近日，潍柴动力股份有限公司（000338.SZ）一则公告将其与中国重汽之间的同业竞争问题再度暴露在公众视野中。
根据潍柴动力2025年12月24日公告，其于日前收到实际控制人山东重工集团有限公司出具的函件，鉴于受监管规则、涉多家上市公司等现实因素所限，拟将其此前作出的避免同业竞争承诺履行期限再延期5年。
同业竞争承诺期再延5年
时间回到2019年，彼时经上级部门批复，山东重工集团有限公司通过无偿划转及股权委托方式，成功取得中国重型汽车集团有限公司的控制权。此举在当时被视为推动山东重型汽车产业做大做强之举。
然而随着时间推进，同业竞争的问题逐渐显现。作为中国汽车零部件领域的龙头企业，潍柴动力旗下陕重汽本身就有重卡整车业务，业务上与中国重汽存在重合。
后续，为改变这一情况及出于保护股东权益，山东重工于2021年2月出具了《关于避免同业竞争的承诺》。承诺明确指出，将在5年内采取切实可行的方案，彻底解决中国重汽下属企业与潍柴动力的同业竞争问题。
如今承诺期限将近，山东重工却不得不宣布延期履行承诺。根据潍柴动力去年12月24日公告，在承诺期内，山东重工虽积极探索了资产重组、业务调整等方案，但因同业竞争由国有产权行政划转形成，涉及深港多家上市主体（中国重汽、潍柴动力），且相关产权跨省份国资监管，市场影响因素众多、监管规则与程序复杂，导致原承诺事项无法按期完成。
公告表示，基于当前实际情况的审慎分析，山东重工拟将原承诺履行期限延长5年，其他承诺内容不变，并积极研究后续解决方案。
陕重汽资质变更多年未有定论
作为同业竞争另一涉及方的陕重汽，其资质变更问题也一直未有定论。2002年，陕重汽成立时，陕汽集团将其与重型汽车生产经营有关的经营性资产作为出资投入，并与湘火炬汽车集团股份有限公司约定，重型汽车整车产品的生产销售资质应由陕重汽继受。
2007年，潍柴动力吸收合并湘火炬。然而，受“德隆系”危机及主管部门不允许将企业整车资质分割或进行部分转移等影响，资质变更手续至今仍未完成。
关于这一历史遗留问题，内部亦有争议。根据潍柴动力2025年半年报披露，陕汽集团两次向陕西当地报送相关说明，但均未取得批示。陕汽集团表态承诺自始有效，“一旦政策允许，陕汽集团承诺在半年内完成重型汽车整车生产销售资质的转移。”
不过潍柴动力董事、陕重汽副董事长袁宏明对此有异议。他认为，根据相关法律规定，生产资质除法定可转让情形外不可转让、出资，该承诺函一开始就无效。
这一定程度上缚住了陕重汽的手脚。早在15年前湘火炬的相关交易后，陕重汽的控股权便落入潍柴动力手中。而在山东重工接手中国重汽后，陕重汽在产业链布局中的独特地位不复存在，时任山东重工董事长曾提及未来市场格局时，将中国重汽排在第一，陕重汽居第二，这对于直接竞争对手陕重汽而言似乎并不公平，也侧面印证山东重工面临着内部定位与发展协调的困境。
在市场看来，此次山东重工延期履行承诺，虽然暂时缓解了同业竞争问题解决的紧迫性，但从长远来看，潍柴动力与中国重汽之间的同业竞争问题依然是悬在公司头上的一把达摩克利斯之剑，亟待妥善解决。不过受现实层面的因素影响，要想解决同业竞争问题又谈何容易。
潍柴动力表示，此次延期符合相关规定，不会影响公司正常经营，也不存在损害股东利益的情形。
记者:张博 编辑:陈彤彤 校对:高新