从今年起，多地中小学餐食采购将由之前的采购外包公司供餐服务变为大宗食材采购。为了保证食材的质优价低，多地试行“抱团采购”“集中采购”等多种模式，其中，北京市所有行政区均建立大宗食材集中定点采购平台并投入运行或试运行。
校园餐“抱团”集采呵护舌尖幸福感
重庆垫江县依托“基地直采、专车专送”模式，实现校园食材当日安全直达；广州黄埔区推行学校“抱团”采购，显著增强了对食材品质与安全的保障能力；贵阳观山湖区实施“大宗食材市局统采、蔬菜干调区局统采”，学生餐食种类日益丰富。随着多地中小学全面实施校园餐大宗食材的集中采购、配送与管理，食材品质有效提升、食堂运营效率明显提高，师生与家长的满意度持续攀升。
从“单打独斗”到“抱团”集采
1月14日凌晨4点，重庆市垫江县的校园食材配送仓储中心内灯火通明，10余辆冷链物流车整装待发。随着最后一筐新鲜蔬菜装车完毕，车辆缓缓驶出园区，沿着预设路线奔赴全县各中小学、幼儿园食堂，开启当日食材“安全直达”之旅。
依托“基地直采、专车专送”模式，垫江县校园食材配送仓储中心配备了多个冷藏库和冷冻库。40辆装有温控、GPS设备的冷链物流车辆，实现了机械化、标准化仓储作业；全覆盖的监控系统确保24小时无死角监控，让每一个操作环节都有据可查、全程可控。在快检室里，工作人员对刚到的青菜头进行农药残留检测。“我们严格执行‘到货全检+留样追溯’制度，检测项目包括农药残留、兽药残留、重金属等10多项关键指标。”检验员边说边将检测数据填写在食品留样登记表上。一旁的留样柜里，整齐地存放着近期所有批次食材的留样，以备在异常情况下启动追溯机制。截至目前，该中心每月出货肉类250吨、蔬菜570吨、米面油350吨、鸡蛋50吨，不仅覆盖了垫江县城区内学校的全品类食材配送，其配送范围还将扩大至多个乡镇学校。
1月14日上午，新鲜食材准时送达垫江中学三合湖校区后，食堂工作人员立刻忙活起来。“以前光是采购食材，就要占用不少时间，还得担心食材安全问题。”学校党委书记黄波感慨道，校园餐集采集配体系建立后，学校不用再操心采购琐事。垫江县教委副主任高世成介绍，自去年推行集采集配以来，相关工作已全面纳入县域中小学幼儿园食堂数字化管理系统，实现了从订单提交、食材验收、质量追溯、价格公示到资金结算的全流程线上运行，大幅提升了校园食堂运营效率与安全管控水平。
过去，校园餐食材采购多以学校为单位，长期面临分散采购带来的多重难题：各校分别采购，缺乏统一的食材质量标准和准入机制，导致品质参差不齐；学校议价能力弱，成本管控困难；各校自行负责食材配送和后厨服务采购，难以形成服务合力。
为解决这些问题，去年初，广东省广州市黄埔区教育局启动调研，广泛听取了学校、家长、餐饮协会、市场监管、农业、卫健等10余个部门的意见，并先后开展三轮研讨。最终确定了“带量统采分签”模式：将全区55所设有食堂的学校划分为8个片区包组，每个包组通过全区统一招标确定一家食材供应商，再由各学校分别与中标供应商签约。“原来一所学校面对多家供应商，现在一个片区七八所学校‘抱团’采购，规模上去了，议价能力更强，对品质的要求也自然提高。”黄埔区教育局负责人介绍，“包组内的学校共同监督同一家供应商配送同一批食材，大幅强化了对食材安全的保障能力。”
食材采购是校园食品安全日常管理的关键环节之一。业内人士指出，对于学校而言，食材选择、供应链管理以及过程中的全程追溯、监督抽检、在线可视化管理等，均需协调内外部多方合作，推动学校食堂大宗食材集采集供，能有效提高校园餐的管理透明度，消除校园食品安全隐患，堵住膳食经费管理漏洞，切实打造出家长放心、学生安心的用餐环境。
校园餐从“吃饱”向“吃好”转变
河北省石家庄市赵县韩村镇各子中心小学的负责人近日算了这样一笔账：使用直供蔬菜后，平均每个学生每餐能节省约0.85元，同时在食材质量、售后服务等方面，也都得到了切实保障。据了解，赵县立足本地农业资源，创新推行“校地直供”模式，构建起从产地到校园餐桌的短链供应体系。
去年4月，赵县正式推出“校园餐集采平台”，经教育局等部门审核建立供应商库，学校在线下单，供应商在线竞价、配送。食材送达后，由联网智能秤自动核验，数据实时上传至系统，再通过平台专用账户完成支付，形成了供应商评价闭环。本地的鑫农创业孵化基地依托规模化生产实现“优质优价”，成为赵县校园蔬菜的主要供应商。该基地蔬菜价格比市场上同类产品低10%左右。每日深夜，基地内灯火通明，工作人员忙碌地进行果蔬采摘，并同步抽取样本进行农药残留检测，从源头严把安全关。次日凌晨六点，满载新鲜果蔬的专车准时发运，严格执行“一校一车、专线直达”，确保食材以最快速度抵达学校。
“集配集管后，既实现了成本精准可控，又能保障校园用餐食材质量稳定。”黄浦区相关负责人表示。近期，黄埔区全面实施的校园食堂“大宗食材集采集配集管”改革成效也逐渐显现。改革后，黄浦区从源头提高品质标准，确保食材安全、优质，比如米、面、油、酱油等基础食材统一达到国家一级标准，肉类为当天宰杀、配送的冷鲜肉，从严控制使用冻品；蔬菜、瓜果要求新鲜、当天配送，配送的预包装食品提倡货龄期不超过总保质期的1/3，所有产品需提供对应标准的检测报告。
实施“抱团”集采后，校园餐的变化，学生最有发言权。每到中午，贵州省贵阳市第一实验中学食堂瞬间被热闹的烟火气包裹。橱窗里，香气扑鼻的意面、筋道十足的炒河粉、皮薄馅鲜的饺子、锅气十足的炒饭整齐陈列，搭配软烂入味的牛腩、清甜爽口的肉末玉米、鲜香下饭的芹菜炒肉，琳琅满目的菜品让人目不暇接。同学们有序前往餐区，挑选心仪的食物，随后三五成群围坐餐桌，在欢声笑语中开启了惬意的午餐时光。
而在观山湖区第十九幼儿园，小朋友们也开心地端起餐盘，盛上了牛肉丝炒胡萝卜、香干炒菜心、鲜鸡鲍鱼菌菇汤，开启了一顿美味的午餐。“从去年9月开始，幼儿园的食谱发生了可喜的变化。”观山湖区第十九幼儿园保健教师陈忠艳介绍，以往学生餐食以猪肉为主，如今食谱涵盖了鸡、鸭、鹅、鲍鱼以及羊肉、牛肉等多种高蛋白的肉类，水果和坚果的种类也增加不少，做到了多种食材的均衡摄入。
这些都要归功于观山湖区实施的“大宗食材市局统采、蔬菜干调区局统采”模式。“校园餐食材统一采购后，食材价格降低，我们把更多的经费投入到餐食提质中。除每日固定的四菜一汤外，还增加了几种特色菜供学生选择，广受好评。”贵阳市第一实验中学后勤负责人田龙说，观山湖区通过公开招投标确定4家企业负责全区食材集中配送后，采购成本平均降低5%—8%，节约资金全部用于提升食材品质，直接转化为学生餐桌上的“幸福感”。
北京明年底因地制宜实现所有中小学食堂供餐
“让孩子们在学校吃上热乎、营养、可口的饭菜，是我们必须扛起的责任。”日前，北京市中小学校园餐专项整治工作推进现场会上，这句承诺被反复强调。会上，北京市教委明确提出，到2027年底，因地制宜实现全市所有中小学食堂供餐。
过去一年，北京在中小学校园餐改革领域打了一场“攻坚战”：全市新增智慧食堂366个、“中央厨房+微厨”供餐模式学校校址66个，由委托经营食堂转为新型自营食堂54个，创建健康食堂309个，全市所有行政区均建立大宗食材集中定点采购平台并投入运行或试运行……数据显示，这些改变赢得广泛认可，2025年秋季开学首月的满意度测评，超过98%的学校取得了85%以上的师生家长满意度。
然而，要实现2027年底全市所有中小学食堂供餐难度依然很大。据介绍，目前北京有2100多个中小学校址，委托经营食堂的有近50%，全部转为新型自营食堂困难极大。尤其是位于中心城区的学校，很多因校园面积有限无法配建食堂，亟须创新解决方案。
2025年，北京探索实行了“中央厨房+微厨”的供餐模式，即在周边区域建立中央厨房完成大部分食材加工，再配送至各校的微型厨房进行最后烹饪。位于东城区的北京市第一六六中学附属校尉胡同小学，就采用了这一模式。该校校长张桂芝说：“我们利用有限的闲置空间改造出了‘微厨’，每天上午10点，经过初加工的食材准时送达，厨师在装有空气净化系统的厨房完成最后烹饪，确保11点半孩子们吃上新鲜出锅的饭菜。”据悉，这一供餐模式今年将进一步推广。
为确保如期完成目标，北京建立了严格的督导机制。今年1月起，对各区推进情况实行“月跟踪、季调度”，每半年进行一次全面评估，并将结果纳入相关考核，对于推进不力的单位将进行约谈问责。同时，市级财政将加大对薄弱学校的支持力度，在老旧食堂改造、厨房设备升级等方面给予倾斜。
现场会结束前，所有参会者都收到了一份《重点工作任务清单》：按照时间节点和工作节奏，力争2027年底前全面实现学校食堂供餐、全面实现承包经营食堂转办新型自营食堂、扩大区级大宗食材集中定点采购平台覆盖范围、逐步扩大智慧食堂试点范围。“这是一份必须按时完成的民生答卷，是北京的承诺！”北京市教委负责人强调。
夕阳西下，代表们离开会场时，学校的食堂正飘出阵阵饭菜香。学生结束了一天的学习，即将享用学校食堂精心准备的晚餐。在不远的将来，这样的场景将成为北京每所中小学的日常。