1月3日凌晨,美国对委内瑞拉发起大规模军事行动,突袭委首都加拉加斯等地,强行控制委总统马杜罗夫妇并将二人带至美国。美总统特朗普还公开宣称,美国将“管理”委内瑞拉直至实施“安全”过渡。
马杜罗将在纽约出庭
1月4日美国纽约南区联邦地区法院网站发布的通知说,被美国强行控制的委内瑞拉总统马杜罗将于美国东部时间5日12时(北京时间6日1时)出庭,庭审由法官阿尔文·赫勒斯坦主持。美国司法部长邦迪3日通过社交媒体发布消息说,马杜罗及其夫人已被美国纽约南区联邦地区法院起诉。邦迪没有使用马杜罗的委内瑞拉总统头衔,并声称马杜罗被指控犯有“毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪、持有机枪及破坏性装置罪,以及针对美国的持有机枪及破坏性装置阴谋罪”。
马杜罗作为已故总统查韦斯指定的“接班人”,在2013年总统选举中胜出,并于2018年连任。2024年当选后,马杜罗于2025年1月开启其第三任期。
美委关系回顾
委美关系在20世纪90年代末开始跌入低谷。2010年以来,两国一直没有互派大使。2019年,在特朗普政府承认瓜伊多为委内瑞拉“临时总统”之后,马杜罗政府宣布与美国断交。从小布什政府到奥巴马政府,再到特朗普政府,美国不断采取单边制裁向委内瑞拉施加压力。
《世界知识》文章曾指出,2006年,小布什政府指责委内瑞拉未能在国际反恐行动中采取有效措施,因而对该国实行武器禁运。2008年,奥巴马政府以委内瑞拉资助恐怖主义组织为由,对一批曾在查韦斯政府担任官职的委内瑞拉公民进行制裁。时至2014年,美国提升了对委内瑞拉的制裁力度。美方声称马杜罗政府侵犯人权、残酷镇压了当年爆发的反政府抗议活动。同年12月,美国国会通过制裁委内瑞拉法案,授权奥巴马总统停止向那些滥用权力、侵犯人权的马杜罗政府官员和军人发放入境美国的签证,并冻结他们在美国的个人资产。此后,奥巴马政府每年都要制裁一批马杜罗政府官员和委内瑞拉军队将领。奥巴马总统还在2015年签署一项行政令,把委内瑞拉列为美国国家安全的“特殊威胁”。在特朗普第一任期,其上台后,更是全面升级对委内瑞拉的制裁力度。2017年至2019年,特朗普政府以委方有人参与贩毒、洗钱、支持恐怖主义为名,先后实施30轮制裁,制裁对象涉及大约200个委内瑞拉人员与实体。被制裁的人员主要是马杜罗政府的现任及前任高级官员(包括马杜罗总统)、高级军官和情报官员,被制裁的实体包括委内瑞拉石油公司、委内瑞拉中央银行和委内瑞拉经济社会发展银行。此外,特朗普政府还强化了对委内瑞拉的金融和贸易制裁:禁止美国企业投资委内瑞拉企业,禁止美国金融机构参与委内瑞拉发行新债券和股权的相关交易;禁止美国公民个人和实体参与委内瑞拉“石油币”交易和黄金交易;禁止美国公民个人和实体与委内瑞拉石油公司进行贸易。
2019年8月5日,特朗普总统签署行政令,冻结委内瑞拉在美国的全部资产,惩罚那些继续与委内瑞拉保持业务往来的企业。这是美国在1988年冻结巴拿马诺列加政府在美资产之后,再次对一个西半球国家实施此类制裁。特朗普政府对委内瑞拉实施的石油贸易制裁是其强化对委制裁最关键一步。
2026年1月3日,在美国总统特朗普就抓捕委内瑞拉总统马杜罗一事召开的记者会。特朗普在记者会上宣称,此次抓捕行动“具有历史意义”,“唯有美国有能力完成”,并表示美军将“驻守委内瑞拉,直至该国实现平稳过渡”。特朗普强调,在美国主导的委内瑞拉民主转型进程中,美方将负责“整顿”这个国家,其中就包括石油产业。