1月27日，山东省第十四届人民代表大会第四次会议开幕。省长周乃翔作省政府工作报告，不仅回顾了2025年及“十四五”时期取得的工作成效，还重点阐释了“十五五”时期经济社会发展目标任务，并明确2026年重点工作。这份干货满满的政府工作报告中，全省16市均被“点名”，这里我们不妨盘点一下与之相关的“聊城元素”——
关键词①：高速公路通车
聊城元素：2025年12月26日，山东省有8条高速公路建成通车，全省高速公路新增里程超300公里，总里程达到9240公里。
8条高速中，就有3条与聊城有关——
东阿至阳谷高速上跨京九、下穿雄商、跨越南水北调，线路全长58.6公里，双向四车道，设计时速120公里。该条高速公路为鲁西高速路网关键一环，也是山东省“十二纵八横十一射”高速公路布局规划的重要组成部分，是山东省西部区域又一东西向高速公路的加密通道，对优化区域高速公路网布局、发挥路网整体效益、加强鲁豫两省及山东半岛城市群与中原经济区的联系、促进聊城经济社会发展意义重大。
聊城高速公路通车里程突破560公里，基本实现“县县双高速”目标。
德上高速临清连接线是山东省“十四五”综合交通运输发展规划中的重要项目，全长21.4公里，采用双向四车道高速公路标准建设，建成后与德上高速有效衔接，将进一步完善高速公路网布局，为临清市南部地区车辆进出及对外出行提供一条快速通道。
德州至高唐高速公路途经德州市德城区、平原县、聊城市高唐县，全长46.1公里，其中高唐境内9.6公里。
近年来，聊城市立足冀鲁豫三省交界区位优势，强力推进铁路加快成网、公路加密扩容、机场破题开局、内河初步探索，加速构建内畅外联、立体多元、高效快捷的综合交通网络，为经济社会高质量发展提供坚实交通保障。随着3条高速公路建成通车，聊城全市高速公路通车里程突破560公里，基本实现“县县双高速”目标，对于优化鲁西地区路网布局，构建“高铁叠加、高速成网、飞机起降”综合立体交通体系，进一步强化聊城市冀鲁豫三省交通枢纽地位，具有里程碑意义。
关键词②：齐鲁超级联赛
聊城元素：2025年11月23日，当终场的哨声划破决赛赛场的夜空，1：2的比分定格了2025年山东省齐鲁足球超级联赛的最终结局。
冠军只有一个，但荣誉属于每一个为冠军拼尽全力的人。聊城传奇队从小组赛连胜对手，到四分之一决赛横扫强敌，再到半决赛点球大战的惊魂逆转，这支以“草根”为主的绿茵“黑马”，一路披荆斩棘杀入决赛，奏响了“齐心协力、敢为人先、同舟共济、奋勇争先”的精神赞歌——那是逆境中不屈、团结中奋进、坚守中超越的城市底色。
从京九铁路开通时“天下不敢小聊城”的豪迈气魄，到“江北水城”品牌从无到有、深入人心的坚守耕耘；从开发区建设初期的拓荒开路，到如今新能源、新材料等新兴产业的异军突起；从古城保护与新城建设的协同推进，到民生福祉的持续改善，聊城人始终以“不服输、能吃苦、善团结、敢创新”的精神品格，在时代浪潮中勇立潮头。聊城传奇队的“黑马逆袭”，彰显的是这座城市“敢闯敢试、永不言弃”的锐气，更是新时代聊城人“事争一流、唯旗是夺”的奋进姿态！
关键词③：智能工厂、产业大脑、单项冠军、专精特新小巨人、数字领航企业等
聊城元素：制造业是立市之本、强市之基。“十四五”以来，聊城市坚持制造业强市战略不动摇，纵深推进产业链链长制，大力实施“工业经济”头号工程，加快构建以先进制造业为骨干的现代化工业体系，制造业发展呈现量质齐升的良好态势。
全市新增规上工业企业798家，累计达到2016家；规上工业增加值平均增长9.4%。工业增加值占GDP比重由30.1%提高到36.2%，对GDP增长贡献率达到43.6%。
全市高新技术企业从2020年的267家增长到2024年的918家，增幅243.8%。科技型中小企业从2020年的303家增长到2024年的1305家，增幅330%。
连续三年入选全国先进制造业百强市，位次实现三连升。
智慧工厂车间。
累计培育省级先进制造业集群2个、省级以上中小企业特色产业集群17个（全省第二），国家级集群连续4年入选（全省唯一）。
创新打造新型工业化智慧平台，累计建成省级以上工业互联网平台16个，揭榜建设“产业大脑”6个，建成省级数字经济园区8家。
累计推动3700余家企业数字化转型，培育智能工厂、数字化车间206家、省级“晨星工厂”379家。培育东阿阿胶、宇捷轴承、汉河电缆等卓越级智能工厂1家、先进级20家。
新增省级以上单项冠军企业22家，新增专精特新“小巨人”企业14家、省级专精特新中小企业207家。省级以上单项冠军、专精特新、瞪羚等优质企业数量增长近10倍，累计达到1193家。
新增国家企业技术中心、国家工业设计中心、博士后科研工作站等国家级创新平台12家，山东省技术创新中心、山东省重点实验室、山东省创新创业共同体等省级创新平台120家，全市省级以上创新平台达到303家，其中国家级创新平台39家。
关键词④：碳排放权交易
聊城元素：2025年12月，聊城的信发集团一次性卖出碳配额97万吨，赚了5820万元。作为全省乃至全国碳排放交易的先进典型，近年来，通过出售“碳配额”，信发集团已经拿到12.9亿元“碳红包”！
截至2025年底，山东累计净卖出碳配额5171万吨，相当于省出1989万吨标准煤，实现收益39亿元。这个能源消费总量和碳排放量均占全国近1/10的“排放大省”，将最重的排放包袱化为“含绿量”十足的收益，变身全国最大“卖碳翁”，越来越多企业从“买碳人”变成“卖碳翁”。
信发集团投资320亿元，上马9台66万千瓦高效超超临界机组。
绿色低碳转型是应对气候变化的必由之路，也是经济社会发展的新引擎。聊城市坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施碳达峰十大行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，经济社会全面绿色低碳转型迈出坚实步伐。“十四五”以来，聊城推动钢铁、水泥低效产能退出，累计淘汰落后设备2411台（套）、生产线20条。一方面，推动传统能源转型升级。全市累计关停淘汰落后小煤电机组30台，装机容量220万千瓦。组织信发9号机组66万千瓦并入公共电网，推动祥光2×66万千瓦机组复工建设，全市30万千瓦以上机组装机占比由2020年的76.6%提升至93.5%。另一方面，推进新能源扩量提质。大力推进光伏、生物质、风电项目建设，全市集中式光伏全部按期并网，9个标段陆上风电项目全部开工，共形成可再生能源装机容量555.45万千瓦，占总装机的30.51%，比2020年提高18.8个百分点。新能源发电67.65亿度，比2020年增加49.65亿度；非化石能源占比达到9.1%，较2020年提高5.8个百分点。
此外，全市13家省级以上园区全部实施新一轮园区循环化改造，信发循环经济产业园成功入选省零碳园区创建名单，获批筹建全省唯一的国家碳计量中心，聊城市成功创建国家循环经济示范城市。
关键词⑤：鲁豫毗邻
聊城元素：行政边界不再是发展边界，鲁豫携手打造省际毗邻地区合作发展新样板。今年3月26日，大众日报头版以《界河两岸，从“好邻居”到“一家亲”》为题，介绍鲁豫毗邻地区合作经验做法。
鲁豫两省同处黄河流域，在落实黄河重大国家战略中具有十分重要的地位。过去，鲁豫毗邻地区由于行政区划的分割以及远离山东半岛城市群、中原城市群核心，群众生活多有不便，经济也欠发达。如今，一切都在悄然改变，行政边界不再是发展边界。鲁豫深化合作的前沿阵地莘县，正在以“跨界思维”探索着一条推动生产要素跨区域流动、产业链跨区域协作、基础设施互联互通、生态环境联防联治的发展之路。
目前，鲁豫两省正按照“大战略、小切口”的思路，选择东明县与濮阳县、莘县与范县、阳谷县与台前县、曹县与兰考县，以及聊城市高铁新区与濮阳市城乡一体化示范区等，共同谋划实施一批新的合作事项，带动毗邻地区全方位深化合作、共进共赢。鲁豫毗邻地区作为深化改革的样本，先行先试，正在为推动黄河流域乃至全国毗邻地区合作发展探索新路径。
关键词⑥：片区化推进乡村振兴
聊城元素：聊城地处鲁西平原地区，如何蹚出一条具有平原特色的乡村振兴新路径？近年来，聊城坚持以片区化理念引领乡村全面振兴，推动全市乡村从“单兵突围”到“抱团发展”，从“单点示范”到“片区共富”，梯次创建涵盖91个片区、1500余个村庄的省、市、县三级乡村振兴矩阵，一个个功能互补、紧密相连的“发展共同体”，快速成长为乡村振兴路上的主力军。
东阿县“沿黄九品·品品连乡”乡村振兴片区的“明星村”——艾山村。
“十四五”时期是聊城全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。五年来，聊城扎实推进乡村建设行动，积极探索平原特色乡村振兴聊城路径，立足平原地区地势地貌，坚持生产、生活、生态“三生共融”，宜居、宜业、宜游、宜学“四宜共美”，以省市县三级联创为抓手，制定片区建设指导政策，因村因地制宜、连片规划设计，开展乡村振兴片区提升行动，取得了积极成效。通过建设乡村振兴片区，乡村环境明显改善，乡村产业得到提升，农村群众获得感、幸福感和满意度明显增强。“十四五”以来，全市新建设省市级宜居宜业和美乡村超700个，3个村庄入选全国乡村治理示范村。
关键词⑦：聊热入济
聊城元素：打通1根管道，关停54台锅炉，我国最长集中供热管道贯通，济南主城区今冬告别供热燃煤锅炉。
2025年10月26日，随着齐河潘庄引黄干渠施工点地下管道接口完成焊接，“聊热入济”北线正式贯通。
这个供暖季，来自聊城信发集团信源电厂的工业余热将化作管道中的高温水流，为济南中心城区输送清洁热源。这条长110公里、管径1.6米的“超级暖气管”，是目前我国最长、管径最大、供热能力最强的长输供热管道。
“聊热入济”工程横跨3市5县（区），途经140个自然村，重要点位有110处之多。其中，南线穿黄隧道施工难度最大——供热管道需在黄河河床下“潜行”4500米，最大埋深达55米。施工方克服高水压、复杂地质、大坡度掘进等难题，打通了我国最长的供热隧道。根据设计，总长约150公里的南北两线可为济南供暖1亿平方米，预计每个供暖季可减少标煤消耗129.89万吨，减排二氧化碳356.4万吨，相当于4个塞罕坝林场一年的固碳量，济南主城区54台供热燃煤锅炉也将全部关停退出。
关键词⑧：聊邯长铁路、雄商高铁
聊城元素：近年来，聊城交通建设按下“加速键”，重大项目多点突破、齐头并进，综合立体大交通体系构建取得关键进展。
“十四五”以来，以建设交通强国山东示范区聊城样板为统领，聊城市坚持“打造大通道、建设大枢纽、发展大交通”工作思路，谋划了一批战略性、全局性重大交通项目，全力打通交通大动脉，加速形成“高铁叠加、高速成网、飞机起降”的综合立体大交通体系，为全市高质量发展提供了坚实支撑。
尤其是重点推进雄商高铁建设，积极开展聊邯长高铁前期工作，畅通京港台大通道。雄商高铁是全国“八纵八横”高铁网京港通道的重要组成部分，对聊城市对接京津冀协同发展国家战略具有重要意义，目前已进入钢轨铺设收官冲刺阶段，两条高铁在聊城高铁西站交汇，该站为6台15线规模，将成为承接南北、东西客流的区域性枢纽，助力聊城打造冀鲁豫区域性综合枢纽城市，计划今年建成通车。同时，加快推进聊邯长高铁前期工作，向西深度对接中原经济区。积极推进鲁中高铁，缩短与长三角、青岛都市圈的时空距离。随着高铁、高速、机场项目齐头并进，聊城“高铁通四面、高速连八方、航空联全国”的综合立体大交通格局已近在眼前。
关键词⑨：位山灌区
聊城元素：1月6日，在聊城位山灌区广平分干渠护底工程现场，工人们正相互配合着对已浇筑完成的渠底伸缩缝进行PT胶泥灌缝。
位山灌区。（资料片）
聊城抢抓国家“两重”建设机遇，灌区以61.45亿元总投资入选全国灌区现代化改造整装推进试点，成为山东唯一获此殊荣的灌区。据介绍，灌区将通过整合22.5亿元农水资金，累计改造渠道500多公里、配套建筑物2000多座。不同于以往聚焦骨干渠道，该项目重点从分干渠向下游末级渠道延伸，着力破解输水“最后一公里”难题。
位山灌区承载着540万亩农田的灌溉重任，其骨干渠道总长285公里，各类水工建筑物超5000座，运行以来累计引黄620亿立方米，其中127亿立方米跨流域调水入冀、济津，是名副其实的“水源中枢”。
（大众新闻记者 薛良诚 整理）