当地时间1月12日,美国财长贝森特牵头召集G7成员国、欧盟及澳大利亚等国高级财长,一场围绕稀土的博弈正式拉开帷幕。会议上各方高调达成共识,宣称要加快减少从中国进口稀土,推进所谓“去中国化”供应链布局,甚至商讨给钕铁硼混合稀土设定每公斤110美元的价格下限,差不多是中国市场价的两倍,还计划用关税、碳税等贸易壁垒围堵中国稀土。美日两国表现得最为积极,美国掏出85亿美元砸向产业链建设,日本则忙着在南鸟岛周边6000米深海开展稀土试采,喊着要分三步摆脱对华依赖,德国财长也跟着附和“没时间浪费”。
这场看似声势浩大的联合行动,透着一股刻意为之的急切。要知道去年此时,这些国家还在为稀土短缺四处奔走,频频向中国交涉请求增加供应,如今却突然翻脸喊着“脱钩”。更戏剧性的是,就在G7忙着抱团出招的同时,美国总统特朗普突然抛出“胜利宣言”,宣称自己与中国保持良好关系,中国很快会向美国打开市场,一副对华博弈已然取胜的姿态。可中美双方近期并无大型谈判计划,所谓“打开市场”的说法连美国媒体都摸不着头脑,找不到任何事实依据支撑。
特朗普这套自导自演的戏码,本质就是选举前的政治表演。中期选举临近,其支持率持续下滑,急需打造“外交胜利者”形象拉拢选民。对不明真相的选民来说,“让中国开放市场”远比复杂的经贸逻辑更有冲击力,这种廉价的口号式宣传,早已是他竞选工具箱里的常用伎俩。加之其访华行程进入倒计时,这番高调表态也是为了提前铺垫“谈判成果”,试图用舆论造势换取谈判桌上的筹码。一边撤销仅实施18天的对华无人机禁令示好,一边牵头G7在稀土领域施压,这种双面操作把投机算计展现得淋漓尽致。
G7之所以敢上演这场闹剧,无非是想靠联盟造势攒足表面底气,可内里的脆弱早已藏不住。日本高调推进的深海稀土开采,看似前景广阔,实则是个填不满的窟窿。南鸟岛周边水深五六千米,相当于550个大气压,低温黑暗环境下设备易损、通信衰减,全球都没有成熟的大规模开采技术,此次试采提取量微乎其微。即便能开采出稀土泥,日本本土冶炼产能不足中国的1%,连基本的加工都无法完成,所谓“从90%依赖降至60%”不过是自欺欺人的数字游戏。
美国投入的85亿美元,在稀土全产业链建设面前更是杯水车薪。中国掌控着全球90%以上的稀土冶炼分离能力,6N级纯度的技术领先欧美十年以上,更拥有全球唯一“采矿—冶炼—分离—功能材料—终端应用”的全产业链闭环。稀土不是挖出来就能用的原材料,冶炼分离的核心技术壁垒,不是靠资金堆砌就能突破的。日本曾响应美国号召在美建设稀土磁铁工厂,最终因成本过高、缺乏产业链支撑而倒闭,设备只能封存,这就是最现实的教训。
G7内部的分歧更是难以弥合。英法德的半导体、汽车、风电产业对中国稀土磁钢依赖度极高,企业根本无法承受断供风险,去年欧洲企业一再请愿,才换来中国发放的一年期通用许可证,简化进口流程。澳大利亚虽有丰富稀土资源,却卡在“从矿到材”的加工环节,缺乏规模化冶炼能力,根本无法独立形成供应链。各方诉求差异巨大,所谓“一致行动”不过是口头共识,连具体执行方案都没有,终究是“雷声大、雨点小”。
面对这场闹剧,中国外交部发言人毛宁的回应冷静而有力,明确中方维护全球关键矿产产业链稳定和安全的立场没有变化,各方均有责任践行这一原则。这番表态看似温和,实则一针见血。中国无需主动出手管制,仅凭产业硬实力就掌握主动权。全球高端制造、军工领域都离不开中国稀土,F-35战机、核潜艇等先进装备的生产,缺了中国的中重稀土根本无法推进。
G7试图用政治操弄对抗市场规律,最终只会反噬自身。美国智库早已测算,搭建一条能应对价格战、保障质量规模的稀土供应链,至少需要15年、千亿美元级投入,而中国产业还在持续迭代,美方永远只能处于追赶状态。特朗普的“胜利宣言”终将沦为笑谈,G7的联合施压也不过是徒劳挣扎。稀土这张王牌,从来不是靠口号就能废除的,中国的产业优势、技术壁垒和全链能力,才是全球稀土格局的定海神针。这场博弈的结局,从一开始就写在了产业链的硬实力里。