2月4日，中国城市GDP20强榜单出炉。合肥以1.421万亿元与济南并列第18位，较去年排名上升1位，刷新历史最佳。
其中，合肥更是以6.1%的GDP年增速成为20强城市之首。
值得注意的是，排行榜中的“老对手”合肥与济南分别于1月29日、1月30日官宣，GDP总量均为14210亿元。
“甚至连小数点都没有，数据一模一样。”
从宏观产业数据上来看：
合肥：
第一产业：增加值338.4亿元，增长3.4%；
第二产业：增加值5221.9亿元，增长8.7%；
第三产业：增加值8649.7亿元，增长4.4%。
济南：
第一产业：增加值442.2亿元，增长3.6%；
第二产业：增加值4605.2亿元，增长4.4%；
第三产业：增加值9162.6亿元，增长6.0%。
可以得出结论，在通俗意义的“工业”层面，合肥略强于济南；在“服务业”层面，济南略强于合肥。
第三产业（服务业）涵盖了人们衣食住行以及就业的方方面面，能够满足人们生活水平提高的多样化需求。元新闻试图通过一些具体案例，来探究合肥与济南“双城之争”的具象化表达。
合肥VS济南之间首次“高手过招”，源自2020年。那一年两座城市双双迈进“万亿城市俱乐部”，济南GDP为10140.91亿元，合肥GDP为10045.72亿元，济南以95.19亿元的优势领先。
实际上，在此之前双方的差距也一直十分微弱。比如2018年，两座城市GDP总量仅相差33.66亿元（济南7856.56亿元，合肥7822.9亿元）。
但是因为进入全国“万亿GDP城市”的行列之后，这种“你追我赶”的竞争态势开始受到更为广泛的关注。
左：合肥夜景；右：济南夜景（图源：百度AI、齐鲁晚报）
2020年之后，合肥与济南基本都是每年上跨一个千亿台阶，双方“势均力敌”，而济南每次都以不超百亿的微弱优势险胜合肥，其中2022年双方GDP总量仅相差14.4亿元。
有网友认为：“济南每次要跟合肥比较，本身就已经输了。”
这种观点源自于近20年来两座城市GDP排名的变化：
元新闻记者根据官方统计数据梳理：2005年，济南GDP总量为2086亿元，全国排名第17位；合肥当时的GDP总量为1074亿元，全国排名第45位。（数据来源：中经数据）
除了总量上合肥当年只有济南的一半，2005年的全国GDP百强城市榜单中，山东省还有青岛（第10）、烟台（第19）、淄博（第30）、潍坊（第32）、济宁（第39）和临沂（第41）共计7座城市排名在合肥之前。
因此，对比济南在城市排名上的“稳定”，合肥GDP最近20年的进位史，的确堪比“逆袭爽文”。
先看去年两城社会消费品零售总额数据：
济南市实现社会消费品零售总额5547.9亿元，比上年增长4.4%；
合肥市全年社会消费品零售总额5320.9亿元，同比增长3.2%；
也是几乎打平。
“社会消费品零售总额（简称社消零）”反映的是一个地区商品实物消费与餐饮服务收入的总额，它能够直观体现一个城市的商业活力以及对本地人口与外来人口的吸引力。
根据济南、合肥两市商务局及企业的相关公开数据，元新闻记者梳理两城商业配套的共性与差异如下：
首店经济：
2024年以来，济南市共计引入近600家各类首店落户；
2024年以来，合肥市共计引入491家各类首店落户。
零售龙头：
1、济南山姆会员店，预计2026年上半年开业；
2、济南银座集团股份有限公司，2024年销售额346.5亿元，全国商业零售百强第20位；
1、合肥山姆会员店，2025年4月开业。
2、合肥百货大楼集团股份有限公司，2024年销售额700.24亿元，全国商业零售百强第10位；
重奢购物中心：
1、济南泉城路贵和购物中心（销售额未公布）
2、济南恒隆广场（销售额未公布）
3、济南万象城：2024年销售额40亿元；
1、合肥银泰中心：2024年销售额57亿元；
在上述具体呈现的商业零售个案上，两城似乎“平分秋色”。济南社消零总额略微领先合肥在于其更加成熟的商业氛围以及更大规模中产人群的稳定消费。
上：合肥天鹅湖；下：济南大明湖（图源：百度AI）
而以科创之都、风投之城闻名的合肥，在领先济南达到千万人口，成为全国第16个“双万（万亿GDP、千万常住人口）”城市之后，其中产人群消费能力的跃迁也不容小觑。
值得玩味的是，传统意义的国家历史文化名城济南，在文旅收入上也输给了合肥。
根据济南市统计局数据，2023年，济南累计接待国内游客1.2亿人次，实现国内旅游收入1263.8亿元；而同年合肥共接待国内游客1.39亿人次，旅游收入1866.68亿元（数据来源：2024合肥文化广电旅游工作会议）。
再看交通。
济南遥墙国际机场，2024年旅客吞吐量2000万人次；
合肥新桥国际机场，2024年旅客吞吐量1248万人次。
济南地铁总里程：248公里；
合肥地铁总里程：259公里。
济南2024年机动车保有量400.6万辆；新能源汽车21.5万辆；
合肥2024年机动车保有量315.51万辆，新能源汽车38万辆（预估）。
在交通、教育和医疗等基础设施层面，济南体现了老省会的深厚底蕴，相较于合肥领先趋势明显。
济南：43所高校，其中本科25所，以山东大学为代表；
合肥：55所高校，其中本科22所，以中国科学技术大学为代表。
济南：截至2024年末，全市共有三级医院49个；
合肥：截至2024年末，全市共有三级医院33个。
元新闻记者以2020-2025年之间的相关数据累加发现：
5年间，合肥GDP增幅42.02%，济南GDP增幅40.12%；
5年间，合肥一般公共预算收入增幅28.11%；济南一般公共预算增幅20.67%。
左：合肥骆岗中央公园；右：济南泉城广场（摄影：戚飞）
并且，合肥在民营经济活力与产业结构升级等方面，对比济南已形成“绝对优势”。
截至2024年，合肥市拥有市场主体（企业、个体工商户等）数量178.7万户，济南市拥有市场主体数量152.3万户。且在2025年，合肥市这一数字进一步增长至183.3万户。
企业含金量方面（2024年），合肥市拥有高新技术企业8406家，济南市为6917家；截至2025年年末，合肥市拥有专精特新“小巨人”企业312家，济南市为203家。
上市公司方面，合肥市目前拥有境内上市公司90家，科创板上市公司21家；济南市拥有境内上市公司47家，科创板上市公司7家。
虽然两城在GDP总量数据上的较劲已经持续数年，但是今年合肥首次追平济南之后，仍保持着增速0.7个百分点的领先优势（合肥6.1%，济南5.4%），发展的后劲更足，明年反超“几乎没有悬念”。
但是济南也并非“无动于衷”，山东省两会上再次明确点题：继续大力实施济南“强省会”战略，赋予这座城市更高定位、更重使命。且背靠全国唯三的“十万亿”强省山东，拥有青岛、济南、烟台三座万亿GDP城市。
而安徽也已转变发展思路：合肥不仅自身要强，更要带动全省从“一城独大”走向“群山并起”。
（图源：时代周报）
那么，霸都合肥的下一个对手将会是谁？
目前看来，排在合肥之前，且差距不大的还有福州（15112.32亿元）、郑州（15244.6亿元）和长沙（15737.82亿元）。
福州的“杀手锏”是消费。去年，福州社消零增速达到6.0%，居万亿城市之首；郑州则以大体量的产业落地见长，落户郑州的比亚迪工厂2024年产能已经达到110万辆；长沙地方政府工作报告则将2026年目标继续确定在“5%以上”。
而合肥与郑州，都在“十五五”规划蓝图中将目标定为“两万亿”。
不难预见，一场新的城市暗战又已悄然打响。
撰稿丨元新闻记者 戚飞
编辑 | 徐宏博 美编 | 周继龙
校对丨胡威坤
审核 | 一审 梁巍 二审 潘艳刚 三审 杨宇坤