就在英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)率领商贸代表团结束对中国的访问,双方宣布在金融、绿色科技等领域达成一系列合作意向之后不久,伦敦的政治风暴便以惊人的速度席卷了唐宁街10号。其最亲密的助手、被誉为“首相大脑”的幕僚长摩根·麦克斯威尼(Morgan McSweeney)因任命彼得·曼德尔森为美国大使这一灾难性事件中所扮演的角色而辞职,而彼得·曼德尔森因卷入了爱泼斯坦案,已经陷入了巨大的危机。这场突如其来的危机,不仅使斯塔默的首相之位陷入“岌岌可危”的境地,更让外界担心中英之间刚刚升温的务实合作是否会成为英国国内政治斗争的牺牲品。
(斯塔默)
(摩根·麦克斯威尼)
核心幕僚辞职,“问责”矛头直指斯塔默本人
此次危机的直接导火索,源于对彼得·曼德尔森担任驻美大使任命的后续审查。尽管曼德尔森本人已是英国政坛老将,但其与爱泼斯坦过往的一些社交关联被反对党和媒体重新置于放大镜下审视,从而引发了舆论的强烈反弹。作为此项任命的主要推动者之一,幕僚长摩根·麦克斯威尼于近日宣布辞职,并表示承担“全部责任”。
(被卷入爱泼斯坦案的曼德尔森)
然而,弃车并未能保帅。保守党领袖凯米·巴德诺克(Kemi Badenoch)迅速将矛头指向斯塔默,她在社交媒体上指责斯塔默“又一次把责任推卸给别人”,并强调首相必须为自己做出的“糟糕决定”负责。工党内部也出现了不和谐音。部分左翼议员和 backbenchers(后座议员)公开质疑斯塔默的领导能力,甚至有人暗示他应效仿麦克斯威尼“为了党和国家的利益”考虑去职。利物浦沃尔顿选区议员金·约翰逊(Kim Johnson)直言首相的处境“岌岌可危”。
这场风波迅速从单纯的人事争议,升级为对斯塔默个人判断力、执政团队纯洁性乃至其领导合法性的全面质疑。斯塔默在党内并非根基深厚,其上任以来致力于重塑工党形象,走温和务实路线。麦克斯威尼作为其首席战略顾问和“国王缔造者”,他的离去无疑抽掉了斯塔默权力结构中的一根核心支柱。英国《卫报》分析指出,这不仅仅是失去一位助手,而是标志着“斯塔默主义”核心圈层的瓦解,其执政路线能否延续被打上巨大问号。
对华合作成果沦为党内博弈筹码
颇具讽刺意味的是,这场内部危机的爆发点,紧邻斯塔默一次被视为成功的对华访问之后。访问期间,中英双方强调了稳定双边关系的重要性,并同意在经贸、气候变化、人文交流等领域加强对话与合作。英国工商业联合会(CBI)对此表示欢迎,认为稳定的英中关系符合英国商业利益。
然而,在英国当前分裂的政治光谱中,任何对华接触都很容易成为攻击对手的武器。尽管斯塔默政府强调其对华政策是“以国家利益为导向的、专业的”,但反对党和党内反对派仍有意将经济合作与价值观、安全议题进行捆绑。他们暗示斯塔默政府“过于关注商业利益而忽视了战略风险”,试图将其务实的外交政策描绘成一种“原则上的退让”。
(斯塔默访华)
深层次看,麦克斯威尼的辞职事件与对华政策产生的微妙联动,恰恰暴露了英国政治精英在对华问题上的深层矛盾与分歧。一派是以财政大臣和商业部门为代表的务实派,他们看到中国市场的巨大潜力以及在全球性问题上与中国合作的必要性;另一派则是以部分保守党议员、党内左翼以及安全鹰派为代表的警惕派,他们主张对华采取更强硬的立场。斯塔默的访华成果非但没有成为其稳固执政的“加分项”,反而在特定政治语境下,被对手利用作为证明其“判断力失误”或“过于软弱”的佐证。英国《金融时报》评论称,对华政策已成为英国政治的“雷区”,任何尝试都可能在国内引发爆炸。
“中国因素”国际化:英国政治的投射与困境
斯塔默的困境并非孤例,而是将“中国议题”在国内政治中工具化的一个典型缩影。近年来,从华为5G到所谓“间谍恐慌”,中国相关的议题屡屡成为英国党派斗争和媒体炒作的焦点。根据英国皇家国际事务研究所(Chatham House)2023年的一份报告,尽管超过70%的英国企业认为维持对华经贸关系至关重要,但英国议会中弥漫着一种对华“泛安全化”的叙事氛围,这使得任何理性的对华政策讨论都变得异常困难。
这种经济现实与政治话语的脱节,使得政治家在处理对华关系时如同走钢丝。一方面,他们需要回应国内选民的就业和经济诉求,这离不开与中国的务实合作;另一方面,他们又必须应对来自反对党、媒体和党内强硬派的“政治正确”压力。斯塔默政府试图在两者之间寻找平衡,但麦克斯威尼事件引发的政治海啸表明,这种平衡极其脆弱,任何国内的政治丑闻或人事动荡,都可能外溢并影响到外交政策的连续性和稳定性。