明清四川地方政区演变
“四川省”建省始于元朝。《元史》中记载：“国初，其地总于陕西。至元十八年（1281年），以陕西行中书分省四川。二十三年（1286年），始置四川行省，署成都，统有九路、五府。”从此,四川始有称省之名。
明朝建立以后，于洪武四年（1371年）七月置四川行中书省，仍治成都。洪武九年（1376年）六月改四川承宣布政使司。
明末，辖成都、保宁、顺庆、夔州、重庆、叙州、龙安、马湖等8府，遵义、镇雄、东川、乌蒙、乌撒等5军民府，以及16州111县，另有多个宣抚司、宣慰司、安抚司、长官司等。
清代，四川省内行政区划经历数次调整，逐步稳定。
光绪三十二年（1906年）七月，清廷增设川滇边务大臣，将打箭炉以西至金沙江一带的区域为其辖区。四川总督的实际管辖区域内缩到大渡河一线。整个四川地区名义上仍为一省，实际上存在着总督辖区、川滇边务大臣辖区两个行政区域。
至清末，
●四川总督管辖：
成都府，领简州、崇庆州、汉州3州，成都、华阳、双流、温江、新繁、金堂、新都、郫县、灌县、彭县、崇宁、新津、什邡13县。
宁远府，领盐边、越嶲2厅，会理州1州，西昌、盐源、冕宁、昭觉4县。
保宁府，领巴州、剑州2州，阆中、苍溪、南部、广元、昭化、通江、南江7县。
顺庆府，领蓬州、广安2州，南充、西充、营山、宜陇、邻水、岳池6县。
叙州府，领雷波、马边2厅，宜宾、庆符、富顺、南溪、长宁、高县、筠连、珙县、兴文、隆昌、屏山11县。
重庆府，领江北厅1厅，合州、涪州2州，巴县、江津、长寿、永川、荣昌、綦江、南川、铜梁、大足、璧山、定远11县。
夔州府，领奉节、巫山、云阳、万县、开县、大宁6县。
绥定府，领城口厅1厅，达县、新宁、东乡、太平、渠县、大竹6县。
龙安府，领平武、江油、石泉、彰明4县。
潼川府，领三台、射洪、盐亭、中江、遂宁、蓬溪、乐至、安岳8县。
嘉定府，领峨边厅1厅，乐山、峨眉、洪雅、夹江、犍为、荣县、威远7县。
雅州府，领天全州1州，雅安、名山、荣经、芦山、清溪5县。另，西藏境内的靖西厅，名义上属本府。
资州直隶州，领仁寿、井研、内江、资阳4县。
绵州直隶州，领德阳、安县、绵竹、梓潼、罗江5县。
茂州直隶州，领汶川1县。
酉阳直隶州，领秀山、黔江、彭水3县。
忠州直隶州，领酆都、垫江、梁山3县。
眉州直隶州，领丹棱、彭山、青神3县。
邛州直隶州，领大邑、蒲江2县。
泸州直隶州，领纳溪、合江、江安3县。
永宁直隶州，领古蔺、古宋2县。
松潘、石砫、理番、懋功4直隶厅。
综上，府级单位有12府9直隶州4直隶厅；县级单位有11散州7散厅114县。
●川滇边务大臣管辖：
康定府，领：理化厅1厅，河口、稻成2县；另设贡噶分县，隶于稻成县。亲辖地，原为打箭炉厅地。
巴安府，领：三坝厅1厅，盐井、定乡2县。亲辖地，以巴塘地置。
登科府，领：德化、白玉2州，石渠、同普2县。亲辖地，原为德格土司地部分。
昌都府，领：恩达厅1厅，乍丫县1县。亲辖地，原察木多地。
综上，府级单位有4府；县级单位有2州3厅7县。
根据上述统计，清末四川境内共有16府9直隶州4直隶厅，13散州10散厅121县。另，还有一些委员设治地方、土司等，不再一一赘述。
此外，还在省与府、直隶州（厅）之间设置有7个道，分别是：成绵龙茂道、川北道、川东道、永宁道、建昌道、康安道（属川滇边务大臣管辖）、边北道（属川滇边务大臣管辖）。
对于当时的四川地方政区建置，四川省情网上统计的数据是四川省辖7道、15府、9直隶州、4直隶厅、13府辖州、9府辖厅、120县、6设治委员。上述统计口径应该是不含昌都府及所辖的1县1散厅。
整体辖境大致相当于今四川省（除攀枝花市金沙江以南地区）、重庆市全境，西藏自治区的江达、贡觉、江卡一线以东，青海黄河以南的久治、达日等县区域。
下图为谭其骧《中国历史地图集》清代四川省地图。
民初四川地方政区演变
上面的两彩图为1917年商务印书馆出版的地图集中“四川省、川边特别区域”地图和另一张地图中的川边特别区域西半部分截图。该地图第一版为1913年，1917年修订第二版出版。
其中，川边特别区域因地域广阔，是被绘制到了两张地图中，这一区域我们最后做单独介绍。在这里先对图右侧的5个道进行了上色区分处理。
图一的四川省、川边特别区域地图比例尺为二百八十万分之一。
武昌起义后，清廷在四川的政权迅速瓦解。
最初，地方行政区划设置仍沿清代之制。至1913年《划一令》颁布后，废府存县，四川地方行政区划分为省、道、县三级制。省会驻成都。
全省初置川西、川东、上川南、下川南、川北、边东、边西7道。
至1914年4月，边东、边西2道改属新置的川边特别区域。5月，余5道分别改名为西川道、东川道、建昌道、永宁道、嘉陵道。（见上面2图，已对更名后的5道进行了分别上色处理）。及至1928年，废道，以县直属于省。
上图为西川道区域和成都街道截图。道治驻地成都县。
西川道区域广阔，从地图上看，最北至岷山山系甘松岭一带，与甘肃、青海相接。西侧从北向南，自上果洛克（今属青海）开始，经日旁山（今金川县境），至甲楚桥（今丹巴县境）一线，与川边特别区域相接。南面自西向东，由宅龙（今丹巴县境）经懋功（今小金县）折向东北方向，经灌县（今都江堰）进入成都平原，南部的新津至简阳一线向南分别与建昌道、永宁道相接。全道东部与嘉陵道相接。
从这张地图上看，整个西川道辖31县，但东北部、北部、西北部、西部、西南部因地形复杂，县治稀少，绝大部分县治集中在了东部四川盆地地区，道治成都周边分布着大量县城。
西川道辖成都、华阳、简阳、广汉、崇庆、什邡、双流、新都、温江、新繁、金堂、郫县、灌县、彭县、崇宁、新津、平武、江油、北川、彰明、茂县、汶川、绵阳、德阳、安县、绵竹、梓潼、罗江、懋功、松潘、理番等县。
其中，成都、华阳2县，清代为成都府附郭县。
平武县，清代为龙安府附郭县，治所即今平武县驻地龙安镇。
上图为东川道、嘉陵道2道截图和巴县街道截图。
其中，东川道差不多相当于今天的重庆市的雏形，辖境除了西北区域变化较大外 ，基本与今天的重庆市吻合。其辖境最东至巫山县一带，与湖北省相接。最北端是城口县，与陕西省相接。西北万源（今属四川省达州市）、宣汉（今属四川省达州市）、达县（今属四川省达州市）至渠县（今属四川省达州市）一线，呈东北西南走向，与嘉陵道相邻。
然后大竹（今属四川省达州市）、垫江、长寿、武胜（今属四川省广安市）4县，与嘉陵道的邻水、广安、岳池3县相交。再向西南，从合川、铜梁、大足至荣昌一线，西北与嘉陵道相接，从荣昌向东南，经永川至江津，西南与永宁道相接。南面綦江、南川至彭水一线，向南与贵州省相接。彭水县向东南为酉阳、秀山2县，这一狭长地带西南与贵州省相接，东南与湖南省相接，东北经黔江与湖北省相接。
值得注意的是，除了前文中单独标注今属四川省的各县外，当时属嘉陵道的潼南县后划属重庆市。
当时的东川道也就是大致相当于今天的重庆市加上四川省的达州市及广安市武胜县部分地区。
东川道领36县，包括：巴县、江津、长寿、永川、荣昌、綦江、南川、铜梁、大足、璧山、涪陵、合川、江北、武胜、奉节、巫山、云阳、万县、开县、巫溪、达县、开江、渠县、大竹、宣汉、万源、城口、忠县、酆都、垫江、梁山、酉阳、石砫、秀山、黔江、彭水等县。
道治巴县，也就是今天的重庆市城区，清代为重庆府附郭县。
奉节县，清代为夔州府附郭县，治所在今重庆市奉节县驻地永安街道。
达县，清代为绥定府附郭县,治所位于今四川省达州市达川区。
整个东川道西北为嘉陵道，从图中看，嘉陵道夹在东川道与西川道之间，辖境范围并不算大。该道南端的安岳、乐至2县，与永宁道相接。其北面的广元至南江一线，分别与甘肃省、陕西省相接。
嘉陵道辖26县，分别是阆中、南充、西充、营山、仪陇、邻水、岳池、苍溪、南部、广元、昭化、通江、南江、巴中、剑阁、蓬安、广安、三台、射洪、盐亭、中江、潼南、遂宁、蓬溪、乐至、安岳等县。
其中，道治阆中县（今四川省阆中市保宁街道），清代为保宁府治驻地。
南充县，清代为顺庆府附郭县，治所即今四川省南充市城区。
三台县，清代为潼川府附郭县，治所即今四川省三台县驻地潼川镇。
上图为永宁道区域截图。
由西川道向南即是永宁道，道治泸县（即今泸州市城区）。这一区域北至井研、仁寿、资阳一带，东至合江县，南至叙永县，西至马边、雷波县一线。全道南部与贵州省、云南省相接。
永宁道辖25县，分别是泸县、宜宾、庆符、富顺、南溪、长宁、高县、筠连、珙县、兴文、隆昌、屏山、马边、合江、纳溪、江安、资中、仁寿、资阳、井研、内江、叙永、雷波、古宋、古蔺等县。
其中，宜宾县，清代为叙州府附郭县，治所即今四川省宜宾市城区。
上图为建昌道区域截图。
建昌道整个区域狭长，位于永宁道西部，其北部至大邑、邛崃一线，接西川道。西至天全、汉源、冕宁一线，与川边特别区域相接。其最南端的会理、盐边两县，南接云南省。东部自彭山、眉山向南，再经乐山、荣县、威远、犍为、峨边、越嶲与永宁道相交错。
整个道辖28县，道治雅安县（今四川雅安市），分别是雅安、名山、荣经、芦山、汉源、西昌、冕宁、盐源、昭觉、天全、会理、盐边、越嶲、乐山、峨眉、洪雅、峨边、夹江、犍为、荣县、威远、眉山、丹稜、彭山、青神、邛崃、大邑、蒲江等县。
其中，道治雅安县，清代为雅州府附郭县。
西昌县，清代为宁远府附郭县，治所即今四川省西昌市城区。
乐山县，清代为嘉定府附郭县，治所即今四川省乐山市城区。
民初川边特别区域
西川道和建昌道向西为川边特别区域。原为1913年3月设置的边东道、边西道，名义上，边东道辖16县，边西道辖17县。
1914年4月，2道划属新置的川边特别区域(1916年复置川边道），镇守使驻康定县（今四川省康定市）。
由于该区域地域广阔，被分别绘制在两张地图中。这一区域很特殊，地处川藏交界之地，其西部辖县多为藏军所控。1925年该区域更名为西康特别行政区域，后改为西康省。
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