“新师范”改革助力教育强国建设

日前，《北京教育》（高教）2026年1期刊发由首都师范大学校长方复全撰写的《“新师范”改革助力教育强国建设》。

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，“弘扬教育家精神，培养造就高水平教师队伍。”[1]师范院校在建设高水平教师队伍这一基础性工作中扮演重要角色，在人工智能推动新型工业化进程、重塑教育生态的大背景下，师范院校亟待通过“新师范”改革蓄势赋能，为教育强国建设夯实人才基础、为首都教育高质量发展注入动能活力。

1.“新师范”改革是推进教育强国建设的关键支点

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，要“塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人”。[2]高水平教师队伍是落实立德树人根本任务的关键载体，是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要支撑。“新师范”改革的核心在于通过系统性变革师范教育体系，着力突破传统教师教育轻视政治素养、囿于单科教学、实践转化不足等瓶颈，促使中小学教师供给从“规模满足”向“质量提升”转型，真正打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代教师队伍，这是教育强国建设的坚实基础，更是奠基民族未来的战略性工程。

2.“新师范”改革是服务首都“四个中心”建设的重要支撑

首都教育是加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平不可或缺的重要力量，是推动科技创新、经济发展和社会进步的重要引擎。教师是实施教育活动的主体，教师的素质和能力直接关系到首都基础教育能否为首都发展提供坚实的人才与智力支撑。“新师范”改革从以教师教育现代化助力首都战略定位全面落实的宏观定位出发，在全面重构教师教育模式与机制时强化政治自觉、文化自信、国际视野与科研创新，服务教育强国、科技强国、人才强国建设。通过实施“新师范”改革，发挥教师教育在履行为党育人、为国育才的使命中的基础作用，全面增强创新型未来教师培养能力，促进教育链、人才链、创新链有机衔接，不断凝练具有中国特色、首都特质的教师教育经验，打造引领全国的实践样本。

3.“新师范”改革是重构新型基础教育生态的必要路径

新时代，首都基础教育生态正在发生巨变，这对教师队伍建设提出了一系列新要求。基础教育领域学龄人口数量与结构发生重大变化，这要求首都教师队伍能够胜任跨学科、跨学段的教学任务；以人工智能为代表的新一轮科技革命正深切影响着教育的各个方面，这要求未来教师在数字技术与教育深度融合的背景下具备更高水平的数智素养和创新能力。面对这些新挑战，“新师范”改革不仅要顺应时代潮流，更要通过理论创新回应两个根本问题——首都教育发展需要什么样的教师、应当如何培养这样的教师，借此推动教师教育与基础教育需求精准衔接、深度协同，在基础教育领域形成更加高效能、个性化和可持续的教与学新格局，从而为重构首都基础教育生态提供坚实保障。

1.打造学科建设新布局

师范院校在加强教育学科建设的基础上，应充分激发基础学科动能，着力打造支持师范生综合育人能力提升的学科群。在学科建设上，以扎根教师教育、夯实学科教育、丰富通识教育为锚点，从传统的“文理艺教”四大学科群转型为组团式学科群建设；在教师教育上，大力发展未来教育学科群、智库学科群，通过创新教师教育理论体系、研制教师教育培养标准、创新数智化发展范式，为培养具有深厚专业素养和终身学习意识的卓越教师提供理论支持；在学科教育上，重点布局理科学科群、新工科学科群、交叉学科群，动态响应首都教师队伍建设的学科结构需求；在通识教育上，协同建设人文学科群、生命健康学科群、艺术学科群，全面激发未来教师的理想信念、道德情操、躬耕态度、仁爱之心与弘道追求。

2.构建人才培养新模式

“新师范”改革要按照“拓宽、加深、增高”的原则，构建人才培养新模式。一是加强顶层设计，明确新形势下卓越型未来教师的培养目标。首都师范大学（以下简称学校）从推动首都教育高质量现代化、回应数智时代教育本质变革的定位出发，依托“坚定的政治师德素养、扎实的学科专业素养、敏锐的数智融合素养、高超的实践育人素养”构建四维素养框架，引领后续培养过程。二是优化课程结构，推进通识教育、学科教育、教师教育的有机融合。建设分层递进的通识教育“金课”，强化文理基础学科的跨学科知识教育，提升教师教育课程的实践性与创新性。三是建立贯通体系，探索本硕一体、本硕博贯通、职前职后贯通的培养体系。建构本硕一体的卓越教师培养计划，吸引和培养最优秀的学生投身基础教育行业；探索本硕博贯通“4+4”教师成长体系，培养在综合实践能力的基础上兼具深厚理论功底和科学研究方法、能够以学促教的高学历教师；为不同层次在职教师搭建一体化发展的学历提升通道，强化教师职前培养和职后教育的有效衔接，形成涵盖教师职业全生命周期的专业教育生态体系。四是强化技术支持，系统升级传统教师教育的培养载体。充分发挥师范大学在教育理论、基础学科和学科教学方面的优势以及基于附属学校、教师教育共同体合作学校的数据基础，着力建设教师教育能力培养所需的教师教育智慧课程教学平台、中小学学科教学智能体、智能导师/智慧学伴、师生角色智能体，为智能仿真系统提供基本工具和硬件设备环境等，为教师教育人才培养提供数字化支撑体系。

3.建设服务社会新高地

“新师范”改革要全场景式嵌入区域基础教育事业发展中，充分发挥引领、示范、辐射效应，从而牵引高校建设服务社会新高地。一是打通区域紧缺学科教师的定制化培养路径。通过分学科、分专业的分类引导和动态调控，满足首都教师队伍在数量与结构上的人才缺口，尤其是加强对教育支援合作区域的需求响应。二是在社会服务与实践育人的双向循环中增强与区域需求的联动性。学龄人口的快速变动加剧了中小学教师队伍建设中本就存在的结构性矛盾，在教师编制整体缩减的趋势下，通过重塑培养流程，以集中轮转式、沉浸式教育实习强化师范生培养中的实践环节，并实施整体统筹，最大程度上发挥师范生对各地区、各学校、各学科教师队伍的针对性补充作用，在灵活支援首都中小学教师队伍建设的同时，培养师范生熟悉多样态教育场景、提升其育人能力，并通过在中小学校与师范生之间直接建立在地化的供需对接机制，保障师范人才供给侧与基础教育需求侧的动态平衡与长效衔接。三是建设服务首都的高水平教师教育智库体系。发挥在教师教育领域的学科优势，围绕京津冀教育协同、数字教育文化资源服务等重大议题，提供战略性决策咨询与政策研究成果，为促进首都教育事业发展积极建言献策。

1.创新跨学科、跨学段教育教学能力培养机制

“新师范”改革聚焦于构建跨学科、跨学段教育教学能力培养的创新机制。面对新课改对学生核心素养培育的新要求，传统囿于单一学段、单一领域专业知识的师范生培养方式已难以提供有效支持，而跨学科与跨学段能力的多维复合培养机制，正成为“新师范”改革背景下教师教育体系重构的关键路径。这一机制创新的本质，即在于以学科知识体系的关联性和学生认知发展的连续性为逻辑基础，通过打破学科壁垒、打通学段隔阂，促进知识融合迁移，推动师范生对基础教育全链条与学科文明大视野的整体性认知提升，构建贯通个体成长全过程的育人能力框架。在跨学科教学能力培养维度，应聚焦发展师范生超越单一学科领域的专业素养，构建“一专多能”的复合型知识结构。师范院校可依托学科群建设的综合优势，促进院系联动与师资共享，将跨领域通识教育嵌入专业培养体系，引导师范生开展跨学科课程修读与实践，有效应对新课标背景下指向核心素养培育的教学挑战，增强其对基础教育改革的适应性。在跨学段教学能力培养维度，重点在于将学生认知发展的连续性理念转化为师范生教学实践能力，使其具备胜任不同学段的前瞻性教育教学能力。师范院校需要基于对人才成长规律与知识建构规律的深入研究，开发覆盖幼小衔接、小初衔接、初高衔接的实践指导体系，探索形成能力提升系统性策略，确保师范生在各学段过渡中实现教学能力的无缝衔接与进阶发展。

2.形成多元主体协同、资源深度整合机制

建立高校、地方政府、中小学校、高新企业之间目标一致、长效稳定的协同伙伴关系，形成“政—产—学—研”资源深度整合新机制。传统教师教育体系往往存在合作模式单一、中小学校在培养过程中主体性弱化、资源供需脱节等弊端，强化多主体之间的协同共生、资源深度整合机制是突破传统师范教育体制惯性的着力点，落实师范生培养“实践取向”的关键。多元主体在教师教育体系中的角色需要重新定位：地方政府充分发挥顶层设计、组织协调、资源统筹职能，提供宏观政策引领、制度保障与资源支持；高校依托坚实的教师教育学科优势构建“新师范”改革的创新理论范式，以理论创新实现人才培养改革，紧密对接基础教育发展需求；中小学校则需要从被动接收师范生转变为改革的能动参与者，不仅为师范生提供生成实践性智慧的真实场域和专业指导，更要将其实践智慧反哺高校人才培养模式改革；高新企业通过投入AI教学平台、大数据分析工具等高新科技产品全方位支撑人才培养场景升级。

3.建立教师教育学科专业动态调整、敏捷响应机制

在北京市人口老龄化与少子化趋势交织、学龄人口呈现“排浪式”波动的背景下，优质教师资源的配置正面临严峻的结构性挑战。为有效应对这一挑战，必须建立教师教育学科专业的动态调整与敏捷响应机制，以提升师范教育的适应性与前瞻性，确保其体系建设与首都经济社会发展同频共振。这一机制的运行需要从两个维度协同推进：一方面，通过建立学龄人口动态变化数据模型，结合中小学校需求反馈信息，全面掌握学龄人口规模、结构及分布的波动趋势与学校实际教学需求、师资缺口和学科师资短板以及区域教育资源供需匹配度等关键数据，进而动态调整招生专业设置及专业招生规模，重点关注急需学科领域教育方向的师范生培养，促进教师教育人才培养规模与学龄人口结构动态平衡。另一方面，需要超前布局人工智能教育、科学教育等新兴领域，通过深化校地合作与校企联动，将产业前沿需求转化为教育培养内容，培育能够将产业实践中的科研突破、技术革新反哺教育教学场景的创新型教师，最终达成教师教育人才培养规模与学龄人口结构适配、学科专业布局与地区产业需求适配、教育资源配置与区域高质量发展适配的三重目标。

[1]本书编写组.党的二十届四中全会《建议》学习辅导百问[M].北京：学习出版社，党建读物出版社，2025：35.

[2]中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》[N].人民日报，2025-01-20（6）.