战略破局！高明以“六大行动”重塑发展逻辑

在机遇叠加、挑战并存的

“十五五”开局之年

高明的发展脉络清晰而坚定

2026年，是高明确立新坐标、开启新篇章的关键一年：作为“十五五”开局之年，它决定新征程的起势步调；作为“百千万工程”迈向“五年显著变化”的关键节点，它承载着城乡融合向纵深突破的使命；广州新机场全面动工在即，它将彻底改写高明的区位格局；作为打造“宜居宜业宜游山水田园精致小城”的开启之年，它更肩负着城市能级跃升与人民幸福可感可及的双重期待。

赖志华摄

面对市委赋予的“加力提速、奋起直追”期望，高明以“开局即冲刺、起步即争先”的奋进姿态，于1月22日召开区委十三届十一次全会暨区委经济工作会议，系统部署动能增强、制造业焕新、需求激活、城乡共融、绿美增效、民生提质“六大行动”。

这不仅是一份年度“任务书”，更是一张协同联动、系统破局的“路线图”，彰显高明在全市乃至全省大局中“走在前、作示范”的决心与担当。

高则明摄

区委全会部署的“六大行动”，是一个内在耦合、相互支撑的有机整体。它以“动能”打开格局，以“制造”夯实根基，以“需求”激活循环，以“城乡”重构空间，以“生态”厚植底色，最终以“民生”检验成效。这六项行动共同勾勒出高明在“十五五”时期实现能级跃升的系统路径。

动能增强行动，以枢纽崛起与改革攻坚为双驱动，系统提升区域能级。高明着力构建“空铁一体”综合交通枢纽，推动区域向战略支点跨越。对内深化要素与政务服务改革，打造一流营商环境；对外依托枢纽与制度开放，融入广佛同城与大湾区，实现双向赋能。

广州新机场全面动工在即。李惠清摄

制造业焕新行动，以平台升级与科技赋能为双引擎，构建新质生产力高地。高明坚持制造业立区，推动传统转型与新兴培育并举。九大园区向“智慧共享、低碳高效”升级，建设特色平台。以新技术改造传统产业，强化创新服务，布局智能算力、新型储能等新赛道，塑造长期竞争优势。

李惠清摄

需求激活行动，强调消费、文旅、投资协同发力，畅通经济循环。聚焦消费新业态，培育特色集聚区。以四条文旅经济带为抓手，推动文商旅体融合，提升产业附加值。坚持招商引资与增资扩产并重，以高质量投资优化供给结构。

翁丽莹摄

城乡共融行动，以“百千万工程”为牵引，破解城乡发展不平衡。高标准建设环两江先行区荷城协同区，打造城乡融合示范标杆。做强镇域特色产业，深化旧圩镇活化。深耕六个“万亩工程”，延伸农业产业链，以产业化提升效益。提升农村人居环境，盘活乡村资源，推动“美丽乡村”向“美丽经济”转化。

丘延俊摄

绿美增效行动，以生态建设与价值转化双向推进，将生态优势转为发展优势。塑造“一江两山三廊多门户”生态格局，提升生态承载力。深入打好污染防治攻坚战，巩固环境质量。创新生态产品价值实现机制，发展林下经济等业态，推动生态与经济统一。

洪海摄

民生提质行动，以优质服务与高效治理为支撑，让发展成果惠及人民。加快教育、医疗项目建设，推动公共服务均衡。落实就业优先政策，健全社会保障体系，完善“一老一小”服务。统筹发展与安全，深化法治与平安建设，防范化解风险，提升群众安全感与获得感。

高则明摄

“六大行动”的提出，并非孤立的地方决策，而是高明深刻把握宏观大势、坚决落实上级部署、精准抢抓战略机遇的主动作为。

这是贯彻上级战略的“高明答卷”。行动全面对标中央“稳中求进、以进促稳、先立后破”要求，以及对发展新质生产力、促进城乡融合等重大部署，是对省委“1310”具体部署和市委“再造一个新佛山”战略的深化落实，体现了高明在服务全省全市大局中找准定位、奋勇争先的担当。

高则明摄

这是转化重大机遇的“高明路径”。面对广州新机场、“百千万工程”、环两江先行区建设等历史性机遇叠加，“六大行动”构成了将战略利好转化为发展实效的核心操作体系。例如，“动能增强”直指枢纽经济崛起；“城乡共融”全面融入“百千万工程”主战场；“绿美增效”深度挖掘“环两江”生态价值。

这是破解发展瓶颈的“高明突围”。针对“量的不足”与“质的差距”并存、区域竞争加剧等现实挑战，“六项行动”坚持问题导向，强调向改革要动力、向创新要活力、向统筹要效益，旨在通过系统性、集成性改革突破长期制约，走出一条内涵式、集约型发展新路。

付锦隆摄

蓝图绘就，关键在于落实。将“六大行动”从部署转化为实效，需要高明在四个维度上集中发力、务求突破。

往前赶、向前冲，方能“抢”出发展新速度。开局决定全局。目前周边地区已经时不我待在抢抓机遇、推进项目，高明必须要有“慢不得、等不起”的紧迫感。招商引资要更快一步，项目开工要更早一拍，把时间表往前排、进度条往前推，用高效率赢得“十五五”的先发优势。

卢耀辉摄

往下沉、往实里走，方能“深”挖问题真解法。坐在办公室里，看不到真问题。不妨多去项目现场转转，多到企业车间看看，真正了解科技创新、集体经济这些短板到底卡在哪里。只有摸清实情、找准症结，才能拿出管用的办法，在解决实际问题中锤炼作风、干出实绩。

聚合力、强协同，方能“合”奏发展交响曲。发展不是“单打独斗”。对内，要领导干部带头干、大家一起上；对外，要主动向上对接，把政策机遇变成具体项目。同时要和企业“常走动、多沟通”，既“亲”又“清”，真正激发市场活力，把各方面的力量都凝聚起来。

仇艳红摄

练内功、强本领，方能“干”出专业新水平。面对新质生产力、临空经济区这些新课题，光有热情不够，还得有真本事。干部们既要懂政策、把准方向，也要善学习、掌握新知，特别是要学会运用AI等新工具提高工作效率。最重要的是要有“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，确保各项工作落到实处、见到实效。

“六大行动”不只是2026年的任务清单，更是高明面向未来、重塑格局的发展宣言。从交通末梢迈向湾区枢纽，从产业跟跑转向创新并跑，高明的每一步跨越，都在为佛山“走在前、作示范、挑大梁”提供坚实支撑，最终抵达的，是人民幸福、城乡共美的“山水田园精致小城”。