二十届中央纪委五次全会指出，要聚焦因地制宜发展新质生产力等任务要求及时跟进监督。江苏承载着“经济大省挑大梁”光荣使命和“成为发展新质生产力的重要阵地”目标定位，作为江苏发展的重要支撑，无锡始终干在实处、走在前列。立足纪检监察职能定位，市纪委监委自觉围绕中心大局，坚决扛牢监督首责，以有力政治监督为加快发展新质生产力提供坚强保障。
新质生产力的培育过程，往往伴随着资源的重新配置、行权方式的变化，容易滋生政策落实“中梗阻”、权力寻租新空间以及急于求成的政绩观偏差。这要求我们“致广大而尽精微”，既胸怀“国之大者”，又下足“绣花功夫”，及时发现并清除影响发展的“绊脚石”。为此，我们延伸监督探头，建立“纪企直通”机制，选取重点企业、产业园区设立营商环境监测点，组织纪检监察干部下沉监督，听真话、察实情。
生物医药作为无锡现代产业集群中的四大地标产业之一，是无锡产业转型升级、培育新质生产力的重要引擎。2025年2月，我们在营商环境监测点之一——某生命科学创新园走访时了解到，园区内有多家专注于某类创新药研发的企业，由于该类药的特殊属性，其研发、生产、经营等各环节都有严格的资质要求。比如，只有办理某类安全许可证，企业才能合法合规地开展相关药物试验和检测。然而，企业在自行申报过程中时常面临“材料准备难、合规达标难、办理周期长”等堵点，影响药物研发周期和企业发展速度。
这一问题的出现，并非单一部门之责。我们没有一督了之，而是在深入了解问题症结后，充当打破部门壁垒、推动协同解题的“催化剂”，搭建平台、压实责任，督促各方直面真问题、寻找新办法。在我们的推动下，相关药企和生态环境、民政、卫健等职能部门很快被召集起来，针对安全许可证办理难点逐项会商，厘清审批要件、理顺责任分工。最终，明确由生态环境部门牵头、多部门联合，实行“先跑一步、再跟一步”模式，即企业落地后即刻介入指导，材料上报审批过程中持续跟进服务，为安全许可证办理按下“快进键”。从提交材料到获批公示，最快仅用时两周，为企业抢抓发展机遇赢得了宝贵时间。
这次监督让我们意识到，发展新质生产力是一项系统工程，涉及内容点多面广，其堵点卡点背后，往往存在责任主体不明晰、跨部门协同不顺畅等问题。只有推动监督下沉，层层传导压力，逐级压实责任，才能为新质生产力发展营造良好环境。以此为着力点，我们紧紧围绕发展新质生产力的目标要求、方法路径，建立政治监督台账，细化监督内容，强化对账监督；积极探索对“一把手”和领导班子成员开展调研谈话监督，推动更好把握形势、落实责任、解决问题；用好反腐败协调小组、巡察工作小组“两个平台”，积极探索有效适配新产业、新业态的协同监督机制，在抓早抓小上更快一步。同时，我们严肃查纠涉企服务中的懒政怠政、办事“中梗阻”、不担当不作为等现象，重点查处以罚代管、吃拿卡要等严重影响市场秩序、干扰企业生产经营等行为。
在一次次监督实践中，我们的认识也在持续深化：护航新质生产力发展，需要精准把握并处理好三对关系。一是“上”与“下”的关系。要在深刻领悟党中央战略意图的基础上，以政治监督推动新质生产力发展因地制宜、务实落地，坚决防止脱离实际、一哄而上。二是“破”与“立”的关系。既要打破制约创新的体制机制束缚，也要及时填补新领域监督监管漏洞。三是“亲”与“清”的关系。一手抓严明纪律，一手抓鼓励激励，划定清的界限、营造亲的氛围，引导干部既廉洁干净，又实干有为。统筹把握这三对关系，本质上都要求监督下沉、责任压实，唯有如此，才能直抵“最后一公里”，真正为发展新质生产力扫清障碍、注入动能。
培育新质生产力是一场持久战。前行路上，我们将始终与发展同频共振，让监督真正融入发展过程，坚决防止科技创新被虚浮作风所阻、市场活力被利益勾连所困，努力将监督效能转化为发展动能，为中国式现代化无锡新实践注入澎湃活力。
（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2026年第03期，作者：江苏省无锡市委常委、市纪委书记、市监委主任 时 勇）