产业是经济发展的根基，更是增长的核心引擎。“十四五”以来，内蒙古霍林郭勒市锚定“中国·绿电铝之城”战略目标，以产业升级为路径、以项目建设为抓手，加速实现从“煤电铝一体化”向“绿电铝协同化”转型，推动地区经济发展从“量的积累”向“质的跃升”跨越。
绿电物流 “先手棋”：破解运输痛点 激活转型动能
眼下时值隆冬之际，霍林郭勒市重点项目建设现场却是热潮涌动。寒风吹拂着厂房外的设施，而创源低碳物流园绿电铝配套仓储项目的恒温调度车库内暖意融融，全新的绿色物流电车排着整齐队列缓缓驶入，精准停靠至指定仓储区域。
“之前，霍林河当地物流运输面临不少难题。冬季雨雪多、路面结冰严重，加之长途运输不畅，汽运成本居高不下。”内蒙古创源物流总经理崔昌祥介绍，“政府主动协调交通局、铁路局与我们共同打造了多联快车项目，有效解决了冬季陆运受冰雪天气影响的问题，保障了实体生产企业的原料供应。物流园区建成后，我们计划购置100辆以上新能源车，这能为当地煤炭运输降本20%以上，进一步填补绿色物流缺口，强化区域物流服务保障能力，实现企业发展与地方繁荣的双向共赢。”
内蒙古创源低碳物流园停车点（徐龙飞 摄）
高端铝业 “硬支撑”：延伸产业链条 填补市场空白
如果说绿电物流是霍林郭勒市转型的“配套先手棋”，那么高端铝基新材料产业的崛起，则是“绿电铝之城”的“核心硬支撑”。在温暖的厂房内，内蒙古北方铝业有限公司年产20万吨高端铝板带箔生产项目正加速生产。该项目计划总投资15亿元，总占地面积300亩，依托本地区土地、电力资源及铝水供应的成本优势延伸产业链，提高产品附加值。
“我们之所以选择来这里投资，是因为这里的招商政策优厚，更有着突出的绿电成本优势，电力成本也相较于南方地区低了很多。同时，靠近电解铝生产厂家带来的铝水价格下浮优势，以及低廉的土地成本，让我们毅然决定在此建厂。”内蒙古北方铝业有限公司行政部部长王珏表示，“目前企业重点项目已正式生产，连续稳定运行11个月之久，今年产能约6万吨，产值达14亿至15亿元。明年产能将扩大到8万吨，届时产值有望接近20亿元。”
内蒙古北方铝业有限公司生产现场（张冲 摄）
营商环境 “加速器”：寒冬服务升温
提升审批效能优质营商环境是项目落地的“加速器”。北方铝业的坚定选择，正是霍林郭勒市优化营商环境的生动写照。近年来，霍林郭勒市创新推出工程建设审批服务，针对绿电项目、节能改造项目开通绿色通道，办理时限压减61.2%，1650个事项实现全程网办，“霍速办”服务品牌在寒冬中更显温度。
“为了让企业在冬季也能高效办事，我们由重点项目帮代办中心落实‘线上预审+线下帮办’模式。以创源物流园的电车调度系统审批为例，除常规提前介入指导材料准备外，我们依托本地特有政策‘投资项目承诺制实施意见3.0’，将开工时限压缩51%，让企业真切感受到惠企政策带来的改革红利。”霍林郭勒市行政审批政务服务与数据管理局重点项目帮办代办中心主任韩光介绍，“针对北方铝业二期项目涉及的规划许可、环评等事项，我们实行‘并联审批’，多个部门同步受理、同步审核，比常规流程节省70%时间，充分让企业感受到‘寒冬办事不降温，服务效率不打折’。”
转型答卷 “双提升”：经济生态共赢 筑牢发展根基
一个个重点项目克服冬季挑战加速落地，推动着霍林郭勒市“十四五”经济指标与生态效益同步攀升。2025年，全市规上工业总产值突破1015亿元。围绕“铝基新材料与新能源协同发展”战略，今年以来，霍林郭勒市与科右中旗合作的20万千瓦风电项目实现并网发电，北方铝业20万吨高端铝板带箔生产项目火热生产……众多项目强势落地、加速生产，持续推动着霍林郭勒市经济策马腾飞。
“‘十四五’以来，我们始终将产业发展深度融入经济建设全局，做强主导产业、延伸产业链条，深入开展重大项目谋划行动。截至目前，霍林郭勒市已谋划储备重大项目153个，总投资2472.58亿元，其中10亿元以上项目35个，占比超过90%。”霍林郭勒市发展和改革委员会副主任白绍嗣表示，“同时，我们坚决落实能耗总量和强度‘双控’政策，鼓励绿色低碳先进技术推广应用，聚焦重点用能企业开展能源审计、节能诊断、能效核查，引导企业实施节能技术改造，提高能源利用效率，能耗强度较2020年下降21.5%以上。”
霍林郭勒高新技术产业开发区鸟瞰图（霍林郭勒市融媒体中心供图）
从物流环节的绿电替代，到生产端的高端升级，再到政策层面的全链保障，霍林郭勒市用一个个落地项目、一组组亮眼数据，兑现着“十四五”转型承诺。如今，这片热土上，绿电驱动的物流电车高效调度，绿色化生产的高端铝加工产业蓬勃发展，在寒风中持续运转的风电光伏基地源源不断输送清洁能源，一个个优质企业、项目在寒冬里拔节生长。
“十四五”期间，霍林郭勒市不仅实现了经济指标的稳步攀升，更走出了一条从“煤电铝”到“绿电铝”的高质量转型之路，勾勒出“生态优先、绿色发展”的实践路径。这份发展答卷，既有产业升级的厚度，更有生态环保的温度。而冬季不停歇的绿色建设热潮，正为“再造一个工业霍林郭勒”筑牢根基，为高质量发展谱写更加壮丽的新篇章。（来源：霍林郭勒市融媒体中心）