2026年1月6日,辽宁省召开全省加强师德师风建设暨集中整治中小学(幼儿园)教师违规收受礼品礼金专项行动部署会议,部署开展集中整治中小学(幼儿园)教师违规收受礼品礼金专项行动,并将2026年定为“深入整治师德师风问题专项行动年”。整治重点除教师违规收受礼品礼金外,还有教师违规有偿补课。
辽宁当地坊间传言,教师一年要收“四大礼”(两次开学,一次教师节,一次过年),礼金数额动辄数千元,家长不送,孩子就可能被穿小鞋。2023年2月媒体曾报道,阜新张女士反映称,其女儿班主任曾多次收礼,会在班级里挨个拆家长送的礼物进行对比。仅在女儿就读的一年半里,班主任收受她的礼金礼品就达7000多元。
教师违规收受礼品礼金,也是全国不少地方学生家长广为诟病的现象,涉及不只是师德师风问题,实为受贿甚至是“以教索贿”,不仅不配为人师表,也理应被追究刑事责任。
有偿补课是另一大顽疾。在职教师本应在岗位上教书育人。但在职教师如果在校外开办补习班,那他必然会在课上“留一手”,把真本事留在校外补习班上,让学生交钱才能学到知识,这与其本职工作形成利益冲突。对此,教育部三令五申,严令禁止在职教师参与有偿补课。
2018年教育部印发的《新时代中小学教师职业行为十项准则》第九条明确要求,教师应当严于律己、清廉从教,不得索要、收受学生及家长财物。第十条则要求教师不得组织、参与有偿补课。不过,教育主管部门对违规教师能够作出的处罚是有限的。即使教师违规收受礼金,或是组织参与有偿补课,教育主管部门最多也只能要求学校与老师解除聘用关系,吊销其教师资格证书,无法以更严厉的手段追究其法律责任。
近年来,辽宁省教育主管部门也多次公示教师违规现象。2023年,仅沈阳市一地就公布了七起在职教师违规补课的典型案例;2025年上半年,鞍山市公布了三起共九名教师的违规补课案例。2020年,沈阳一名初中毕业班班主任违规补课被举报后,甚至指使丈夫殴打举报人。
而在现实中,对教师违规收受礼金、参与有偿补课的处罚,大多是记过、警告、通报批评等等,少有开除教师的,尤其是公办学校有编制的老师。这或是因为,大多数中小学教师均为“在编人员”。一旦有了编制,就可以利用“免死金牌”获取“经济租”。“躺平混日子”只是其一,利用编制这一身份继续寻租是其二,就是如今呈现在公众面前的乱象:收受礼金礼品,甚至主动索贿;校外违规补课,获取额外收入。
如何整治才能起到长期效果,彻底刹住教师收受礼金与违规补课之风?有必要加大对违规教师的处罚。首先是行政处罚,对多次违规屡教不改的,该开除就要开除。教师编制设立的本意是免除教师的后顾之忧,不是什么免罚金牌。如果主管部门对这批“以教索贿”或违规补课的教师严加处置,该解聘就解聘,势必会震慑类似现象。
此外,利用教师地位,收受学生家长礼金,实际是利用职权受贿的行为,达到一定金额门槛,就是犯罪行为。不少国家均有类似立法。韩国2016年颁布的《禁止不正当请托与收受财物法》覆盖包括公立教师在内的所有公职人员,规定公职人员单次收受同一人100万韩元(约5700元人民币)或一年累计300万韩元以上即构成违法,公立中小学教师私人授课也属违法,处罚包括停职、解聘与吊销教师资格证书,也可上升到刑事案件。德国对此处罚同样严厉,严重者可以受贿罪论处,最高三年有期徒刑。目前,中国也已借鉴这些规定,修改相关法律,将教师收礼或违规补课明确为违法乃至犯罪行为。
更进一步说,打破编制的铁饭碗,坚决解聘那些违规收礼与违规补课的教师,也有助于建立正向的考评机制。如果教师考评机制真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣,减轻教师的非教学负担、保障教师的权益,才能铲除违规收礼与校外补课的土壤,让有志于教书育人的好老师得到正向回馈,把只想着以编制寻租的人清除出教师队伍。