美国东部时间2026年1月30日上午9:54消息,美国总统唐纳德·特朗普正式宣布,将提名凯文·沃什担任下一任美联储主席,接替将于今年5月结束任期的杰罗姆·鲍威尔,该任命仍需参议院确认方可生效。这一公告不仅标志着始于2025年9月、由财政部长斯科特·贝森特牵头的美联储主席遴选工作正式落幕——贝森特从六名候选人中筛选出四名最终人选并提交总统,更意味着特朗普与美联储及鲍威尔之间持续数年的激烈恩怨,迎来了阶段性的“终局”。
特朗普与美联储、鲍威尔的矛盾,并非一时兴起的指责,而是一场围绕货币政策独立性、利率决策展开的长期博弈,其根源可追溯至特朗普首次提名鲍威尔出任美联储主席之时。2017年,特朗普打破不连任前任主席的惯例,提名鲍威尔接替耶伦执掌美联储,核心期望是鲍威尔能推行“低利率主义”,助力美国经济维持高速增长。彼时的特朗普认为,低利率能刺激投资、拉动就业,契合其执政期间的经济政策导向,而鲍威尔的背景与立场,被他视为“可信赖”的选择。
但这份“信赖”并未持续太久,矛盾的导火索的是2018年美联储的加息决策。随着当年美国经济走强,鲍威尔领导下的美联储为防止经济过热、抑制通胀抬头,先后在3月、6月、9月和12月四次加息,这一举措彻底激怒了特朗普。向来重视经济数据表现的特朗普,打破了总统不公开评论美联储政策的长期传统,开始通过媒体采访、社交媒体等渠道频繁抨击鲍威尔,甚至在任期内发布超过100条关于美联储的推文,指责其加息过快、幅度过大,认为这会扼杀美国经济增长。2018年底,美联储宣布年内第四次加息并暗示2019年可能继续加息,叠加当时中美贸易战升级、美国政府部分关门等负面因素,引发美国金融市场剧烈动荡,特朗普与鲍威尔的矛盾就此急剧激化。
此后数年,双方的对峙愈演愈烈,特朗普对鲍威尔的指责从政策层面逐渐升级为人身攻击。2025年4月,特朗普在白宫会见意大利总理梅洛尼时,面对记者提问毫不掩饰对鲍威尔的不满,明确宣称自己拥有罢免鲍威尔的权力,此前他还曾在社交媒体发文,以“鲍威尔的解雇刻不容缓”等煽动性措辞,呼吁鲍威尔立即降低短期利率。而在2026年初的几个月里,特朗普的抨击愈发激烈,公开称鲍威尔为“笨蛋”“白痴”和“混蛋”,核心指责始终围绕“鲍威尔未更快降低利率”展开——特朗普认为,当前通胀已不再是威胁,美联储应大幅降息,让美国享有比世界上任何国家都更低的利率,而鲍威尔的固执己见,每年让美国付出数千亿美元不必要的利息开支,损害了国家利益与国家安全。
2026年1月,这场恩怨迎来“空前升级”:特朗普政府对鲍威尔和美联储展开刑事调查,调查内容聚焦于美联储华盛顿总部大楼的翻修工程,以及鲍威尔是否就该项目的范围向国会撒谎。据悉,该翻修工程于2017年获批、2022年动工,预计2027年完工,预算已超支约7亿美元,达到25亿美元,此前曾有消息称项目包含美联储高层私人电梯、餐厅等奢华配置,鲍威尔在2025年6月的国会听证会上否认了这些内容,而此次调查正是围绕这一证词的真实性展开,调查始于2025年11月,由美国哥伦比亚特区联邦检察官办公室主导。
对于这场调查,各方反应截然不同:特朗普及其白宫团队均否认与调查有关,称总统未指示司法部采取行动,同时强调总统有权批评美联储主席;调查主导者、哥伦比亚特区联邦检察官珍尼娜·皮罗则表示,调查旨在彰显“无人能凌驾于法律之上”,并非攻击美联储的独立性;而鲍威尔则作出非同寻常的谴责,明确指出这一调查是特朗普政府为干预货币政策而采取的举措,核心是试图将美联储这一独立中央银行政治化,他强调,美联储的货币政策制定始终基于公众利益与经济实证,而非迎合总统偏好,这场调查的本质,是关乎美联储未来能否保持独立性的关键较量。
此次特朗普提名凯文·沃什,显然是为了彻底终结与鲍威尔的对峙,推动美联储货币政策向自己期望的方向转变。现年55岁的沃什拥有深厚的政商背景,曾在小布什执政期间担任白宫经济政策特别助理,2006年至2011年担任美联储理事,是美联储历史上最年轻的理事之一,期间还曾在2008年金融危机中,充当时任美联储主席伯南克与华尔街、海外央行及财政部的联络人,发挥关键作用。此外,沃什还拥有华尔街从业经历,与特朗普私交甚笃,是海湖庄园的座上宾,且近期已明确响应特朗普的主张,批评鲍威尔迟迟不降息,认同特朗普大幅降息和改革美联储的诉求,甚至认为美联储需要“政权更迭”来重塑信誉。
值得注意的是,沃什的提名并非板上钉钉,仍需参议院确认,而这一过程可能面临阻碍——美国参议院银行委员会成员、共和党参议员汤姆·蒂利斯已明确表示,在鲍威尔刑事调查一事得到彻底解决前,将反对美联储所有提名候选人的任命流程,另一位共和党参议员穆尔科斯基也表态支持这一立场。此外,特朗普与美联储的恩怨虽因鲍威尔的即将卸任、沃什的提名出现转折,但美联储的独立性争议并未消散,这场围绕美国货币政策的博弈,仍将持续影响美国乃至全球金融市场。
作为此次提名的核心人物,凯文·沃什若能顺利就职,其政策走向备受关注。有分析认为,尽管沃什曾在货币政策上持鹰派立场,对通胀零容忍,但近期已转向支持特朗普的宽松政策主张,未来可能采取“降息与缩表双轨并行”的策略,通过缩表换取低利率空间,将金融市场过剩流动性引导至实体经济。而特朗普此次提名,本质上是希望通过任命“自己人”,掌控美联储的政策走向,彻底解决困扰自己数年的“利率分歧”,但这也引发了市场对美联储独立性进一步受损的担忧——毕竟,美联储的独立运作,始终是全球投资者眼中助力美国经济平稳度过动荡、稳定全球金融市场的关键。