特朗普签署行政命令
当地时间2026年1月16日——世界卫生组织发言人克里斯蒂安·林德迈尔表示，美国有权退出该组织，但必须首先缴纳其拖欠的会费。
据林德迈尔介绍，美国目前尚未支付2024年度和2025年度的强制性会费（assessed contributions），两年的总额约为2.6亿美元。他强调，根据美国国会1948年通过的联合决议以及世卫组织相关规定，成员国退出需提前一年通知，并在清偿所有欠费后方可生效。
美国总统特朗普于2025年1月20日（即第二任期首日）签署行政命令，宣布启动退出世卫组织程序。根据世卫组织章程及美国国内法律规定，该决定将于2026年1月22日正式生效。从通知之日起算正好满一年。
林德迈尔透露，此事已被列入即将召开的世卫组织执行委员会会议正式议程，秘书处将根据执委会的建议采取后续行动。他表示：“美国有权利做出退出决定，但前提是履行其财务义务。”
美国作为世卫组织历史上最大的单一出资国，其强制性会费通常占该组织成员国总会费的约22%，加上自愿捐款，曾占世卫组织整体预算的15%以上。特朗普政府认为世卫组织在新冠疫情应对中存在严重失误、未能进行必要改革、受不当政治影响，并指责美国承担了“不公平”的财务负担，因此决定退出。
然而，此举已引发国际社会广泛担忧。世卫组织总干事谭德塞此前警告，美国退出不仅将削弱全球卫生安全体系，也会使美国自身在未来面对公共卫生危机时更加脆弱。多名公共卫生专家指出，美国退出可能导致世卫组织在疫情监测、疫苗分配、全球卫生应急响应等领域出现重大资金缺口。
目前，世卫组织已开始内部成本审查与优先事项调整，以应对美国资金撤出带来的冲击。林德迈尔重申，世卫组织将继续与所有成员国保持沟通，确保核心公共卫生职能不受重大影响。
美国政府尚未就最新欠费问题公开发表正式回应。分析人士认为，特朗普政府很可能继续坚持“美国优先”立场，不愿支付被视为“非必要”的国际组织费用。
美国与世卫组织的这段关系可谓一波三折：特朗普在第一任期（2020年）就曾宣布退出，但被拜登政府于2021年撤销。如今“二进宫”的特朗普再度推动退出，似乎决心走到底。
无论最终结果如何，美国退出世卫组织都将成为二战后国际卫生合作体系的一次重大转折，其对全球公共卫生治理的影响仍需时间检验。