路边停车位如何收费?车位权属是关键

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□范杨峰(河北环境工程学院)

据中国新闻周刊报道,近日,在广东省佛山市,一场围绕路边停车位的争议持续发酵。运营方为催缴车费不断使出奇招,采用金属升降板、立牌强制占位以及ETC自动扣费等硬核手段来催缴停车费,令车主头疼不已。

面对严峻的欠费问题,运营方无计可施。据龙江智泊透露,该地区因车位欠费超万元,车主近三千户,占比超四成。运营方尝试多种催缴办法未奏效,遂使出这种硬核手段来强制解决欠费难题。

然而,从实际效果来看,这类做法似乎并未有效化解矛盾,反而将停车收费这一日常管理行为,演变成了一场尖锐的公共矛盾。北京大学政府管理学院教授马亮指出,此类强硬措施不仅容易引发法律纠纷,也让人对停车收费本身的合理性产生怀疑。

试想,倘若停车收费权属清晰明确,标准合理且公开透明、提示清晰、缴费便捷,那么多数车主也不会故意欠费;反之,不同的运营商用隐藏的升降板、霸道的占位牌、莫名的扣费单来对待车主,只会激起普遍的抵触情绪,将偶尔的缴费拖延变成集体性的逃避共识,最终只会陷入“催费越严、欠费越多”的恶性循环。

这一收费乱象的根源在于路边停车位究竟归谁所有、由谁管理?据佛山市交通运输局相关工作人员表示,路边停车位的归属权较为复杂。有些归属区属,有些则归车位所在乡镇所有,部分镇属车位的相关情况还需向农业农村局等其他部门咨询。这种九龙治水、权责不清的管理格局,直接导致了管理的错位与标准的失序。

车位权属不清,那么必然会导致规则缺失。当公共资源与管理责任界限模糊时,就极易出现运营商将公共车位占为己有进行私自牟利的情况。收费标准、收费程序、费用流向等这些关键问题在没有厘清责任权属之前,往往缺乏社会监督,易导致社会市场价格错乱,给市民的知情权和财产安全造成严重威胁。

路边停车位属于公共资源,并非企业可随意圈地收费的私有财产。要想破解停车收费的困境,首要任务就是要明确车位权属,权属主体必须要承担起监管责任,由代表公共利益的职能部门,比如交通部门、城管部门等主导,与社会共同商定科学合理的收费标准,建立权责对等、公开透明的收费规则,明确其公共属性,划清管理边界。

其次,要求运营方要及时公示相关信息,确保公民知情权得到保障。并在此基础上,基于区域特点、便民需求等,由权属主主体带头,主动接受物价部门和社会监督。

运营方的选择和行为也要由权属主体监管,杜绝放任敛财、失职渎职等行为,让“谁所有、谁监管、谁负责”的逻辑清晰起来。

当车位权属权清晰了,收费的合法合理性便有了根基;当监管主体确认了,市民的权利便可得到保障。公共资源的管理,必须厘清权属,明确责任,否则再先进的技术也会变成敛财工具。相关部门要抓住问题根源,尽快理顺车位权属,让停车车位回归便民本质,而不是陷在权属模糊的泥潭里越陷越深。

让公共资源的价值在于服务公众,而不是在权属混乱中消耗城市的温度。毕竟,一座城市的文明程度,从来不是靠硬核催费体现的,而是藏在每一个让市民安心的细节里。只有锁对了车位权属这把关键之锁,才能真正解开收费这道难题,让技术回归服务本质,让公共资源真正温暖人心。

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