特朗普政府施压明尼苏达州:ICE进监狱成非法移民管控关键

尽管明尼苏达州惩教署表示,该部门一直在执行ICE拘留令并与联邦当局合作,但双方的矛盾早已因执法数据分歧而彻底爆发。本月初,“大都会突击行动”全面铺开,3000多名联邦移民执法人员涌入明尼苏达州,大规模拘留行动引发当地民众抗议,双方对峙持续升级。明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹于1月15日在X网站上向特朗普公开呼吁“降温”,而ICE则强势回应,指责州长需为针对ICE的敌对、煽动性言论负责,要求其尊重拘留令并配合清除犯罪非法移民。

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数据分歧成为双方矛盾的导火索:美国国土安全部声称,明尼苏达州的监狱和看守所中,关押着约1360名持有ICE拘留令的人员;但明尼苏达州惩教部门给出的数字仅为约300人。明尼苏达州惩教署署长保罗·施内尔于1月22日公开指责国土安全部提供“错误信息”,称其多次要求国土安全部提供数据依据、方法论等信息,但始终未得到回应,为此惩教部门还专门建立网页,旨在驳斥国土安全部散布的“虚假信息”。ICE官员曾暗示州监狱未执行拘留令,后虽承认州惩教部门已全力配合,却仍指责大多数地方警长拒不合作。

面对僵局,霍曼代表特朗普政府采取了相对和解的语气,但其提出的“撤离计划”仍充满不确定性。霍曼表示,ICE和海关与边境保护局的工作人员正在明尼苏达州制定撤离方案,方案的推进完全“基于”当地官员的“合作”。他透露,本周与州、市官员会面时,双方虽在诸多问题上存在分歧,但已达成共识——不得将存在公共安全隐患的人员释放回社区,此类人员可合法移交给ICE。霍曼强调,目前已获得州惩教部门的配合,下一步将重点争取县监狱的支持。

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不过,各方在合作细节上仍未达成一致。霍曼称,他已与明尼苏达州总检察长基思·埃里森会谈,埃里森向其澄清,县监狱可通知ICE有关公共安全犯罪分子的释放日期,方便ICE在其获释后实施拘留;但埃里森随后公开否认,称并未就“警长如何与ICE分享县监狱人员信息”达成任何协议,同时明确指出,根据明尼苏达州法律,监狱不得在服刑人员预定释放日期后继续关押,ICE需在其获释后及时开展拘留工作。

值得注意的是,霍曼并非近期唯一向明尼苏达州官员发出最后通牒的特朗普政府官员。周六,美国司法部长帕姆·邦迪致信州长沃尔兹,提出三项要求:放弃庇护城市政策、分享该州社会服务项目机密数据、移交完整的非公开选民名册,并称这是“结束明尼苏达州混乱局面”的关键。这一要求遭到多位民主党籍州检察长的联合抨击,认为其“没有法律依据,违背联邦制度基本原则”,目前CNN已联系司法部寻求置评,但尚未得到回应。

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尽管霍曼试图推动局势缓和,但明尼苏达州居民的怀疑与担忧并未消散。近期该州发生两名居民被杀、多起悲剧事件,已严重削弱民众对执法部门的信任。有居民表示,对联邦执法人员的“撤离计划”持观望态度,直言“眼见为实”,并已做好长期应对联邦政府驻扎的准备;还有居民反映,在霍曼发表“降温”言论的当天,其社区内的ICE执法人员反而有所增加,局势不仅未缓和,反而出现升级趋势;另有牧师对该州公民自由被侵蚀表示痛心,呼吁停止这种“践踏宪法权利”的行为。

目前,霍曼的“撤离计划”仍缺乏具体细节,地方官员是否愿意真正配合、撤军需要多长时间,仍有待观察。特朗普政府与明尼苏达州围绕移民执法的博弈尚未结束,ICE能否顺利进入县监狱开展工作、双方能否在数据统计上达成共识,将直接决定该州移民管控局势的走向,也将影响特朗普政府移民政策的推进成效。