【非凡“十四五” 奋进新民勤】沙海筑巢引凤栖 新质赋能工业兴——民勤县“十四五”新型工业化跨越式发展纪实
白色风机在戈壁滩上迎风转动，蓝色光伏板绵延百里熠熠生辉，现代化厂房里机器轰鸣不绝于耳。“十四五”时期是民勤县工业发展实现历史性跨越的关键五年。这座“沙海绿洲”打破资源禀赋制约，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神，紧扣新型工业化发展主线，通过政策引领、产业集聚、企业培育、园区提质、数字赋能等多维发力，推动工业经济从“规模扩张”向“质效双升”深刻转型，从“单点突破”到“集群发展”全面跃升，多点支撑的产业格局加速形成，为县域经济高质量发展注入强劲动能，书写了工业强县的奋进篇章。
量质齐升筑根基 工业引擎愈发强劲
“‘十四五’我们锚定‘拓增量、扩存量、提质量，核心思路，紧盯重点行业、重点企业精准施策，工业经济的‘压舱石’作用持续凸显，实现了规模与效益的同步跃升。”民勤县工业和信息化局局长王吉贤掷地有声地说。
白色风机在戈壁滩上迎风转动
五年来，民勤县工业经济交出了一份亮眼的“成绩单”：全部工业增加值、规上工业产值分别从2021年的21.13亿元、36.57亿元增长到2024年的28.94亿元、72亿元，增长了1.37倍、1.97倍；2025年预计实现规上工业产值93.6亿元，同比增长28.4%，增加值同比增长6%；“十四五”末预计全部工业增加值、规上工业产值较“十三五”末分别增长3.6倍、2.1倍，实现了历史性跨越。
工业对县域发展的贡献度持续攀升。全县工业占GDP比重由2021年的13.1%上升到2024年的21.4%，成为拉动经济增长的核心动力；工业税收由2021年的2.56亿元增长到2024年的5.90亿元，增长了2.31倍，2023年峰值达6.27亿元，2025年预计达到5.9亿元，为县域财政稳定运行提供了坚实支撑。
亮眼成绩的背后，是坚实的保障体系作支撑。民勤县扎实开展绿色工业突破行动，先后出台《关于抢抓“双碳”战略机遇，加快建设河西走廊多能互补综合能源基地的意见》等一系列政策文件，成立由县委、县政府主要领导任双组长的工业工作领导小组，明确产业链包抓责任，构建“新能源及装备制造、特色农产品及食品加工、绿色化工、新材料、中医药”五大产业链。持续深化“包抓联”服务机制，累计走访调研2.98万次，摸排问题2369个，协调帮助企业解决实际困难问题2343个，问题解决率98.9%；大力开展清理拖欠企业账款工作，累计督促各类拖欠主体清偿企业账款5亿元，有力保障了企业合法权益。
“从项目落地到投产运营，政府的‘保姆式’服务全程跟进，不仅帮我们解决了用地、用电等难题，还主动对接政策奖补，让我们能安心搞生产、谋发展。”民勤杰达化工有限公司负责人顾伟文深有感触地说，“‘全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓环境’的浓厚氛围，让企业发展更有信心、更有底气。”
产业集群聚动能 特色优势持续凸显
立足“风光”资源禀赋和产业基础，民勤县紧扣“发输储用造”一体发展格局，精准布局新能源、装备制造、绿色化工、矿产采选等领域项目，加大招商引资力度，推动项目落地建设与投产达效，产业集群效应持续释放。2021—2024年累计完成工业固定资产投资109亿元，年均增长率57.8%；2025年预计完成工业固投82亿元，同比增长89%，“十四五”末预计工业固投较“十三五”末增长10.7倍，为工业发展注入强劲动力。
远景民勤智能风机制造的“民勤速度”
新能源及装备制造产业实现从无到有、成势崛起的跨越。“十四五”第一批80万千瓦风光电项目全部建成并网发电，第二批55万千瓦风电项目中，国能、景威各10万千瓦完成建设任务并实现并网发电，其余35万千瓦有序推进，全县风光电建成及在建规模达到366万千瓦，较“十三五”末增加121万千瓦，“风光火核氢”多能互补格局初步形成。更令人振奋的是，新能源装备制造实现“民勤造”突破，风机、主机、叶片、塔架、轮毂等“大件”产品陆续下线。
“远景民勤智能风机制造基地作为县里落地的第一个大型装备制造项目，一期项目2023年3月开工，当年8月底就投入生产，创造了项目建设的‘民勤速度’。”远景能源民勤基地负责人陈海峰介绍，“基地以智能风机制造为核心，打造基于低成本绿电的零碳产业园区，全部投产后可形成年产风电整机2GW以上、机舱罩500套的能力，年产值可达60亿元，将带动一批配套企业集聚发展。”目前，民勤风电装备制造产业链年产值已达30亿元，成为县域工业新的增长极。
绿色化工产业延链扩群态势良好。杰达8000吨2-氯-5-氯甲基吡啶技改、华明补锂剂一期、宏北硝酸异辛酯等项目建成投产，杰达5000吨DF生产、盛源磷系列化工产品等项目落地建设，联硕生物科技烯草酮母药、马拉硫磷原药生产许可证获得省农业农村厅批复，以化肥增效剂、农药中间体等产品为主的精细化工产业链集群发展优势显现，绿色化工产业占规上工业产值比重持续增长到2024年的25%。
矿产采选产业实现提质增效。民勤县成功推动停产近10年的太西煤一矿和青苔泉煤矿于2022年恢复生产，太西煤实业、青苔泉、陇原煤安全有序生产，原煤生产量从2020年的47万吨增长到2024年的378万吨，增长8倍。明大和泰泽钛铁采选、塞笛煤炭洗选等项目建成投产，矿产采选业产值较2020年增长19.8倍，资源转化利用率大幅提升。“我们投用矿山三维可视化管控平台后，实现了从‘人盯人防’到‘数字管控’的跨越式升级，开采效率提升15%以上，年节省成本30万元，安全保障也更有力了。”青苔泉煤矿负责人王国聪说。
育企赋能强主体 创新驱动提质增效
“企业是工业发展的核心主体，我们构建‘梯度培育、创新赋能、优化服务’三位一体发展体系，让中小企业‘铺天盖地’成长，龙头企业‘顶天立地’引领，推动企业发展质量与核心竞争力双提升。”民勤县发展和改革局副局长黄发海介绍。
浙能武威2×1000MW调峰火电机组工程加速推进
梯度培育让企业成长路径更清晰。民勤县健全完善中小企业梯度培育库，加大政策宣传引导力度，全面落实奖励补助政策和“全面培育、重点扶持、达标一群、入规一批”培育机制。“十四五”期间，先后争取各类企业奖补资金4088万元，新增规上工业企业29户，全县规上工业企业累计达57户，形成“培育一批、成长一批、壮大一批”的良好格局。
创新平台扩容为企业注入科技动能。“十四五”期间，邦德、金仓2户企业被认定为省级企业技术中心，光芒、邦德、小南仁等3户企业被认定为工业设计中心，雨禾、金仓、杰达等7户企业被认定为专精特新中小企业，联硕、腾宇等24户企业被认定为创新型中小企业。截至目前，全县累计认定省级制造业单项冠军企业2户，省级绿色工厂1户、市级绿色工厂2户，省级专精特新中小企业10户、专精特新“小巨人”企业1户，省级企业技术中心4户、工业设计中心5户。红沙岗能源化工工业集中区12家企业与高校建立合作关系，新增高新技术企业3家，科技创新成果不断涌现。
“通过与兰州理工大学合作研发，我们的化肥增效剂产品技术指标达到国内领先水平，市场占有率持续提升，这让我们在行业竞争中更有优势。”武威金仓生物科技有限公司副总经理徐立平感慨道。
数实融合深度赋能工业转型。2024年底全县累计建成4G、5G基站1546座，2025年新建5G基站61座，总数达578座，城乡网络覆盖率分别达到95%和70%左右；通过完成安置点通信杆路迁改、城区“蜘蛛网”清理整治等工作，城乡通信保障能力显著提升。深入实施工业数字化转型行动，57户规上企业中50户完成两化融合评估，7家化工企业完成数字化转型诊断，22家重点国企完成自评估，数字赋能新型工业化成效凸显。
电力保障是企业生产的“生命线”。国网武威供电公司提前对接企业用电需求，建立“多对一”跟踪服务机制，以“满格电”保障企业生产。“不管是刮风下雨，还是酷暑严冬，供电工作人员都按时进行电力巡视，有急需一个电话就赶到，为我们生产提供了可靠保障。”民勤县威瑞环保有限责任公司负责人许开强说，稳定的电力供应让企业得以满负荷生产，年产值较“十四五”初期增长了2倍多。
园区提质优承载 发展环境持续优化
“园区是工业发展的主阵地，我们以红沙岗能源化工工业集中区为核心，持续提升承载能力与服务水平，推动园区从‘省级开发区’向‘百亿级园区’跨越，让园区成为吸引项目、集聚产业的‘强磁场’。”民勤红沙岗能源化工工业集中区管理委员会党政办公室主任杨宏大说。
蓝色光伏板绵延百里熠熠生辉
如今的红沙岗能源化工工业集中区，已成为民勤工业发展的“核心引擎”：园区工业产值占全县比重从2020年的75%提升至98.09%，2022年获评省级开发区，2024年获省级开发区进步奖。2024年园区招商引资到位资金53.47亿元，同比增长15.01%；固定资产投资40.25亿元，增长80.5%，成为名副其实的投资“洼地”。
基础设施日臻完善，为企业落地筑牢根基。累计投入15.5亿元建成保障性住房、35千伏输变电工程等配套项目；2025年实施服务园区“一年办成一件事”行动，40个总投资5.4亿元的基础设施项目加快推进，工业污水处理厂、职工公寓等重点项目完工投用，重大安全风险防控项目即将建成投入运行。2025年基础设施投入是2020年的25.7倍，较2024年增长56%，道路、给排水、电力等硬件设施全面升级。
资金保障更加有力，为园区发展注入“活水”。民勤县精准对接上级政策，累计争取资金1.874亿元，其中产业园区基础设施建设专项债券资金1.425亿元，中央、省级预算内资金0.27亿元，省、市高质量发展奖励资金和产业发展资金0.179亿元，重点支持园区基础设施建设，为企业落地、产业链延伸创造了良好条件。
安全是发展的底线。民勤县聚焦安全设施建设，累计投入专项资金4600万元，建成精细化工园区安全风险智能化管控平台和重大安全风险防控体系，实现安全风险精准防控。2021—2024年，化工企业安全生产经费支出从698.9万元增至1755.6万元，平均增幅达38.41%，企业主体责任不断夯实。
“园区不仅硬件设施齐全，安全保障也到位，还有专人对接企业需求，让我们能够放心投资、安心发展。”华明集团武威鼎格新材料有限公司工程总监骆桑赞不绝口。
站在“十四五”收官、“十五五”启幕的关键节点，民勤县新型工业化发展已奠定坚实基础。全县将持续以新型工业化为引领，深入贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣“两区两地”建设部署，聚焦优势产业培育新质生产力，深化“智改数转网联”，优化营商环境，推动产业集群化、高端化、绿色化发展，力争规上工业产值突破百亿元，让工业成为县域经济高质量发展的更强引擎，为中国式现代化民勤实践贡献工业力量。（记者：聂兵远）
编辑：李玉红 审校：李筱 责任编辑：李禄文