Club 提要：作为聚焦大国博弈与全球治理的思想平台，北京对话近期组织内部研讨，剖析中美关系现状并前瞻破局之道。专家们普遍认为，中美关系已脱离传统周期规律，陷入以三重底线冲突为核心的“长危机”状态。面对特朗普2.0时代美方从“闪电战”向“持久战”的策略转型，中国需以制度韧性与战略开放破解美方的“全领域拆台”，在战略相持阶段中塑造胜势。
2026年2月4日晚，中美两国领导人通话。这是进入新一年以来，双方进行的首次直接沟通（图源：观察者网）
回顾历史，中美关系曾呈现出明显的周期性波动特征。但在2015至2016年间，这一规律悄然瓦解。两国关系不再遵循以往的调节机制，而是陷入断崖式下滑轨道，进入了一种被称为“长危机”的特殊状态。2018至2023年间堪称这段“长危机谷底”。在这一时期，中美关系遭遇了前所未有的严峻挑战，两国间高层交往停滞不前，民间交流大幅减少，尽管美国前国务卿布林肯2023年6月访华带来“局部解冻”，中美关系也未能如以往那般在缓和后出现明显回升，博弈格局已发生根本性逆转。
中美关系的深层困局，源于三大难以妥协的“底线冲突”，导致传统的危机管控模式彻底失效。首先是大国竞争定位的固化。2008年次贷危机后，美国政治精英阶层逐渐形成“谁输给中国谁就是历史罪人”的共识，其战略目标已从追求相对领先转向追求“碾压致胜”的绝对优势。其次是意识形态对立的尖锐化。美方通过将“接触政策”定义为失败，将竞争包装成价值观之争，为科技封锁与学术限制披上了道德外衣。最后是台湾问题的安全化。美方不断掏空“一个中国”政策，将其视作牵制中国最敏感的战略资产，这种意识形态偏见与地缘政治算计的叠加，导致中美互信降至冰点。
在特朗普第二任期，美国不再强调全球利益转而重视本国关切，但在科技与贸易等具体领域对华遏制的举措更系统、更精准。当前，中美贸易战已从初期的“闪电突袭”演变为一场考验耐力的“持久消耗战”。美方策略呈现出鲜明的法律工具武器化特征，通过“行政令+社交媒体”的灵活战术，试图构建以美国为单一枢纽的“轮辐状”新格局。而在科技主战场，美方的遏制策略已实现“污名化、安全化、武器化、体系化”的全面升级，旨在将中国从全球创新网络中强行“挤出”。
美军“国防战略”截图（图源：观察者网）
面对这种全方位的“铁桶式封锁”，中国的应对之策必须超越战术反应，上升为体制机制的重构。首先，亟需强化国家科技体制的战略统筹能力，通过顶层设计，破解军民科研与市场需求脱节的问题，必须明确新时代的“两弹一星”式国家战略需求，而非被动跟随美国设定的技术热点。
其次，要以“发展”破“封锁”。历史反复证明，外部技术封锁往往是中国自主创新的最强催化剂。中国拥有超大规模市场、完整产业体系、强大的工程化实现能力等独特优势。应在人工智能、量子信息、生物制造等前沿领域，积极探索不同于西方的技术路径，并推动技术与具体的商业模式、应用场景深度融合，从而跨越单纯的“代差”比拼。同时，在稀土等关键战略资源领域，亟待将储量优势转化为全产业链的技术优势、定价权优势和标准主导权。
最后，中国必须坚持战略开放，避免在应对围堵时走向自我封闭。科技安全不等于科技孤立，中国比以往任何时候都更需要通过开放来获取全球资源。通过优化监管政策、畅通国际交流，中国可以团结全球南方及一切多边主义力量，破解被孤立的图谋。
推进高水平对外开放，中国做好“行动派”（图源：观察者网）
纵观全局，中美关系已步入一个比拼战略耐心、制度韧性与创新活力的长期相持阶段。贸易战揭示了全球经济结构的深层相互依赖，科技战则凸显了创新生态的复杂性与开放性价值。中国的根本出路在于：对外，以坚定规则捍卫者与新型全球化倡导者身份，团结全球南方及一切支持多边主义的力量，破解美国“全方位打压、全领域拆台”图谋；对内，以深化改革释放创新活力，以新型举国体制攻坚核心关键技术，以更高水平开放融入并塑造全球创新网络。这是一场关乎国运的综合性竞赛，胜负不在于一时一地的关税高低或芯片制程，而在于谁能为未来世界提供更具包容性、韧性与活力的发展范式与规则框架。
（责编：蒋飒茹）
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