国务院新闻办公室1月20日举行新闻发布会,请财政部副部长廖岷介绍发挥积极财政政策作用,推动经济社会高质量发展有关情况。
财税政策是支持科技创新的重要工具。2025年财政部采取了一系列举措支持科技自立自强。
财政部金融司司长于红表示,2025年,按照党中央、国务院决策部署,财政部综合运用了资金支持、税收优惠、财政金融、政府采购等一系列政策工具,支持科技创新和产业创新融合发展,加快实现高水平科技自立自强。
一是在资金投入上“做加法”。中央本级科技支出增长了10%,这个幅度是大幅高于中央一般公共预算的支出增幅。同时,完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,重点投向基础研究、应用基础研究和国家战略科技任务。财政支出带动了全社会研发投入快速增长,2024年投入规模达到了3.63万亿元,稳居世界第二位。
二是在创新成本上“做减法”。落实好包含多个税种、覆盖多个创新环节税收优惠政策,减轻企业科技创新税收负担。同时,我们发挥政府性融资担保体系作用,组织各地实施科技创新专项担保计划,降低了科技创新类中小企业融资门槛和成本,这个刚才廖岷副部长也作了介绍,通过这些措施,全年支持了3.44万户企业获得银行贷款超1400亿元,综合融资成本降至5%以下。
三是在成果转化上“做乘法”。强化需求牵引作用,在政府采购中推行采购人与供应商合作创新模式,实施首台(套)、首批次保险补偿政策等,这些让更多创新成果从实验室走向了生产线,产生价值倍增效应。在相关政策支持下,人工智能、机器人等一批标志性科技产品登上了世界舞台,集成电路等实现了全产业链创新突围。我国成为创新力上升最快经济体之一。2025年全球创新指数排名首次跻身前10。
文/北京青年报记者 李岩
编辑/樊宏伟