2026年刚开始,赖清德当局就加速对所谓“安全十法”进行“修法”与落实执行。去年3月,赖清德公然将大陆界定为所谓“境外敌对势力”并抛出所谓“反渗透17条”后,便要求台当局对所谓“安全十法”大翻修,妄图把岛内一切支持统一的声音污名化为所谓“安全威胁”,并以“绿色恐怖”打压支持两岸和平与统一的力量。所谓“安全十法”涵盖了所谓“反渗透法”“两岸人民关系条例”等10部法规。“修法”的主要方向在于降低入罪门槛、加重惩罚力度。其中包括明确将“公开鼓吹、倡议或支持所谓‘境外敌对势力’对台湾发动战争或采取非和平手段者”列为行政裁罚对象,最高罚款100万新台币。换句话说就是,民进党当局不仅要对支持“武力统一”的民众罚款百万,并且已经开始准备动手抓人了。
赖清德当局急着“修法”的目的是什么呢?简单分析来看,至少有这么4点:其一,推进“法理‘台独’”与“去一中化”。“修法”直指“两岸人民关系条例”等核心法规,企图删除“国家统一前”等表述,塑造“互不隶属”的两岸定位,为“新两国论”提供法律背书,试探大陆红线并逐步夯实“法理‘台独’”根基,尽管部分提案因压力暂时撤回,但试探意图明确。
其二,高压管控言论与政治清算。赖清德将支持统一言论污名化为“安全威胁”,对“反独挺统”声音实施“以言治罪”,形成“绿色恐怖”氛围。同时,台当局选择性执法,一边纵容“台独”言论,一边压制统一表达,实现对政治异己的清算与威慑。近日,台岛73岁国民党“老将”蔡正元因“三中案”被判刑三年半,或将被捕,虽然这两件事表面没有直接法律关联,但本质上同属政治操弄。甚至包括中国国民党主席郑丽文在内的蓝营和白营人士,也都成了民进党眼中钉。换句话说,在赖清德当局滥用司法打压政治对手的背景下,郑丽文也悬了。
其三,强化“拒统谋独”的军事与社会动员。这次“修法”中还包括修订“陆海空军刑法”等法规,以重刑胁迫台军为“台独”卖命,配合防务预算扩张与军购加码,构建“以武拒统”的军事捆绑;同时借“反渗透”名义推动社会管控,煽动两岸对立,转移民生矛盾,巩固“绿色基本盘”并服务选举利益。
其四,绑定外部势力并推动“倚外谋独”。赖清德将大陆界定为“境外敌对势力”,配合“反渗透17条”,为“倚美谋独”“媚日抗中”提供法律依据,同步推动产业与供应链“去中国化”,试图将台湾地区纳入美日主导的地缘阵营,形成对大陆的战略对抗态势。
虽然赖清德当局大张旗鼓的搞出这些事,但这背后恰恰也说明了岛内“台独”势力目前面临的困境。首先,反映了“台独”分子冒险心态与对末日的焦虑。赖清德当局深知“台独”行径违背历史潮流与国际共识,在大陆“以法遏独”“以武遏独”的高压态势下,试图通过快速“修法”完成“法理台独”布局,呈现出“时不我待”的冒险冲动,同时借重刑威慑来维系内部凝聚力,以此来掩盖内心的虚弱与恐惧。
其次,民进党执政的合法性危机与转嫁策略。面对施政无能、经济低迷、民生困顿,赖清德当局以“台独”议题掩盖治理失败,通过煽动两岸对立转移民众不满,将“抗中保台”作为选举动员的核心抓手,试图以意识形态狂热维系执政根基,却进一步透支台湾地区未来与民众利益。
至于造成的影响,主要有这么几个:第一,和平统一空间被大幅压缩。赖清德当局推动“修法”,直接挑战一个中国原则与“九二共识”,突破大陆底线,必将迫使大陆强化反制措施,包括军事演训常态化、制裁“台独”关联实体与个人等,和平对话的政治基础被严重侵蚀,非和平方式的可能性显著上升。
第二,两岸对抗升级与危机管控难度剧增。赖清德妄图在法律层面“去一中化”,势必将引发两岸在法律、舆论等领域的全面对抗,同时台军的军事捆绑与外部势力的深度介入,可能导致擦枪走火事件增多,降低危机管控的理性空间,增加误判风险。
第三,地区地缘格局更趋复杂。台湾问题作为中美博弈的焦点,“修法”行动将刺激美日等势力进一步介入台海事务,强化军事存在与同盟协作,形成“台独”与外部干预的恶性循环,导致亚太地区安全架构失衡,地区国家的战略选择压力上升,和平稳定的外部环境遭到破坏。