六盘水市卫生健康局2025年度行政执法工作情况报告

一、本部门（本系统、本地区）2025年行政执法基本情况

（一）2025年，我局办结行政处罚案件19件；涉密案件0件；开展行政检查301次。作出行政处罚决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件数均为0件。

（二）2025年，我局办理行政许可2449件，其中医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可（变更）10件，医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可（新办）4件，医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可（延续）19件，设置介入放射学项目许可（变更）1件，设置介入放射学的建设项目放射性职业病防护设施竣工验收1件，护士执业注册（变更注册）620件，护士执业注册（延续注册）590件，护士执业注册（首次注册）350件，医师多执业备案89件，医师执业注册（变更）391件（包括执业地点变更及执业范围变更），医师执业注册（新办）330件，义诊活动备案7件，医疗机构执业登记（变更）27件，医疗机构执业登记（延续）9件，医疗机构执业登记（注销）1件。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。一是根据《中华人民共和国行政处罚法》及2025年6月1日起施行的《卫生健康行政处罚程序规定》，结合单位实际，印发《六盘水市卫生健康局行政处罚案件审核审批制度》。二是修订《六盘水市卫生健康行政处罚卷宗及卫生健康行政检查卷宗管理规范》并印发组织实施，规范行政处罚、行政检查卷宗。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。对标对表国家和我省关于行政执法“三项制度”有关要求，在行政处罚案件中严格落实“三项制度”有关要求。一是严格落实行政执法公示制度。2025年度，开展的国家双随机及部门联合随机抽查均按要求在相关网站进行公示；办结的19个案件均按要求在作出处罚决定7个工作日内录入“三项制度”平台进行公示并同步公示到市卫生健康局门户网站。二是严格落实行政执法全过程记录制度。严格按照《卫生行政执法文书规范》制作行政执法文书，做到案件纸质文书留痕。对现场检查、调查取证、文书送达等容易引发争议的环节全过程进行音像记录，严格落实音视频记录随卷归档。三是严格执行重大执法决定法制审核制度。严格按照《贵州省卫生健康委员会重大执法决定法制审核制度》落实重大行政执法决定审核程序。2025年，达到法制审核条件的13个案件均按要求开展了法制审核。

（三）行政执法人员培训情况。2025年度开展行政执法人员培训9场次，累计培训335人次。通过网络平台、执法技能竞赛以赛促训、执法人员线下培训班等形式对执法人员开展培训，强化执法人员对相关法律法规及执法监督要点等相关内容的学习理解，不断提升执法人员理论水平和执法能力。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。2025年度，通过省局组织的优秀案例评选、“一案三查”执法全过程记录稽查、司法局安排的案卷评查、涉企行政执法专项行动、内部自查评查等方式累计评查行政处罚案卷57件，重点评查案件主体、程序、证据、法律适用及文书规范，对评查反馈的问题要求执法人员对照整改提升。

（五）规范开展涉企检查情况。2025年，我局累计开展涉企检查237次。开展涉企检查严格落实审核审批制度，落实扫码入企，接受社会监督。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

加强执法人员学习培训。针对各类执法监督指出的文书表述不规范的问题，执法人员需加强学习，持续提升案卷文书质量；针对职业打假、维权投诉等新态势，亟需提升执法人员应对复杂疑难案件的专业能力。

四、下一步工作打算

（一）加强学习培训，持续提升执法能力。聚焦卫生健康执法的专业领域，通过典型案例查办分析、以案释法探讨、现场执法检查带教等方式提升执法人员执法技能。

（二）开展执法稽查，促进执法不断规范。按要求开展“一案三查”、案卷评查等工作，通过稽查案件违法行为整改情况、执法全过程记录落实情况、重大案件法制审核情况、案件信息公示情况及案卷文书质量等，及时发现问题并指导改进，持续推进行政执法更加规范。

（三）强化普法责任，加强引导教育。加强普法宣传，积极运用集中约谈、培训指导、以案释法等柔性方式，强化对监管对象教育引导，提升监管服务对象依法经营意识。在行政执法过程中，坚持教育与处罚相结合的原则，落实包容审慎监管理念，持续优化营商环境。

（四）优化许可流程，提升服务水平。持续优化行政许可流程，着力提升审批效率和服务水平。推动更多事项网上办理，强化人员业务培训，不断完善标准化、规范化服务体系，切实推进行政审批工作优质高效运行。

六盘水市卫生健康局

2026年1月29日