时光流转,见证奋斗足迹;岁月更迭,印刻履职担当。站在“十四五”规划的收官节点回望,2025年的裕安,发展脉搏强劲,民生画卷温暖。这一年,在区委的坚强领导下,区人大常委会与中心工作同频、与改革攻坚同向、与人民期盼同心,履职篇章同样写得扎实而精彩。
翻开这份年度履职答卷,全年召开主任会议10次、常委会会议8次,听取审议专项报告12项,作出决议决定18项,发出审议意见书13份……数字的背后,是区人大常委会砥砺前行的坚定足迹,更是全过程人民民主在裕安的生动实践。
铸牢忠诚之魂,把稳政治“定盘星”
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,举行理论学习中心组学习13次,研讨交流26人次,让思想淬炼成为必修课。党组班子成员率先垂范,深入一线讲授党课、开展宣讲,推动党的路线方针政策在基层落地生根。
严格执行重大事项请示报告制度,依法作出决议决定,确保区委决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一,强化任后监督,对任命人员进行述职评议和满意度测评,成为推动依法履职、勤勉为民的“加压泵”。
中心工作推进到哪里,人大的力量就汇聚到哪里。常委会领导牵头第一招商攻坚组,全年成功签约亿元以上项目11个,为区域发展注入强劲动力。防汛抗旱、文明创建、项目包保……在服务大局的每一个战场,人大身影处处可见。深入21家企业、30余家农户走访,接访约访、带案下访12次,推动解决问题41个、解决难题22项。
绷紧监督之弦,奏响发展“主旋律”
聚焦工业强区,以督办议案为抓手,为工业经济“强筋健骨”。紧盯经济运行,依法加强对计划、预算、审计等审查监督,管好“家底子”。特别是历时两个多月的深度调研,促进了国有资产规范管理和保值增值。在“十五五”规划编制启动之际,超前开展调研,为描绘全区未来五年发展蓝图贡献了人大智慧。
情系乡村振兴,监督的触角向广袤乡村延伸。关注农村供水保障,推动提升服务质量;聚焦“六安瓜片”品牌建设,助力茶产业提质增效;开展种业振兴、农业机械化调研,夯实粮食安全根基;持续跟踪农村道路交通安全,守护群众出行平安。
坚持“小切口、大民生”,关注中小学生心理健康和未成年人司法保护,为成长护航;连续四年紧盯食品安全,守护“舌尖上的安全”;从应急保障体系到全域旅游发展,从住宅小区物业管理到宗教事务规范,一项项监督,瞄准的是民生短板,回应的是群众期盼,传递的是法治温度。
认真履行备案审查职责,维护国家法治统一。深化“人大+纪委监委+巡察”监督协同机制,将人大监督发现问题纳入巡察范围,增强监督刚性。听取区监委专项工作报告,推动整治群众身边不正之风。传承红色法治基因,开展普法宣传“七进”活动,努力让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
夯实民主之基,打造实践“新样板”
走进裕安区践行全过程人民民主中心实践站,民主的气息扑面而来,这里是代表联系群众的“暖心站”,更是民意汇聚的“议事厅”。与此同时,22个乡镇街基层实践站同步建成。实践站依托“徽映民声”代表活动室,“院落板凳会”“代表进网格”等特色活动,让代表与群众围坐一堂,聊家常、说难处、提建议。建成以来,共收集意见建议53条,许多“金点子”变成了治理“良方”。该区“深耕民主实践创新赋能基层治理”的经验,得到了广泛认可和推广。
民生实事如何办?群众最有发言权。在全区19个乡镇全面推开的民生实事项目代表票决制,构建了“群众点单、代表议单、票决定单、监督跟单”的完整闭环。147个民生实事项目,从海量民意中筛选而出,经由人大代表票决确定,并在人大跟踪监督下落地生根,真正实现了“民有所呼、我有所应”。
在城市街道,一场基层民主的新探索悄然破冰。鼓楼、小华山、西市三个街道在全市率先试点居民代表会议制度,221名居民代表经推选产生。“月亮岛徒步队规范管理”等36条来自居民代表的建议被采纳落实。这“最后一公里”的民主实践,让居民在家门口感受到了“当家作主”的参与感。
激发代表活力,畅通民意“连心桥”
尊重代表主体地位,主任会议成员定期接待代表日活动,全年开展10次,接待人大代表69人,推动解决实际问题15件,交办社情民意51条。常委会组成人员集中走访联系代表,通报情况、听取意见。72人次基层代表走进常委会会议现场,189人次参与专题调研和议案建议督办,代表参与治理的渠道越来越宽、效果越来越实。
创新开展《代表法》知识竞赛,693名代表参与其中。履职培训更加精准,“理论教学+实践观摩”、“小组化”管理,提升了培训的“含金量”。有序组织代表参加区委和“一府一委两院”相关会议,推荐代表担任社会监督员、特约监察员,为代表知情知政、发挥作用搭建了广阔舞台。
不断完善重点督办、开门办理、满意度测评机制,62件建议全部办结,推动建议从“纸上”落到“地上”。“智慧人大”平台持续升级,代表履职二维码实现“全员覆盖”,构建起“群众扫码提诉求、代表在线解难题、部门闭环抓落实”的便捷通道。深入开展“关注民生提建议、五级代表在行动”,收集社情民意8584条,办结率达96.28%。
锤炼过硬作风,夯实履职“压舱石”
政治引领坚强有力。创新开展“我的岗位我来说”履职交流和读书分享,机关党建品牌“徽映民声”越擦越亮。机关党总支获评“党的基层组织建设先进单位”,党支部荣获“红旗党支部”、“四强”党支部等称号,展现了过硬的政治素质和良好的精神风貌。
制度建设规范有序。修订完善各专门委员会工作规则和人事任免办法,使履职程序更规范、权力运行更透明。大力改进文风会风,提升议事效率。用心用情做好老干部服务、工会等工作,机关凝聚力、向心力持续增强。
联动宣传有声有色。积极配合上级人大调研,密切指导乡镇人大工作。人大新闻宣传紧扣履职实践,讲好民主故事、法治故事、代表故事,多篇作品获市宣传人大制度好新闻奖,有效提升了裕安人大的影响力和美誉度。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。站在“十五五”开局的新起点,区人大常委会将在区委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,锐意进取、善作善成,不断开创人大工作新局面,为谱写中国式现代化裕安篇章而不懈奋斗!