美丽蓝天地方实践⑫ | 天津：减煤、扩绿！持续改善空气质量

生态环境部

2026-01-20 16:38发布于北京生态环境部官方账号

编者按

“十四五”以来，大气治理攻坚成效让“天空蓝”成为常态。步入“十五五”承上启下的关键期，守护蓝天常在、推动生态环境根本好转，既是使命担当，更是民生期盼。立足新起点、锚定新目标，需系统总结“十四五”实践经验。为此，我们特别开设“美丽蓝天地方实践”专栏，分享各地在大气治理领域的创新探索与实践成果。

渤海之滨，京津冀协同发展的关键节点。

天津，这座肩负着工业重镇使命担当与生态优先时代责任的城市，正锚定“化石能源清洁化、清洁能源规模化”核心方向，以“减煤、扩绿”为重点，在能源结构优化调整的赛道上攻坚克难、全速奔跑。

“十四五”以来，天津市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，统筹能源发展与安全，坚持高位部署、高位推动，打出一套精准有力的“组合拳”，实现煤炭消费占比稳步下降、清洁能源消费占比大幅提升的转型突破。

铁腕减煤：筑牢低碳转型根基

煤炭消费压减，是实现能源转型和空气质量持续改善必须啃下的“硬骨头”。

面对工业用煤集中、散煤治理复杂的现实挑战，天津坚持问题导向、靶向发力，以工程化思维构建“淘汰+源头+改造”的减煤工作体系，打出一套精准高效的组合拳。

天津累计淘汰落后燃煤机组42.1万千瓦，除华苑清洁高效煤粉炉外燃煤供热锅炉全部改燃关停，严控工业终端用煤，推动三家钢铁企业退出，从源头削减用煤需求，彻底告别“燃煤浓烟”，为空气环境质量改善筑牢防线。

这份“啃硬骨头”的决心，换来了沉甸甸的收获。

天津全市煤炭消费总量从2020年的3745万吨降至2024年的3590万吨，煤炭消费占比降至29%以下，较全国平均水平低24个百分点。2025年煤炭消费继续保持下降，全市煤炭消费总量降至3200万吨以内，较2020年下降近15%，超额完成国家下达“十四五”减煤任务目标。其中，煤电污染排放同比减少15.6%，全市PM2.5浓度同比改善5.3%，达到有监测记录以来最优水平。

扩容增绿：激活新能源开发潜力

在铁腕减煤的同时，天津坚持“集散并重、海陆并举”，深挖本地资源禀赋，将闲置坑塘、盐田等资源转化为新能源开发的“沃土”，有序推进一批风电、光伏发电项目建设，滨海新区百万千瓦级“盐光互补”项目成功投产，新能源实现跨越式增长。

天津电力供应逐“绿”向“新”，新能源电力装机规模达1448万千瓦，是2020年的5.1倍，历史性超越煤电，成为天津第一大电源。与此同时，天津新能源发电量占全社会用电量的比重持续攀升，从2020年的5%跃升至17%，绿色电力正源源不断地为城市运转、产业发展提供清洁动能。

滨海新区百万千瓦“盐光互补”项目

内控外拓：持续优化电力结构

“十四五”以来，天津从源头上控制煤电规模，坚持未再新批煤电机组，彰显了绿色发展的坚定决心。与此同时，天津紧紧围绕煤炭消费集中在电厂用煤这一现实情况，进一步统筹电力保供和减煤控煤，精准测算电力负荷需求、科学划定保供边界条件，合理压减电厂用煤。

数据显示，天津煤电装机占电力总装机的比重降至37%，较2020年下降24个百分点；煤电发电量占全社会用电量的比重从2020年的56%降至37%，电力结构持续优化。

与此同时，天津着力加强电力输送网络建设，打造更多跨区域输电“大动脉”。大同—天津北—天津南特高压第三通道2025年3月正式开工，10月21日天津段线路工程首基铁塔组立施工圆满完成，为项目全线施工、按期投产打下坚实基础。项目投运后，天津外受电能力将提升至1000万千瓦以上，为城市清洁电力供给增添“强力引擎”。

改造升级：提升煤电效能

针对现役煤电机组，天津更是下足“绣花功夫”，从机组排放水平、类型、服役年限到供电煤耗，对每一台机组开展全面“体检”，量身定制技术升级方案。

“十四五”以来，天津全面推进机组节能升级，累计完成444.7万千瓦机组节能改造，实现“能改尽改”，全市煤电机组供电煤耗降至287克标准煤/千瓦时。

对即将服役期满的机组，天津并未简单淘汰，而是通过容量替代方式，新建超超临界高效煤电机组，每度电煤耗降低近10%。与此同时，推动所有煤电机组达到超低排放水平，让传统煤电在清洁高效的道路上焕发新生。

从铁腕减煤到绿电扩容，从技术升级到跨区协作，天津的能源转型之路，是一场兼顾发展与环保的系统性变革。尽管挑战重重，但天津始终坚持凝聚多方合力、持续精准发力，以坚定的决心、务实的行动，在能源清洁低碳的道路上稳步前行，未来必将为全国城市能源转型贡献更多“天津经验”，书写更多绿色发展的精彩篇章。

供稿 | 生态环境部大气环境司

编辑 | 张韵晨