12月27至28日，中国财富管理50人论坛2025年会在京召开，财政部原副部长朱光耀作主题演讲。
朱光耀表示，在全球经济弱增长背景下，2025年我国经济实现了5%的既定增长目标，为全球经济贡献了关键增量，发挥了重要的建设性作用。2025年，“十四五”圆满收官，我国经济总量突破140万亿元，贸易结构持续优化。面对美国发起的贸易摩擦，我国通过坚决反制与多轮磋商，促成关税下调。在中美元首“釜山会晤”重要共识的指引下，中美关系正重回正轨。展望2026年，“十五五”规划即将起步，但全球贸易面临增速放缓挑战。同时，中美博弈焦点将转向人工智能、数字经济等领域，竞争将更趋激烈。我国需统筹国内经济工作和国际经贸斗争，统筹发展与安全，坚持因地制宜发展新质生产力，同时保持对美沟通，致力于实现互利共赢与全球和平发展。
2026年不仅是全球经济金融走势极为关键的一年，更是我国“十五五”规划的起步之年。在国际贸易体系和国际金融体系发生深刻变化的背景下，回顾2025年全球经济贸易状况，深入研判2026年走势，具有重要意义。
一、2025年全球经济贸易表现及中国的建设性贡献
全球经济实现弱增长，中国发挥关键拉动作用。2025年全球经济贸易表现优于年初预期。2025年初，国际货币基金组织（IMF）预测全球年度经济增长3.3%，在4月份调降至2.8%后，目前已上调至3.2%，其中关键因素之一是中国的贡献。据IMF测算，中国经济每增长1个百分点，对全球经济增长的贡献率为0.3个百分点。2025年，IMF年内三次上调中国经济增长预测，从年初的4.2%上调至5%，上调幅度达0.8个百分点。
全球经济与贸易规模稳步扩张。IMF预测，2025年全球经济增长率为3.2%，通货膨胀率降至4.2%，全球经济总规模预计达到117.16万亿美元，较2024年增加7.16万亿美元。尽管3.2%的增速低于过去十年3.7%的平均水平，但在复杂严峻的国际环境下实属不易。国际贸易方面，世贸组织（WTO）预测2025年全球货物贸易增长2.4%，服务贸易增长4.6%。全年国际贸易总额（含货物与服务）有望达到70万亿美元。
二、捍卫多边贸易体系，推动中美关系重回正轨
妥善化解贸易摩擦。2025年，面对复杂的国际经贸斗争，中国在坚定捍卫自身发展利益的同时，坚定维护以WTO为核心的多边贸易体系。美国在4月2日对其全球所有贸易伙伴实施“对等关税”，一度将对华关税调高至145%，对此，中方进行了坚决反制。在我国坚决斗争的基础上，中美双方经过在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里和吉隆坡的五轮磋商，最终达成共识。美方将原拟加征的芬太尼关税由20%下调至10%，双方同意将“对等关税”及相关非关税措施推迟一年实施。
元首外交引领关系企稳。在中美贸易谈判取得共识的基础上，中美两国元首在釜山举行了极具战略意义的会晤，有效管控了分歧，推动中美关系重回相互尊重、和平共处、互利共赢的正确轨道，为全球经济注入了确定性。
三、“十四五”圆满收官与经济结构优化
2025年是“十四五”规划的收官之年，中国经济发展取得巨大成就。全年经济增长5%，经济总量达到140万亿元人民币。“十四五”期间，中国经济增量达40万亿元人民币，折合美元超过5万亿，相当于贡献了一个新的全球第三大经济体。
外贸方面，2025年前11个月，中国货物贸易增长3.6%，服务贸易增长7.6%，全年贸易总额有望达到7.5万亿美元。货物贸易顺差达1.075万亿美元，服务贸易逆差约1200亿美元。中国的国际贸易存在近1万亿美元的顺差，对此要进行全面的、客观的分析。中国的出口结构不断优化，特别是绿色产品出口为全球应对气候变化做出了重要贡献。
四、2026年走势研判
展望2026年，我们将迎来“十五五”规划的开局之年，同时也面临更为严峻的外部挑战。
国际贸易增长面临下行压力。世界贸易组织预测，2026年全球货物贸易增速将大幅放缓至0.5%，服务贸易增速下调至4.4%，贸易形势不容乐观。
人工智能与数字经济博弈加剧。2026年将是具身智能等人工智能（AI）产品大规模落地之年，中美在数字经济和AI领域的竞争将更趋激烈。一是我国战略布局明确。“十五五”规划建议已明确发展四大战略性新兴产业（新能源、新材料、航空航天、低空经济）和六大未来产业（量子科技、生物制造、氢能与核聚变、脑机接口、具身智能、6G）。二是美国强化科技部署。美国总统于11月24日签署行政令颁布《跨世纪计划》，美方将此对标二战期间的“曼哈顿计划”，要举全国之力利用AI推动科学突破、强化国家安全、确保能源领导地位，使纳税人的资金投入有成倍回报。为实现上述目标，美方制定了明确的时间表和路线图，前60天要实现20项左右的科学突破，特别是在先进制造、生物制造、新质材料、核聚变、量子科学、芯片微电子等六大领域率先实现突破。
中美部署规划的重点战略科技领域的目标高度重合，美方明确将AI竞争视为关键战役。面对新形势，我国因地制宜发展新质生产力既是为了增进本国人民福祉，也是为了促进世界发展。我们希望中美在人工智能领域的竞争是基于市场原则的公平竞争，中美在规范人工智能的道德标准和治理规则方面必须加强政策沟通，相向而行，共同致力于通过良性竞争与合作，维护各自国家利益的同时，促进世界的和平与发展。
2026年是我国“十五五”规划的起步之年，国内经济面临一些周期性挑战和严峻的国际挑战，我们必须按照中央经济工作会议部署，统筹国内经济工作与国际经贸斗争，统筹发展和安全，确保中国经济高质量向前发展。
责任编辑：杜岳