“十四五”看长江 | 执笔绘青绿 一江春水来——长江流域“十四五”复苏河湖生态环境成效显著

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这是一条富有生机活力的大江——金沙江乌东德水电站“集运鱼系统”,鱼儿欢快地“乘梯”而上。


这是一条舞动绿色韵律的大江——丹江口库区水土流失治理项目,一道道“坡改梯”生态长廊蔚然成景


江河奔流的轨迹,始终牵引着中华民族的发展脉络。2014年3月,习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,强调要“让河流恢复生命、流域重现生机”,指引了新时代江河保护治理方向。


“十四五”以来,水利部长江水利委员会(以下简称“长江委”)深入贯彻习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神,全面落实水利部工作部署,执“生态优先、绿色发展”之笔,破题“复苏河湖生态环境”,绘就了长江流域的“只此青绿”。



01
以生态起笔  唤河湖复苏

河流生命的核心是水,命脉在于流动。习近平总书记曾说,“长江病了,而且病得不轻。”为了治好“长江病”,长江委“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”,以流域为单元综合施策、系统施治,持续做好江河湖库生态保护治理的“水文章”。


这是一次激活母亲河脉搏的行动。2025年7月,四川省磨底河实现全线水流贯通,标志着长江流域(片)17条(个)母亲河湖全部完成2025年度复苏行动阶段性目标。长江委扛牢组织实施和监督指导责任,通过加强生态流量管理、严格取用水管理、实施河湖空间带修复等措施综合发力,全过程参与、全力推进母亲河复苏。


这是一次关乎河流健康生命的呵护。长江委持续加强生态流量保障工作,出台《长江委河湖生态流量监督管理办法(试行)》,先后确定85条重点河湖131个控制断面、36个已建水利水电工程的生态流量目标,并制定印发了生态流量保障实施方案,创新建立“日监管、周处置、月通报、年考核”管理体系,率先建成流域级生态流量监管平台。开展小水电清理,2019至2022年累计完成对长江沿线471座小水电的督促整改,开展950座农村小水电站生态流量在线监测抽查,消除减脱水河段9万余公里,切实维护了长江健康生命。


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母亲河复苏行动后,荆州长湖焕新颜


这是一次保障河流水质安全的升级。在流域面上,饮用水水源地安全保障达标建设评估为“优”的比例由2020年的83.9%提高至99.4%。在丹江口库区,组织实施丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作,持续开展库区及其上游流域65个断面水文水资源(含水质要素)监测,丹江口库区水质常年保持在Ⅱ类及以上。在三峡库区,开展库区重要支流系统治理调查,实施库区农村移民安置区小微水体综合治理技术示范,三峡库区水环境质量明显提升,水质稳定维持在Ⅱ-Ⅲ类。


“一盘棋”布局到“点线面”推进,一汪又一汪“优水”“活水”欣然回归,浸润沃野千里,奔向生机无限的未来。



02
以绿色运笔  “水清岸绿”

2022年3月8日,河南省南阳市淅川县马蹬镇崔湾村,长达139米的非法筑坝建筑正在进行爆破拆除——这是长江委依托河湖长制,开展丹江口“守好一库碧水”专项整治行动工作现场推进会


通畅的河道、干净的水面、完整的岸线、稳定的河势,是健康河湖的重要组成要素。五年来,长江委多措并举,“重塑”长江岸线,泼墨“水清岸绿入画来”。


从严从实,管控岸线——强化水域岸线空间管控,划定河湖管理范围,贯彻实施《长江岸线保护和开发利用总体规划》,严格涉河建设项目审批。


重拳出击,整治乱象——利用高分辨卫星遥感等手段,纵深推进河湖库“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)常态化规范化,完成流域片两次河湖遥感影像解译;会同沿江9省份开展长江干流岸线保护和利用专项检查行动,完成2441个涉嫌违法违规项目的清理整治,腾退岸线162公里。指导湖北、河南省开展丹江口“守好一库碧水”专项整治,完成918个问题的整改,腾退岸线26公里。


组织编制长江上游、中下游干流河道采砂规划,指导地方加强许可及实施管理,规范疏浚砂综合利用。加强采砂执法巡查,深化源头治理,指导地方政府拆解“三无”采砂船,严格管控非法采砂船改建,沿江“三无”采砂船实现动态清零,规模性非法采砂已经绝迹


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湖北省郧西县金钱河小流域土坎坡改梯


长江委积极开展增发国债“丹治”项目建设管理指导,统筹陕西、湖北、河南等6省(直辖市),推进45个项目县73个水土流失治理项目,治理面积达4757平方千米,为长江流域生态安全筑起“绿色屏障”。长江流域实现水土流失面积和强度双下降,2024年流域水土流失面积减少了6.85万平方千米,与2013年第一次水利普查相比,减幅达17.81%。



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以永续发展落笔  绘幸福河湖


夏日,漫步于重庆市长寿区桃花溪之畔,碧波荡漾,飞鸟翩然,处处皆是宜人风景。这一条曾经水体污染严重的长江三峡库区重庆段一级支流,在长江委有力指导、有序推进下,通过幸福河湖建设成效评估,并入选公布的水利部2025年幸福河湖优秀案例名单


这五年,长江委不折不扣贯彻落实“生态优先、绿色发展”理念,推动流域各地河湖长制提档升级,稳步推进幸福河湖建设,确保河湖功能永续利用,让江河湖泊的生态红利持续转化为长江流域高质量发展的“幸福之源”。


建立并完善长江流域省际河湖长制工作联席会议机制,组织召开联席会议,印发长江流域(片)河湖长制信息共享实施细则、跨省河湖联防联控指导意见,指导建立丹江口水库及上游地区、嘉陵江上游地区(白龙江流域)等跨省河流联防联治工作机制。


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重庆桃花溪入选2025年幸福河湖优秀案例


长江委积极推动幸福河湖建设,指导各地滚动编制省级河湖“一河(湖)一策”70余项,指导地方实施40多个中央财政资金支持的幸福河湖建设项目。从重庆“两江四岸”的立体滨江绿廊,到武汉贯通三镇的百里长江生态廊道,再到南京“黄金水岸”的滨江风光,长江沿线城市通过数十千米连续贯通的生态廊道建设,形成一道道靓丽的风景线,构建起人与河流和谐共生的生态画卷。


这些可触、可感、可及的民生成果,让每一滴水、每一片绿意,成为滋养幸福的源头活水。


江河是时间最忠诚的记录者。“十四五”以来,长江流域河湖治理实现了从“修复”到“复苏”、从“保护”到“共生”的跨越,人与自然和谐共生的中国式现代化,在每一条复苏流淌的河流中找到生动注脚。


一江碧水向东流,万里长江入画来。站在“十五五”规划的新起点上,长江委将坚持以习近平生态文明思想为指引,以《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》为蓝图,以更大力度复苏河湖生态环境,统筹推进安澜长江、生命长江、幸福长江建设,为推动长江经济带高质量发展、绘就美丽中国画卷作出新的更大贡献。




来源:长江水利

来源:长江委节约保护局  河湖局  水土局(农水局) 宣传出版中心