数字金融行业周报 | 要闻速览（ 2026年1月26日-2026年1月30日）金融信息服务数据分类分级指南公开征求意见

中国保险行业协会：当前保险欺诈手段呈现隐蔽化、智能化、产业化趋势

1月27日，中国保险行业协会反保险欺诈专业委员会常务委员工作会议近日在京召开。会议指出，反保险欺诈是重塑行业诚信生态、维护市场秩序、发出行业规范发展声音的关键举措。当前保险欺诈手段呈现隐蔽化、智能化、产业化趋势，新形势、新任务对反欺诈工作提出更高要求。专委会下一步要优化工作机制，强化平台纽带作用，要统一思想凝聚共识，完善机制压实责任，全方位构建“监管引领、协会统筹、机构协同、社会参与”的反欺诈工作体系，为保险行业高质量发展筑牢安全屏障。此次会议的召开，为2026年行业反保险欺诈工作明确了路径、凝聚了合力。下一步，中国保险行业协会反保险欺诈专委会将持续联动各委员单位，以更务实的举措推进各项任务落地，为保险行业高质量发展提供坚实保障。

金融信息服务数据分类分级指南公开征求意见

1月24日，国家互联网信息办公室发布《金融信息服务数据分类分级指南（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年2月23日。《指南》提出，金融信息服务数据可按照业务属性进行分类。一级分类分为业务数据、用户数据和企业数据3类，进一步细分为二级分类9类、三级分类66类。数据分级框架方面，《指南》明确，根据金融信息服务数据在经济社会发展中的重要程度和敏感程度，以及一旦遭到泄露、篡改、损毁或者非法获取、非法使用、非法共享，对国家安全、经济运行、社会秩序、公共利益、组织权益、个人权益造成的危害程度，将数据从高到低分为四级，分别为核心数据、重要数据、敏感一般数据、常规一般数据。

中国银行业协会发布《中国银行业品牌建设与声誉风险管理报告（2025）》

近日，中国银行业协会正式发布《中国银行业品牌建设与声誉风险管理报告（2025）》（以下简称《报告》）。《报告》连续第3年由中国银行业协会声誉风险管理专业委员会组织撰写，中国工商银行牵头。《报告》指出，20家系统重要性银行积极拓展传播路径，强化品牌塑造与信息传递，传播效果显著。传播主题主要集中在“五篇大文章与品牌建设”、“金融风险防控”、“业绩”、“房地产融资”、“信贷政策”、“社会责任”、“公众教育”、“党建”、“合规文化”等方面。整体舆情健康度较好，正面音量进一步提升。舆情监测与应对机制更完善，面对负面舆情能迅速响应，及时采取有效管理措施，降低负面影响，使得非负信息传播占比稳定，共同推动舆情健康度提升。

国际清算银行张涛：人工智能与数字金融需在创新与金融稳定间寻求平衡

1月26日，亚洲金融论坛在香港举行。在数智金融发展与创新平行论坛上，国际清算银行（BIS）亚太区首席代表张涛发表主题为“数智金融与金融稳定”演讲。演讲聚焦人工智能与数字金融的发展创新，深入剖析其对金融体系的双重影响，并呼吁通过加强国际合作、完善治理框架，在推动技术创新的同时筑牢金融稳定防线。张涛表示，央行的核心使命是在拥抱技术创新的同时，精准把握风险演变规律，确保治理框架与政策工具与时俱进。未来，通过持续深化国际合作、凝聚全球共识，有望推动人工智能与数字金融健康发展，助力构建高效、稳定、富有韧性的全球金融体系。此次论坛的举办为各方搭建了重要交流平台，为相关领域的创新实践与监管协作注入新的动力。

广东珠海发布具身智能首批22个应用场景

1月22日，在珠海市人民政府主办的“场景赋能·智用未来”——珠海具身智能应用创新生态发布会上，珠海正式发布首批22个具身智能应用场景清单，并举行多轮重点项目签约。 具身智能成核心赛道，珠海筑牢生态根基。当前，具身智能正迎来爆发式增长，已成为各地抢占未来产业制高点的关键赛道。珠海市委书记陈勇表示，珠海主动拥抱新一轮科技革命和产业变革浪潮，充分发挥毗邻港澳的区位优势、知名高校集聚的人才优势、成链成群的产业优势，持续完善具身智能产业应用创新生态。珠海具身智能应用创新中心已于去年10月启用。该中心由珠海科技产业集团、高新区与行业头部企业智元机器人共建，集技术研发、数据采集、实训测试、企业孵化于一体，致力于打造国内领先的具身智能技术应用与产业化平台，系统破解机器人从“能动”到“有用”的转化难题。 场景需求牵引创新，多项签约共筑生态。本次发布会重磅推出首批22个具身智能应用场景，全部源自一线真实需求，覆盖巡检、安防、工业、智能服务、文旅导览五大领域，真正实现以需求定义产品、以场景牵引创新。发布会现场签约环节亮点纷呈，珠海水控集团、华发物业、北理工附属实验学校等需求方与杰创智能等供应商签约；华润微电子、傲意科技、无问芯穹、智谱、酷哇科技、千寻智能、智澄AI、乘杜科技、帕西尼等20余家产业链头部企业与珠海科技产业集团就共同建设珠海具身智能应用创新生态进行签约。此外，珠海科技产业集团与智元创新（上海）科技股份有限公司联合发起设立具身智能创新生态基金。

宁夏银川数字经济总量破1200亿，全力打造“算力之都”

1月22日从银川市第十六届人民代表大会第六次会议获悉，作为宁夏数字经济发展核心承载地，银川市数字经济总量已达1200亿元，较“十三五”末实现翻番，正加速从“数字试点”迈向“算力之都”。近年来，银川抢抓“东数西算”国家战略机遇，出台“数字化转型17条”“算力人才12条”等政策组合拳，持续优化数字产业发展环境，吸引宁夏85%的数字化服务企业集聚银川，为数字经济总量翻番筑牢政策支撑与产业根基。目前，银川已建成9个算力中心，千兆网络实现100%覆盖，3个国家万兆光网试点项目建成投用，“贺兰山一号”全栈AI行业模型首发上线，AI银川经贸文旅智能体落地应用，成功入选第二批国家数据基础设施建设先行先试城市。同时，数字赋能与绿色发展深度融合成为银川发展的鲜明特色。目前，银川新能源装机占比达54%，成为第一大电源，万元工业增加值能耗下降22%，新增9家国家级绿色工厂；新能源公交车实现全域覆盖，新能源汽车保有量较此前增长28.5倍，绿色发展方式加快形成。

国网租赁：智能风控体系筑牢能源电力金融安全屏障

1月27日，2025年，国网租赁创新打造了“3M”数智风控体系，并于12月完成整体部署，正式投入应用。该体系将风控能力深度融入业务全流程，为能源电力领域融资租赁业务构建起一道智能、主动、精准的数字化风控防线。“3M”代表了这一体系的三大支柱：一是嵌入业务全流程的风险管理（Management），让风险管控要求像工厂流水线上的标准工序一样贯穿每个业务环节，实现风险管控的流程化、标准化；二是覆盖全域的实时风险指标监测（Monitor），一套覆盖所有已投项目的“生命体征”监测网，实现对项目经营状态的动态跟踪，并可通过各种数据指标比对捕捉异常情况；三是智能驱动的风控大模型（Model），在海量数据基础上，利用智能算法建立风险分析模型，实现从“经验驱动”向“数据与模型驱动”转变。

香港金管局及私隐专员公署加强合作打击诈骗及保障个人资料

1月27日，香港金融管理局及个人资料私隐专员公署联合公布一系列新措施，加强合作打击诈骗，并加大力度保障个人资料免受滥用。有见诈骗手法日趋复杂，金管局与私隐专员公署将深化合作，确保银行的系统及管控措施能有效应对风险，并适时向银行分享最佳做法。相关措施包括对部分银行的反诈骗系统及管控措施进行风险为本的联合审查，其中金管局将重点评估银行就2024年12月及2025年4月两份通函中所载的反诈骗措施的落实成效，而私隐专员公署则会审视银行为保障个人资料免受滥用及外泄而采取的资料保安措施及存取管控机制。

英国启动全面审查：评估 AI 对消费者、零售金融市场和监管机构的影响

1月27日，英国金融行为监管局（FCA）宣布启动一项全面评估，聚焦先进人工智能（AI）技术对消费者、零售金融市场及监管机构本身的深远影响。此次评估围绕四大相互关联的主题征求各方意见：一是AI技术的未来演进方向，包括更具自主性的智能体系统的发展；二是这些发展对市场和企业的影响，涵盖竞争格局、市场结构以及英国金融业竞争力的变化；三是对消费者的影响，既包括AI如何影响消费者，也包括消费者如何通过新的期望反过来影响金融市场；四是金融监管机构自身可能需要的变革，以确保零售金融市场持续良好运转。各方反馈意见将为一系列建议提供依据，相关建议将于2026年夏季提交FCA董事会审议，为FCA如何引导和应对AI驱动的行业转型提供指引。

英国金管局发布加密资产监管新规草案 2026年9月正式开放准入

2026年1月23日，英国金融行为监管局（FCA）公布了一系列加密资产监管提案，旨在为2026年9月正式开放的加密市场建立可信、开放且具竞争力的监管框架。提案核心是将传统金融领域的《消费者责任准则》、行为标准、投诉处理及资产保障机制延伸至加密资产公司，要求企业以透明方式为客户提供良好结果，同时确保投资者充分认知风险。 关键措施包括：要求加密公司遵循明确的商业行为准则，严格监管通过信贷购买加密资产，并建立高级管理人员问责机制。此外，FCA首次就国际加密公司的监管方法征求市场意见，并计划对开展多种受监管加密活动的公司实施资产存管规则，以保障客户资产安全。 尽管政府已发布相关立法草案，FCA提醒投资者当前加密市场大多仍处于无监管状态（仅金融推广及反洗钱领域受规管）。本次咨询截止日期为2026年3月12日，具体规范涉及投诉处理、人员资质、数据报送及跨境运营等十项议题，标志着英国在加密资产监管制度化进程中迈出关键一步。

阿联酋外贸部将推出人工智能外贸平台

近日，阿联酋对外贸易部与总部位于阿布扎比的人工智能解决方案提供商Presight（隶属G42集团）签署协议，共同打造对外贸易部人工智能平台，该平台将整合一系列人工智能驱动的贸易工具，通过实时分析来自港口、航运路线、国际法规、贸易协定、海关记录等海量数据，为公共及私营部门主体提供信息支持，优化政策制定，助力实现更智能、更高效的对外贸易。此外，该平台将嵌入外贸部所有核心职能，使阿联酋外贸部成为全球首个AI驱动的贸易部委。

新加坡豪掷超10亿新元加码AI，打造全球AI枢纽

新加坡政府近日宣布，计划到2030年投资超过10亿新元（约合7.788亿美元）用于公共人工智能（AI）研究，旨在巩固其国家能力与全球竞争力。这项投资将重点关注三大优先领域：发展负责任且资源高效的AI、培养从大学预科到教授层级的人才，以及构建支撑各行业AI应用落地的能力。此举是新加坡为确立其区域乃至全球AI枢纽地位而实施的系列战略的一部分。近年来，新加坡政府持续加大对AI的投入。2024年，已拨款5亿新元用于建设高性能计算基础设施，以支持公共和私营部门的AI创新。此外，通过国家AI项目“AI Singapore”已承诺投入超过5亿新元用于AI研究。该项目成果显著，例如在2023年发布了由7000万新元资助的开源大语言模型“东南亚语言一体化网络”（Sea-Lion），并于2025年10月基于阿里巴巴的通义千问基础模型进行了升级，增强了对缅甸语、菲律宾语、印尼语等多种东南亚语言的支持。新加坡政府表示，这些投资将全面增强其AI生态系统，推动创新，并确保未来十年AI在各行业得以可持续、合乎伦理地广泛应用。

免责声明