低空旅游、沉浸式体验等新业态，全力打造周末节假日畅游地、出国旅游替代首选地、入境旅游第一站；二是围绕APEC、城市四季文旅主题，发展演艺经济、赛事经济、票根经济，随着近日电影《惊蛰无声》的上映，将推出“惊蛰深圳Citywalk路线”；三是开展全球立体营销，优化入境游服务，打造“城市即景区”环境，擦亮“Amazing Shenzhen/在世界行走到深圳停留”品牌，向世界展现深圳魅力。

施文丽发出新春邀约，包括全市各区迎春花市、深圳湾文化广场光影艺术季、欢乐剧场《QQ经典农场》趣玩季等超200项精彩文体旅游活动在深圳举行，“期待和大家共赴深圳之约、一起见证奇迹”。

优质医疗资源扩容提质均衡布局

2030年每个社区都有托育设施

“十四五”以来，深圳全力推进优质医疗资源扩容提质与均衡布局，建成21家市级医疗中心和21家基层医疗集团，千人床位数增至5张，千人医生数增至3.1人；社康机构突破1000家，基本建成“15分钟社康服务圈”；国家级临床重点专科增至31个，三甲医院增至33家，市域住院率稳定在98%左右，大病诊疗能力大幅提升。市民就医体验更顺畅，公立医院全部实行预约诊疗，40家公立医院开设午间、夜间诊疗，推行526项检查检验结果全市互认、“一次挂号管三天”等措施。

严吉祥指出，面向“十五五”，深圳将持续聚焦市民就医需求，提供更优质、更均衡、更便捷的服务，一是加强重点专科建设，布局100个临床重点专科和30个重点疾病专科医疗中心，让市民看大病更放心；二是实施基层强基工程，推进基层医疗集团标准化建设，打造特色品牌社康，让市民在家门口就医更舒心；三是优化便民惠民服务，依托“健康深圳”平台打造智能健康服务体系，让市民看病更省心。

针对“一老一小”的健康服务需求，深圳“十四五”期间交出了一份暖心答卷：建成老年友善医疗机构878家，超七成二级以上公立综合医院开设老年医学科，老年人健康管理率突破80%，医养结合服务覆盖超28万老年人。在普惠托育方面，目前3岁以下托位达10.9万个，具有示范效应托育机构、托幼一体化幼儿园覆盖全市所有街道。

“十五五”期间，深圳将打造全周期、数智化老年健康服务体系，推动服务延伸至预防、治疗、康复、照护、安宁疗护全流程。同时，争创普惠托育示范城市，构建“1+N”托育服务体系，力争到2030年托育服务设施社区覆盖率达100%，3岁以下婴幼儿入托率达15%。

展现“山海城园融合”新模样

2030年步道总里程达五千公里

“十四五”期间，深圳以“绣花功夫”持续推进城市环境品质提升，将一流的城市环境打造成为普惠的民生福利和亮丽的城市名片。

汪斌表示，深圳以全球最高标准建成三大能源生态园，全市生活垃圾焚烧处理能力突破1.9万吨/日，率先在超大城市实现分类后垃圾全量焚烧，生活垃圾回收利用率超50%。新建提升公厕1477座，免费厕纸、洗手液成标配，环卫作业车辆清洁化率达100%。

“十四五”期间建成开放了144个公园。目前，全市公园总数达1350个，推动“公园+商圈、文化、体育”深度融合，年举办活动超1500场。实施“城市绿化五年百万树木行动”，增植树木141万株，建成区绿化覆盖率达45.7%。

塘朗山，秋日暖阳下的健跑。方向-fish/摄

深圳持续推进“山海连城”计划，建成“鹏城万里”多层次步道体系，其中全长200余公里的“鲲鹏径”获评全国十大登山户外特色目的地。累计贯通280公里休闲骑行道，串联滨海、湖泊与水库，打造“拥山抱水、枕浪听风”的骑行网络。

展望“十五五”，汪斌描绘了一幅“山海城园有机融合”的美好蓝图：到2030年，全市步道总里程将达5000公里，休闲骑行道超过800公里，公园总数增至1450个，呈现“千园千面”的城市生态新风貌。在环境治理方面，深圳将持续深化垃圾综合治理，建成龙华、光明能源生态园，并推进垃圾填埋场等生态修复提升或开挖搬迁，释放高质量城市发展空间。此外，深圳将以2026年APEC会议和2030年深圳经济特区建立50周年为契机，全方位提升市容环境品质，“向世界展现深圳整洁美观、清新靓丽、现代大气的城市风貌”。

（作者：深圳特区报＆读特记者张妍）