询问是宪法和法律赋予人大及其常委会的法定监督职权,更是全过程人民民主在基层治理中的生动实践。近年来,楚雄州人大常委会紧紧围绕州委中心工作、聚焦百姓关切热点,以专题询问为抓手,直面经济发展短板、深耕民生福祉领域,在听民意、问大事、解难题、惠民生、促发展的实践中,交出了一份温暖厚实的监督答卷。
为让专题询问不流于形式、不走过场,州人大常委会持续探索创新,不断完善监督流程、优化监督机制,逐步形成了“紧盯短板选题、找准切口发力,深入调研问症、深挖根源定责,直奔主题发问、直面问题应询,紧盯问题整改、跟踪监督问效”的闭环工作模式,推动专题询问工作向制度化、规范化、机制化纵深发展。武定县作为这一工作模式的生动实践地,以一个个产业兴起、民生改善的鲜活案例,有力印证了专题询问的强大推动力。
走进冬日的武定县狮山镇矣波村现代蔬菜种植基地,连片的蔬菜长势喜人,在田间采摘、分拣的农户忙碌不停。“在人大监督的助推下,项目推进迅速,目前一期、二期1076亩土地已全部完成种植,预计年产值可达2800万元左右。”基地负责人王福的话语里满是欣喜。不远处的尖山铺现代花卉产业园内,玫瑰花争奇斗艳,每天有超过6万枝鲜切花从这里发往全国各地。“项目能够顺利落地,离不开县人大的监督与推进。”产业园负责人张赐邦介绍,目前,园区已种植玫瑰183亩,涵盖浪漫沙滩、奶油杯等多个热门品种,预估年产值超过2000万元并直接带动160余人实现就业。
产业的蓬勃发展,源于专题询问精准“把脉问诊”后的靶向整改。2025年5月,武定县人大常委会针对全县帮扶资金管理使用中的突出问题开展广泛调研,对乡村振兴局等涉农部门开展专题询问,精准梳理出12个核心问题,通过“三单制”交办相关部门限期整改。
“县人大专题询问后,我们第一时间对标问题,从业务指导、项目实施、资金监管等多方面发力,确保整改到位、工作提质增效。”武定县农业农村局局长李佳富介绍,围绕整改要求,县农业农村局严格落实“资金跟着项目走、项目源于项目库”原则,规范项目审批与验收流程;强化资金全流程分段监管,实现“可追溯、可跟踪、可预警”;通过采取定向支持特色产业、延伸产业链条、完善农村基础设施等举措,让帮扶资金真正发挥联农带农、助农增收的实效。
整改的深度与力度,直接关系到监督的成效。武定县人大常委会党组书记、主任普正祥表示:“开展专题询问是人大监督的‘法律巡视’,核心就是要通过问效推动工作见效。”在县人大的跟踪监督下,县人民政府及相关部门高度重视,针对12个具体问题,通过逐一建立工作制度、组建工作专班推进整改,不仅实现了帮扶资金链的闭环管理,还成功盘活3个闲置项目,有效带动全县劳动力就业。同时,一大批农业农村基础设施得到完善,为产业发展进一步夯实了根基。
今年以来,州人大常委会进一步拓展专题询问覆盖面,在听取和审议铸牢中华民族共同体意识·促进各民族交往交流交融工作情况报告的基础上,同步开展专题询问,以监督之力助推民族工作高质量发展。同时,打出询问—交办—整改—督查“组合拳”,推动问题闭环解决,监督效能进一步延伸至安全生产、生态环保等民生关键领域,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。州应急管理局副局长周绍佳介绍:“在全州安全生产闭环管理机制运行的一年间,州人大常委会开展监督检查42次,排查发现风险隐患142个,提出整改建议179条,推动构建起县、乡、村三级安全网格,层层压实安全责任。得益于这套监督‘组合拳’,2025年全州生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数实现‘三下降’,安全生产形势持续稳定向好。”
生态环保领域的监督整改同样成效显著。针对2025年12月州人大质询指出的农村生活污水治理、饮用水源地建设等突出问题,州生态环境局迅速行动、靶向整改,目前已全面排查整改污水管网破损等问题,印发水源地巡查制度及风险源名录,完成九龙甸水库水质自动监测站建设。州生态环境局副局长施燕梅表示,将进一步细化整改措施,持续推进水源地监测能力建设、乡镇级以下水源地保护区划定等工作,严厉打击环境违法行为,切实解决群众关切的环境问题,守护好楚雄的绿水青山。