日前,教育部发布减考令(以下简称“减考令”),广州迅速响应。目前全市多个区已明确,本学期期末不组织区域性统一考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试,小学一、二年级则采用游戏闯关、口头表达等非纸笔形式评价。1月19日,在广州市两会上,广州市政协委员、民盟广州市教育委员会主任、广州暨大港澳子弟学校英东校区副校长胡国胜建议,构建区域教育质量科学监测体系,家长们也要加快更新教育观念与参与方式。
学校、家长新隐忧
胡国胜指出,广州市作为国家重要中心城市,基础教育体量庞大,拥有中小学、幼儿园学生约259.48万人,在落实“减考令”过程中,从学校到家长都面临一些问题:
第一,学校教学管理与评价机制面临新的挑战。
一方面,部分教师长期依赖统考数据作为教学质量的“客观标尺”和教学进度的“指挥棒”,政策转变后,如何在不依赖外部排名压力的情况下,精准评估教学效果、实现因材施教,成为新的专业难题。
另一方面,大多数学校在构建科学的校本评价体系中存在困难。许多学校缺乏设计高质量命题、开展过程性评价和综合素质评价的专业能力与经验不足,易陷入“明减暗增”的困境,即以“课堂练习”“单元检测”等名义变相增加测试,或简单沿用旧有题库,使“减考”流于形式。教师的评价素养也亟待提升,需从“考核判官”转向“成长诊断师”。
第二,家长面对“减考令”会产生新的担忧。
当前多数家长存在认知焦虑与行动迷茫。首先,“唯分数”观念根深蒂固。等级制评价虽旨在淡化分分计较,但许多家长习惯于通过精确分数和区域排名来定位孩子学业水平,等级制反而让其产生“失焦”般的焦虑,担忧无法及时发现知识漏洞。其次,对教育公平的隐忧加剧。部分家长认为,取消统考削弱了衡量不同学校教学质量的统一标准,可能拉大学校差距,并变相加剧对校外培训的依赖,形成“校内减负、校外增负”的新困境。此外,与升学现实的衔接焦虑。中高考的选拔机制依然存在,家长担心日常评价方式的改变会削弱孩子的应试竞争力,这种长期目标与短期政策之间的张力,导致其对改革持观望甚至抵触态度。
建议:建立多维度的学校教育质量评价体系
胡国胜建议,教育主管部门要加强提供高质量命题资源与专业培训,由市、区教研部门牵头,组建学科命题专家库,研发并动态更新涵盖各年级、符合新课标素养导向的参考试题库或范例卷,供学校自主选用、改编或参考,从根本上解决薄弱学校命题能力不足的问题。
大规模开展教师评价素养专项培训,涵盖命题技术、过程性评价方法、学业数据解读与反馈等。
构建区域教育质量科学监测体系。转变以单一考试成绩评价学校的方式,探索建立涵盖学生学业发展、身心健康、品德素养、教师成长、家校共育等多维度的学校教育质量“绿色评价”指标体系。
定期通过政策解读会、白皮书等形式,向公众透明化传达改革进展、成效与挑战,争取社会理解。
学校层面要深化评价改革与教学创新。为每位学生提供具体的、描述性的“学业诊断分析报告”,而非简单等级,明确指出优势、薄弱点及后续学习建议。系统性构建校本多元评价体系。这是改革的核心。
胡国胜建议,家长层面要加快更新教育观念与参与方式。人工智能时代,批判性思维、创造力、协作能力与健全人格才是孩子未来的核心竞争力。家长应将关注点从“孩子在班里排第几”转向“孩子比昨天进步了多少”“对什么领域产生了兴趣”。在与孩子的日常沟通中,减少对分数的追问,多关注其学习过程中的体验、遇到的困难及需要的支持,成为孩子成长的“引路人”而非“监工”。
文、图|记者 蒋隽