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自2026年1月1日起，爱沙尼亚将把烟草制品和酒精产品的消费税税率上调10%，而此类税收上调通常会推高零售价格。
尽管今年的烟草和酒精消费税税率均高于去年，但今年前10个月的烟草消费税收入仍比2024年同期增加了170万欧元。相比之下，酒精消费税收入同比下降，主要原因是去年年底出现了提前囤货的情况。
税务与海关局（Tax and Customs Board）消费税部门负责人 Jekaterina Nikitina 表示，此次囤货主要集中在烈酒上，而烈酒也占据了消费税收入的最大份额。从实际消费来看，投放市场销售的数量并未出现同比下降。
她表示：“在工作中，我们主要依据财政部的预测，并在全年不断进行调整。今年烟草消费税收入符合预期。酒精消费税收入仍略低于预测，但这主要是囤货效应所致。”
消费税上调始终伴随着风险，即更多消费者可能转向更便宜甚至非法的替代品。
她强调：“消费者需要认识到，烟草制品和酒精对健康有害。至少在合法生产的应税商品中，生产商必须符合一定的标准。而黑市上非法交易的烟草和酒精产品缺乏监管，其消费带来的健康风险要高得多。”
此外，在烟草使用方面，也已经观察到消费者行为正在发生变化。
“尽管传统香烟仍然是最受欢迎的烟草产品，但我们正看到替代型烟草产品使用量不断上升的趋势。这表明，一些消费者并未转向更便宜且缺乏监管的黑市产品，而是选择了合法但相对更实惠的替代品。”
在打击黑市方面，税务与海关局（MTA）开展了全方位的检查工作，包括对仓库和生产商的审计、对零售店的巡查，以及对车辆和邮政包裹的检查。
这些香烟替代品同样需要缴纳消费税。
她进一步解释道：“当我们谈到替代型烟草产品时，指的是电子烟、尼古丁袋、固体烟草以及加热不燃烧烟草产品。这些传统香烟的替代品已经在市场上存在，并且其受欢迎程度逐年上升。我们最近进行的影子经济调查显示，较年轻的消费者——大致在18至50岁之间——更倾向于选择替代型烟草产品，而年长的消费者则更偏好传统香烟。”
拉脱维亚计划从明年3月起上调酒精消费税，并将在2028年实施幅度更大的加税措施。同时，未来两年内还计划逐步上调烟草消费税。在按产品类别比较爱沙尼亚与拉脱维亚的消费税税率时，可以发现部分品类在拉脱维亚的税负高于爱沙尼亚。
Nikitina 指出，是否从拉脱维亚购买烟草或酒精产品更便宜，取决于消费者的具体偏好，并不一定具有价格优势。
“我们同时监测爱沙尼亚边境地区商店的营业额和酒类销售量，以及拉脱维亚边境附近商店的数据。对比了2024年和2025年的相关数据后，我们发现，今年跨境购物的情况并未较以往时期出现明显增长。当然，这种情况仍有可能发生变化，我们也将持续关注。但需要指出的是，自8月1日起，拉脱维亚实施了更为严格的销售限制措施，这可能会对边境贸易产生影响。”
10月份的数据显示，烈性酒在仓库中的库存正在逐步回补，与往年情况相似。Nikitina 指出，这些库存通常会在新年初期进入市场，从而对酒精消费税收入产生显著影响。与此不同的是，由于销售限制，烟草领域并不存在类似的囤货趋势。
她解释说：“这意味着，当消费税上调与消费税税票设计变更同时发生时，贴有旧税票、适用旧税率的产品最多只能销售三个月。如果税率上调并且新税票设计在1月生效，那么这些产品只能销售到3月底。此后，必须将其下架，更换税票并补缴更高的消费税。该措施的目的，是确保税收收入最终能够进入国家财政预算。”
新闻来源：ERR
新闻编译：波罗的海岸