多方同心同向发力，让考试成为成长“助推器”｜关注中小学日常考试管理

教育部办公厅印发的《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》（以下简称《通知》），为破解中小学日常考试“频次过高、质量不均、导向偏差”等问题提供了根本遵循。山东省淄博市立足教育实际，以“减负担不减质量、调频次更优导向”为核心，构建兼具规范性与创新性的考试管理体系，推动教育评价从“育分”向“育人”深度转型。

“《通知》的出台绝非简单‘减考’，而是对教育评价体系的精确校准，既是减轻学生过重学业负担的必然要求，也是推动教育高质量发展的重要抓手。”淄博市教育局局长表示，市县作为政策传导的关键枢纽，不能只做“执行者”，更要做“护航者”，既要确保政策不走样，又要为学校提供足够支撑。

在政策引领上，淄博坚持“学段差异化”原则，不搞“一刀切”，让考试频次精准适配学段。小学一、二年级全面取消纸笔测试，让孩子们在“乐考”中感受学习乐趣；小学其他年级一学期仅组织一次期末考试，不额外增加考试负担；初中可根据学科特点增加一次期中考试；高中则严格控制考试总量。同时明确不组织区域性、跨校际统考，不排名、不公布分数，以等级或个性化评语进行反馈，减少学生和家长的学业焦虑。

“命题质量直接决定考试的育人价值”，淄博市基础教育研究院院长表示，“必须把好‘命题关’，让每一张试卷都‘有分量、有意义’”。市级层面定期组织命题培训、开设工作坊、举办命题大赛，引导教师从“会解题”转向“会命题”，同时搭建优秀命题资源库，以大数据优化命题、阅卷和学情诊断，每学期开展考试质量抽检，从价值导向、素养考查、情境设计等多维度严格把关。

此外，淄博构建“日常督导+专项检查+问责通报”的长效监管机制，将考试管理落实情况纳入区县教育行政部门和学校年度考核、办学质量评估。市、县两级组建专项督导组开展常态化督导，畅通监督举报渠道，建立举报线索“核查—反馈—整改”闭环机制，确保政策落实不打折、群众诉求有回应。

“减少不必要的考试，说到底是把教育还给孩子、把主动权还给教师。《通知》不是‘松绑令’，而是‘提质令’。”淄博市博山中学校长直言，学校跳出频繁的应试之后，将更多精力放在课堂教学和多元评价上，践行育人初心。为避免“简单减考”带来的评价缺位，学校建立考试审批备案制度，杜绝各学科、年级随意加考，避免叠加负担。同时创新评价模式，将核心项目主题、所涉及学科、能力目标、成果形式提前公示，用“项目成果”替代“试卷分数”，让评价贯穿学习全过程。学生有了更多时间探究实践、自主拓展，教育节奏更从容，也增强了评价的诊断力。

淄博市博山区五岭路小学打造“乐德、乐智、乐体、乐美、乐劳、乐读”六位一体素养评价体系，打破“一考定优劣”的局限。“学校把抽象的素养转化为可记录的评价徽章，孩子的每一点努力都能得到认可，学习动力也更充足。”五岭路小学校长介绍道。学校全面推行等级评价，不排名、不公布分数，将课堂表现、实验操作、社会实践纳入评价范围，用“成长档案袋”记录孩子的点滴进步。

“教师是措施落地的核心力量，只有让教师掌握‘真本领’，‘减量提质’才能真正落地。”淄博市张店七中校长表示，学校深化教师命题与评价能力提升，以校本教研为抓手，定期组织命题组开展专项培训，围绕课程标准解读、命题技巧提升、认知诊断模型实操等内容，提升教师命题专业化水平。同时搭建教师交流平台，鼓励命题组成员分享命题经验、探讨常见问题，开展跨学科命题研讨，推动命题理念更新，让每一位命题教师都能精准把握评价导向，实现“以考促教、以考促学”。

“考试频次降低了，教学要求反而更高了。要摆脱应试束缚，更关注学生的全面成长及核心素养培育。”淄博市柳泉中学一位教师说道。在教学实践中，学校教师着力推动“教、学、评”深度融合。“备课时，我们首先会思考‘要培养学生什么能力’‘怎么评价这些能力’，将评价要求融入教学设计的每一个环节。”考试命题严格对标课程标准，紧扣课堂教学内容和核心能力目标，确保“教什么、学什么、评什么”保持一致。同时重构作业体系，避免重复性、机械性作业，重点设计实践性、探究性作业，让作业与考试目标同向、功能互补。

考试频次降低后每一次的评价数据就更显珍贵。“我们会聚焦每个学生的知识点掌握情况、解题思路、能力提升空间，绘制‘个性化学情报告’。”淄博市张店区一名数学教师说道。针对班级整体情况，教师及时调整教学方法和策略，针对个体差异则开展“一对一”的查漏补缺和个性化辅导，为学有余力的孩子提供拓展建议，为基础薄弱的孩子设定阶梯式目标，让每个学生都能在原有基础上取得进步。

“‘不排名、少考试’一开始让一些家长感到焦虑，做好家校协同至关重要。”淄博市临淄区一名班主任表示，教师需要把家校沟通的重心放在“传递科学育人观念”上。通过家长会、班级公告等形式，详细解读素养评价指标，定期分享孩子在项目学习、实践活动中的具体表现，让家长看到孩子的优势、进步和潜力，而非只盯着分数。“我们还会借助过程性评价的数据曲线，与家长共同分析孩子的优势学科与潜力方向，在关键学段一起探讨学业发展和生涯规划，让家长从‘被动听’转变为‘主动参与’。”

加强中小学日常考试管理是一场教育理念的革新，更是一次育人实践的回归。从教育部门系统施策到校本探索、再到一线践行，淄博市教育工作者同向发力、同频共振，让考试从“分数甄别工具”转变为“成长助推器”，让教育从“育分”的焦虑中走出来，真正关注每个学生的全面发展与个性成长。