奋力谱写金融强国浙江篇章——助力呈现基本实现社会主义现代化生动图景

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文 / 浙江金融监管局党委书记、局长周家龙


党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的工作报告和重要讲话,明确了推动未来5年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题,进一步深化了我们党对经济社会发展的规律性认识,为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和根本遵循。浙江金融监管局党委坚定不移沿着总书记指引的方向前进,一体学习贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求,在中国式现代化大场景中找准金融监管定位、彰显浙江先行示范使命自觉,为基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更多的浙江金融力量。




切实把思想和行动统一到全会精神上来,坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导




党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议指出,坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。“十四五”时期,浙江深入推进金融强省建设,金融业对经济发展的贡献度约9.3%(高于全国平均水平),银行业各项贷款规模突破25万亿元、保险业年均赔付支出超千亿元,成为全国融资便利、金融体系丰富、金融环境安全的省份之一。这些成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践再次证明,“两个确立”“两个维护”是我们应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。


下阶段,一是把学习宣传贯彻全会精神作为一项重大政治任务。立足浙江“三个地”的政治优势,深入开展“循迹溯源学思想促践行”活动,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,确保全会精神入脑入心、见行见效。


二是全力强化政治机关建设。完善党中央决策部署贯彻落实闭环机制,按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”思路,制定和细化落实全会精神落实措施,以“钉钉子”精神抓好落实。


三是充分激发干部队伍创造性主动性积极性。深入实施“四新工程”,以“六个标杆”为牵引,扎实开展“强基提能”行动,打造一支始终干在实处、走在前列、勇立潮头的监管铁军。




切实增强“一失万无”的底线思维,坚定履行金融风险防控首位主责




全会指出,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。浙江经济外向度高,国际环境变化带来的挑战更为直接,新技术新赛道竞争抢占先机难度更大,高质量发展面临新的“成长的烦恼”。未来,统筹发展和安全任务更加艰巨,必须始终把防控金融风险摆在首要位置,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。当前,浙江金融风险形势总体可控,但也要清醒看到,信用风险反弹压力明显加大,重点领域风险还存在一些隐患,仍需高度重视、久久为功。


一是贴身盯防守底线。将地方法人机构高质量发展作为重中之重,扎实履行属地监管责任,建立全量全口径贴身盯防机制,丰富风险处置资源和手段,保障安全稳健运行。


二是紧抓重点化风险。全面加强信用风险监测,通过目标预期管理、一线“水文监测”、智慧态势感知、民企集团风险穿透集中攻坚,配合融资平台化债和市场化转型,谋准应对策、打好攻防战,确保风险曲线始终在合理可控区间。


三是前瞻识别早应对。有力应对开放、新技术、社会等领域风险新变量和新量变,前瞻应对产能过剩风险传导、外贸领域风险缓释,推进非法金融活动监测预警“金哨”工程,靶向定位、央地协同处置重点领域高风险主体。




切实推动金融监管高质量发展,坚决站稳金融工作政治立场和人民立场





“十五五”规划建议特别强调要全面加强金融监管,强化央地监管协同。我们要深刻领会强大的金融监管对护航中国式现代化发展、提升宏观经济治理效能的重要意义,持续强化“五大监管”,充分发挥四级垂管、央地协同机制作用,不断提升监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性。


一是紧盯“三个关键”。抓住主要矛盾,回应社会关切,聚焦重点问题,与时俱进优化资源规划,监管措施向“关键人、关键事、关键行为”持续发力,传递从严监管执法导向,做到果断出手、敢于亮剑,真正体现“长牙带刺”、有棱有角。


二是智慧监管赋能。打造“浙里金监”工程先行示范,推进“一表通”、智能体知识库等试点,智慧监管从“实验室”到“生产线”,监管队伍向“人工智能+”转型。


三是行业改革转型。大力整治内卷式无序竞争,压茬推进重点领域专项治理,引导各类机构聚焦主业、苦练内功、降本增效、错位发展,回归功能本源,提升行业可持续发展质量。




切实把握服务地方经济使命担当,坚实助力浙江经济大省挑起大梁




“十五五”规划建议明确支持经济大省挑大梁,在推进中国式现代化中走在前、作示范。我们要自觉在大局下行动,扛起政治责任和浙江先行示范的使命担当,切实用好全面深化改革“关键一招”,提出一批能够破解发展难题的政策措施,激活金融高质量发展动力,做到“总书记有号令、党中央有部署、监管见行动、金融出实效”。


一是服务新发展格局。锚定以先进制造业集群为骨干的现代化产业体系发展、就业友好型发展、房地产新发展方式等转变,大力支持以人工智能、数据算力等新质生产力为代表的科技创新发展和先进制造业集群发展,在科创集聚区域探索推进未来产业投入增长和风险分担机制。


二是牢牢扭住核心任务。坚实助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展,深度融入浙江“两个先行”建设,围绕共富型发展、城乡融合发展和社会治理现代化,推进大社保改革和康养领域集成改革、优化财富管理,率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。


三是做好金融服务大文章。做深金融“五篇大文章”省域实践,做精做优开放金融、海洋金融等浙江特色文章,推进实施金融助力浙江建设高能级开放强省“护航行动”,稳企业稳就业稳预期,为经济社会高质量发展凝聚磅礴力量。