中国共产党金塔县第十六届委员会第九次全体会议决议

中国共产党金塔县第十六届委员会

第九次全体会议决议

中国共产党金塔县第十六届委员会第九次全体会议，于2026年1月9日召开。

出席这次全会的有，县委委员36人。不是县委委员的县级领导和有关方面负责同志，县纪委常委，省第十四次党代会代表，市第五次党代会代表，县第十六次党代会部分基层一线代表、各村（社区）党组织书记列席会议。

全会由县委常委会主持。全会传达学习了党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，省委十四届九次全会和省委经济工作会议精神，市委五届十三次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了杜新红受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共金塔县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杜新红就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。黄小春报告2025年全县经济社会发展情况，安排部署2026年具体工作。

全会充分肯定了县委常委会过去一年的工作。一致认为，在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实省委“一核三带”“四强”行动总体部署和市委“1246”发展部署，紧紧围绕县委“2166”发展思路和建设“六个金塔”战略目标，扎实推进“六大建设”，深入实施“十大行动”，团结带领全县各级党组织和广大党员干部笃行实干、奋力攻坚，全力拼经济、促发展、惠民生、强治理、防风险、保稳定，加快构建“一城三圈”融合发展格局，党的建设和经济社会发展取得新进展、新成效。一年来，县委常委会坚定不移加强政治建设，坚决筑牢信仰之魂；毫不动摇攻项目抓改革，发展活力竞相迸发；全力以赴做强工业引擎，产业支撑更加坚实；凝心聚力推动乡村振兴，和美画卷徐徐铺展；深耕细作厚植文化底蕴，文明新风浸润城乡；深入践行为民服务初心，民生福祉节节攀升；认真贯彻绿色发展理念，生态底色愈发鲜亮；坚决扛牢管党治党责任，政治生态更加清朗，“十四五”规划任务圆满收官，现代化新金塔建设迈出坚实步伐。

全会高度评价了“十四五”时期金塔发展取得的成绩。一致认为，过去五年，是金塔发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县干部群众，在把握机遇中塑造发展优势、在攻坚克难中开创发展新局，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，经受住世纪疫情严重冲击和历史罕见极端天气影响，有效应对一系列重大风险挑战，全力服务保障国家重大战略，县域经济取得重大突破，工业主导地位日益突出，现代农业全面提质增效，文化旅游深度融合发展，生态环境质量持续改善，城乡面貌发生华丽蜕变，改革创新动能愈加强劲，社会民生福祉更加殷实，全面从严治党纵深推进。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省委市委坚强领导、关心关怀的结果，是全县各级党组织团结带领广大党员干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果，是社会各界人士、各人民团体和衷共济、鼎力支持的结果。

全会指出，“十五五”时期是金塔产业转型升级的加速换挡期、城乡建设的攻坚突破期、民生事业的品质跃升期，也是加快跨越赶超的重要窗口期，金塔将紧随国家、省市全面进入新发展阶段，外部环境、内部条件、宏观政策都将发生深刻变化。全县上下必须自觉扛起历史使命和责任担当，坚定发展信心，保持发展定力，识势而谋、顺势而为、乘势而上，全面提升发展质量和效益，奋力开启中国式现代化建设新征程。

全会明确“十五五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和总体目标。指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，围绕基本实现社会主义现代化目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实省委打造“七地一屏一通道”、实施“五强”行动的总体部署和市委“1246”发展部署，围绕县委“2866”总体思路和“两打造、两推进、三提高、三升位”总体目标，进一步全面深化改革，因地制宜发展新质生产力，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设新时代富裕、美丽、活力、健康、平安、和谐新金塔，奋力谱写中国式现代化金塔实践新篇章。总体思路是：坚决扛牢服务保障国家大战略和筑牢国家西部生态安全屏障“两大职责使命”；打响金塔国之重地、军事要地、发展宝地、财富洼地、文化高地、旅游胜地、生态绿地、民生福地“八地”特色品牌；坚定不移实施生态立县战略、工业强县战略、文旅兴县战略、乡村全面振兴战略、品质城市战略、民生优先战略“六大发展战略”；加快建设核及核关联产业示范基地、航天母港及配套产业发展基地、新能源及就地消纳承载基地、现代化工循环产业基地、优质矿产资源绿色深加工基地、生态健康农产品精深加工基地“六大产业基地”。总体目标是：打造军民融合产业新城、戈壁明珠生态新城；加快推进中国式现代化金塔实践历史进程和新型工业化、新质生产力、新型市场主体建设进程；提高县域经济高质量发展质效、提高城乡居民人均收入水平、提高全县人民群众的幸福指数；实现地区生产总值增速在全市排名升位、县域经济综合实力在全省排名升位、县域人均地区生产总值在全国西部地区排名升位。会议要求，全县各级要保持战略定力、坚定必胜信心，真抓实干、奋勇争先，努力把“十五五”经济社会发展美好蓝图变为现实图景。

全会强调，“十五五”时期金塔经济社会发展必须严格遵循党中央明确的“六个坚持”重大原则，重点把握以下基本要求：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持生态优先，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持激发市场活力，坚持统筹发展和安全。

全会提出“十五五”时期金塔经济社会发展的主要目标：经济发展迈上新台阶，改革创新再续新动能，绿色发展开创新局面，民生事业实现新进步，治理效能达到新高度。到2035年县域经济总量、城乡居民人均可支配收入迈上更高台阶，经济实力、产业效力、创新能力、县域竞争力明显跃升，基本公共服务更加公平可及，人民生活更加幸福美好，努力与全国全省全市一道基本实现社会主义现代化。

全会明确“十五五”时期金塔经济社会发展的重点任务：加快推进新型工业化，推动核及核关联产业向“深”拓展、航天航空产业向“新”布局、新能源产业向“群”发力、现代化工产业向“精”延展、矿产品加工产业向“绿”转型、未来产业向“前”开拓，努力构建现代化产业体系。加快农业农村现代化，毫不动摇抓好粮食生产，做强生态健康农业，推进和美乡村建设，提升乡村治理效能，巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。培育壮大现代服务业，繁荣发展商贸经济，转型发展通道经济，深度挖潜消费经济，全面激发县域消费活力。深入推进新型城镇化，积极融入酒泉区域中心城市建设，系统推进城市更新，健全城乡融合发展机制，构建城乡融合发展格局。推动文化创新发展，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，积极培育文化产业，加快建设文旅强县，全面提升文化软实力。全面深化改革创新，纵深推进重点领域改革，健全完善科技创新体系，扩大国内外区域开放合作，加快培育发展数字经济，激发高质量发展活力。完善经济支撑体系，持续扩大有效投资，提升园区承载能力，强化发展要素保障，打造一流营商环境，夯实高质量发展根基。倾力保障和改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意教育，提升健康服务水平，完善社会保障体系，扎实推进人民共同富裕。加强生态文明建设，持续推进防沙治沙，深化环境污染防治，加快绿色低碳转型，筑牢西部生态安全屏障。完善社会治理体系，加强国家安全体系建设，积极防范化解重点领域风险，提高公共安全治理水平，加强和创新社会治理，建设更高水平平安金塔。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，强化民主政治建设，坚持全面依法治县，打造过硬干部队伍，从严正风肃纪反腐，健全规划实施机制，凝心聚力推动实现“十五五”规划目标。

全会指出，中央经济工作会议明确今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务；省委经济工作会议科学研判发展形势，提出全省经济工作的总体要求和预期目标，安排部署重点任务；市委经济工作会议，对全市经济工作进行了系统安排、提出了具体要求，为我们做好经济工作提供了根本遵循和行动指南。全县各级要深入学习贯彻中央经济工作会议精神和省委、市委部署要求，深刻把握“五个必须”的规律性认识，深刻把握今年经济工作的政策取向，深刻把握重点任务蕴含的利好机遇，深刻把握省委、市委部署要求的科学内涵，把牢中国式现代化金塔实践的正确方向。

全会科学研判全县经济发展面临的形势，明确2026年经济工作的总体要求，提出2026年经济社会发展的主要预期目标和调度目标，对全年工作作出安排部署。强调要持续推进政治建设“捍卫核心”行动，始终把牢正确方向；持续推进经济建设“产业升级”行动，全面提升发展能级；持续推进文化建设“塑魂育人”行动，凝聚强大精神力量；持续推进社会建设“惠民为民”行动，着力增进民生福祉；持续推进生态建设“净土保卫”行动，坚决守护绿水青山；持续推进城市乡村“提质共兴”行动，加快促进融合发展；持续推进优化环境“起底治乱”行动，不断激发市场活力；持续推进作风建设“止懒治庸”行动，大力提升服务效能；持续推进干部群众“健康生活”行动，积极涵养文明新风；持续推进党的建设“先锋引领”行动，不断夯实执政根基，切实以“十大行动”为牵引，推动经济运行稳中有进、发展动能稳中蓄势、民生保障稳中提质、社会治理稳中向好，实现“十五五”良好开局。

会议强调，建设新时代富裕、美丽、活力、健康、平安、和谐新金塔，是贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的生动实践。要保持战略定力，锚定方向笃定前行；要传承实践经验，拓展成果守正创新；要紧盯发展目标，精准布局靶向施策；要主动担当尽责，聚焦实干攻坚克难；要锤炼过硬本领，助力发展开创新局；要严守纪律规矩，改进作风涵养正气，引导全县广大干部群众把全会精神转化为干事创业的实际行动，为金塔现代化建设添砖加瓦、蓄势赋能。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以正确的政绩观为民造福，以强大的聚合力乘势而上，以昂扬的精气神实干争先，在纷繁复杂的形势中看清发展大势、找准前进方向，满怀豪情奋进“十五五”，在奋力谱写中国式现代化金塔实践新篇章的豪迈征程上再建新功！