1月28日，济南市历城区第十九届人民代表大会第六次会议召开，历城区区长于炳基作政府工作报告，全面总结历城区 “十四五” 时期经济社会发展取得的辉煌成就。
“十四五”时期是历城区高质量发展取得历史性跨越、具有里程碑意义的五年。面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，历城区紧紧围绕中央和省委、市委工作部署，深入落实黄河重大国家战略，锚定“加快建设省会社会主义现代化强区”目标任务，持续深化“4433”工作推进体系，集中精力干成了一批打基础、利长远的大事要事，解决了一批破瓶颈、促发展的急事难事，办成了一批惠民生、暖民心的实事好事，经济社会各项事业取得新进展，“十四五”规划实现圆满收官。
持续推进强区建设
综合实力连年攀高、显著提升
经济总量连跨四个百亿级台阶，预计2025年超过1490亿元，同比增长5%以上，年均增长5.2%。一般公共预算收入总量保持全市第三位，年均增长4%。
重大项目建设提速增效，累计实施省市级重点项目252个，固定资产投资年均增长3.8%，投资体量连续八年保持全市首位。
新增市场主体3.4万家，总量超过23.3万家，增量、总量稳居全市第一。
三获山东省县域经济高质量发展先进区、全市高质量发展综合绩效和功能区考核“双一等”，四次上榜赛迪全国百强区、投资竞争力百强区，先后获得全省工业强县、科技创新强县、共同富裕先行示范区等重磅荣誉。
持续推进科技创新
产业能级大幅提升、向“新”而行
全区研发投入占GDP比重达4.1%，远高于省、市平均水平，国家级重点实验室7家、数量全市第一。山东高等技术研究院、山东国家应用数学中心、空天信息研究院等一批“国字号”“鲁字号”重大科创平台相继落户，海哨一号、二号两颗“历城造”卫星成功发射。
数字经济集聚成势，总算力规模达到2300P，超算科技城建成“山东算网”，获评省级示范型数字经济园区，全国唯一以人工智能为主题的欧美同学会海归小镇成功落户。生物医药蓄能扩容，济南生物医药港、医疗健康城建成启用，齐鲁制药多领域吸入制剂填补国内空白，齐鲁动保获批宠物兽药欧美出口资质，国药器械、英华永业等头部企业相继落户，全区医药经营主体超过1000家，年营收超过180亿元。
贸易物流蓬勃发展，“齐鲁号”欧亚班列集结中心、济南加州通达国际冷链中心、中国北方生活消费品分拨中心竣工投产，董家铁路货运中心年吞吐量突破250万吨，中欧班列累计“到发运”2577列，枢纽网络直达23国52城。
智能制造加速聚集，济南重工“山河号”盾构机以17.5米超大直径刷新全球纪录，中车梁王生产基地实现“济南地铁济南造”，邦德激光切割机销量连续六年居全球榜首。新兴服务业优化升级，成立全省首个知识产权金融协会，济南农商行、平安财险等156家金融机构成功落户，新增融创茂、华山环宇城、龙湖北辰天街等5家大型商业综合体，社会消费品零售总额达到810.8亿元，年均增长6.7%。
持续推进改革开放
发展环境包容友好、优势集聚
临港经济开发区扩区调区，规划面积扩大至14.9平方公里。
构建“三债统管”机制，深化财税、预算体制改革，实现政府投资项目“立项、审批、预算、资产、绩效”全过程管理，财政风险防控能力全面提升。
国资国企改革持续深化，历城控股资产总额突破600亿元，历城城发获评AAA主体信用评级，历城财金参与组建主导产业基金超20支。
持续深化“放管服”改革，纵深推进“高效办成一件事”，打造新生儿出生、教育入学、退休等25个应用场景。
区一体化大数据平台列入全省区县级节点建设试点，机关内部“一次办成”平台累计接入事项536项，完成线上办件6.5万件。
形成自贸试验区制度创新成果278项，“铁海E通”等8项成果在全省推广。组织企业参与境内外展会超百场，进博会签约额连续多年全市领先，全区进出口总额突破235亿元，年均增速达到20%。
持续推进城市建设
城市发展更重内涵、更具韧性
实施洪楼、东风等五大片区城市更新，累计投资140亿元，范围达29平方公里，洪楼广场、观华山视廊城市设计入选山东省典型案例。
实施313个小区、109公里市政排水管网雨污分流工程，完成132万平方米老旧小区改造，为217个老旧院落引入专业化物业服务。
新增110个社区城管工作站、78个智慧社区，港沟溪山居社区获评省级标杆型智慧社区。深入推进环卫、园林养护市场化改革，“城市管理进社区”实现全覆盖，“城市管理与社区治理相融合”工作经验获评省住建厅典型案例。
济莱高铁、黄东联络线全面建成，高铁历城站投入使用，助力全市“米字型”高铁网加快构建。京岚线黄河公路大桥、黄河凤凰大桥顺利通车，轨道交通7条线路“织线成网”，小清河复航“通江达海”。济高、济乐、济潍等高速“动脉”互联互通，奥体西路、飞跃大道等骨干道路建成通车。新改建246公里城市道路，打通22条“断头路”，优化50条公交线路，便捷畅通的综合交通体系加快构建。
持续推进绿色发展
生态环境不断改善、持续向好
深入实施“四减四增”行动，主要空气质量指数改善29%，PM2.5浓度改善40%。
实施123个村生活污水治理，建成彩石、董家等5处水质净化厂，完成12条河道综合治理，刘公河、土河、韩仓河成功创建省级美丽幸福示范河湖。
成立全省首家黄河生态保护联防综治办公室，黄河历城段成为全省唯一入选“国家幸福河湖”优秀案例。
完成16处废弃矿山修复，土壤环境质量保持稳定，水土保持率达到85%，受污染耕地安全利用率达到100%。
落实“双碳”战略，临港经济开发区获评省级绿色工业园区、减污降碳协同创新试点，绿色建筑覆盖率达到100%。
新建各类公园78处、绿道39公里，白泉湿地公园重现“泉涌白沙”奇观，围子山、唐冶中央公园获评全市最具活力共享绿地，历城区获评国家生态文明建设示范区、山东省生态文明强县。
持续推进城乡融合
乡村振兴成果丰硕、量质齐升
粮食年产量稳定在5.7万吨以上，入选中国粮食经济学会唯一区县级理事单位，粮食储备规模、管护质效、智慧粮库建设水平走在全省前列。种业、观赏鱼、食用菌等特色产业蓬勃发展，“泉水草莓”获评全国“名特优新”农产品、全省县域富民产业，历城区获评山东省特色优势食品产业强县。
全面实现城乡供水一体化，新建改造151个村供水管网，封停自备井182眼，自来水普及率、规模化供水覆盖率、水质达标率、县级统管率均达到100%。
新建、提升268公里“四好农村路”，智慧管养模式获评全国典型案例。
打造各级美丽乡村64个，鲍山曲家村被评为“全国民主法治示范村”，港沟芦南村获评“全国文明村”、省级“两山”实践创新基地，城乡融合发展经验被《人民日报》专题报道。荷花路“水美乡村”片区获评山东省休闲农业标准化试点建设单位。深入推进农村“三变”改革，入选全国农村产权流转交易规范化试点，集体资产入场交易率达到95%，盘活利用闲置农房535宗，192个村债务清零。扎实开展与甘肃省东乡县东西部协作，对蒙阴县产业帮扶取得积极进展。
持续推进民生改善
共同富裕基础更实、成色更足
财政民生支出380亿元，占比稳定在80%以上，城乡居民人均可支配收入分别达到66727元、32316元，年均增长5.3%、7.1%。坚持就业优先战略，城镇新增就业10.4万人，荣获全市首个山东省高质量充分就业区。
新建中小学、幼儿园52所，新增学位6.4万个。历城二中彩石校区建成投用，女足勇夺世界冠军，被中宣部授予“新时代好少年”称号。历城区获评全国义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区。
坚持人民至上、生命至上，经受住世纪疫情严重冲击。新增社区卫生服务机构18家，改造提升村卫生室123家，门诊慢特病报销病种扩大到83种，生育津贴实现“免申即享”，荣获省级健康促进区。区养老服务中心投入运营，累计建成各类养老服务设施260处，获评全省创新养老服务工作成效显著区。
建成综合体育公园15个、多功能运动场110处，区党史教育馆、大辛庄遗址博物馆等公共文化设施投入使用。新增2家4A级旅游景区，融创文旅城获评全国文化产业示范基地，历城区获评全省创新推动文旅产业高质量发展工作突出区。
持续夯实群众住房保障，交付10个安置房、47个“保交房”项目，筹集保障性租赁住房2.7万套。
法治历城建设扎实推进，获评全国“八五”普法中期表现突出单位。打造“数智历城”一体化指挥平台，搭建“历接历办”“历调历和”等11个应用场景，基层治理效能大幅提升。常态化推进扫黑除恶斗争，“八类”严重暴力犯罪案件保持100%破获。严厉防范打击电信网络诈骗，为群众追回损失5300余万元。全区生产安全事故起数、死亡人数连续五年“双下降”，获评全省安全生产治本攻坚三年行动表现突出单位。
（大众新闻记者 段婷婷 通讯员 刘霖 实习生 梁昕怡）