为充分发挥区直机关在清廉洪山建设中的示范带动作用，着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关，为建设高品质大学之城和高质量创新发展的核心动力区提供坚强保证。2023年8月8日起，《洪山大学之城》微信公众号《清廉机关建设书记谈》专栏正式开栏，陆续刊发各区直单位机关党组织书记对清廉机关建设的深度理解和创新做法，力争到“十四五”末，清廉机关建设成为洪山各领域清廉载体建设的示范和表率。
本期，我们特邀洪山区城市运行管理中心党组书记、主任刘志开展清廉机关建设访谈。
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区城市运行管理中心党组自2024年6月成立以来，认真学习领会、贯彻落实习近平总书记关于党风廉政和作风建设的重要论述和重要讲话精神，以清廉机关建设为抓手，多措并举推进城市治理的数字化、智能化转型发展。
以学为先
筑牢作风建设根基
中心党组把“学思想”作为首要任务贯穿清廉机关建设全过程。
一是扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和作风建设重要论述和重要讲话精神，逐章逐条研读《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，组织全体党员赴省党风廉政警示教育基地现场教学，梳理岗位违纪风险点4类13项并立行立改，经常性开展警示教育和专项整治，杜绝违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。
二是健全常态化学习机制。严格执行“第一议题”制度，自中心成立以来，召开理论学习中心组学习18次、支部主题党日16次，班子成员带头交流发言54人次；把习近平总书记关于数字中国、城市治理现代化重要论述及《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》等内容纳入必学内容，同步开展“城市治理数字化转型”学习研讨14次，推动纪律教育与业务提升同频共振。
三是以学促转，以学促干。依托“城市运行联合创新实验室”，组织年轻干部与项目技术团队同堂研学，把课堂搬到数据机房、无人机巡检机场、热线坐席一线，实现“学思用贯通、知信行统一”。党员干部主动攻坚由“要我干”变“我要干”，比学赶超氛围日益浓厚。
以民为本
聚焦群众急难愁盼
中心党组把群众满意作为清廉机关建设的“试金石”，全力推进解民忧、纾民困。
一是高效办理群众诉求。今年以来累计受理转办各类群众诉求30.2万件，按时办结率100%，群众满意率96.46%，位列全市前列。对重点诉求实行班子成员包案督办，推动“东原乐见城电动车棚”“景瑞天赋滨江电梯隐患”等“硬骨头”问题解决。
二是创新“AI+热线”减负增效。依托DeepSeek70B大模型本地化部署，上线市民热线诉求智能分拨功能，派单准确率稳定在94%，单均耗时从之前的5-10分钟压缩至3-5秒，高峰时段工单积压量下降65%，处置时效平均提升40%，群众诉求流转和响应时间大幅缩短。
三是建立群众实名诉求回访机制。今年以来，联合区纪委信访室指导督促各承办单位回访1845件，办结率100%，回访满意率99.89%；对推诿扯皮、久拖不办等问题向纪检监察机关移送线索数18件，其中17件查实，对相关责任人按照第一种形态进行问责处理，群众投诉“空转”现象明显减少。
四是以源头治理推动“未诉先办”。对存量问题特别是群诉热点问题进行分类研判、举一反三。今年以来，通过靶向数据分析，会同相关职能部门开展武汉站交通秩序、汽车消费维权、极端天气安全隐患排查、夜市摆摊等群众反映强烈诉求源头治理工作，高频诉求增量呈下行趋势，源头治理取得阶段性成效，实现“未诉先办、治未病”。
以智探路
提升城市治理精度
中心党组以清廉机关建设凝聚改革正能量，全面提速城市运行“一网统管”数字化、智能化转型。
一是构建“多跨融合”数字平台。汇聚全区事件、群众诉求、城管水务、交通秩序、客流量、气象预警、市场主体等应用数据以及视频资源、物联感知数据，通过多维分析利用，实现对全区城市运行体征的实时监控和及时掌握。完善全区统一事件枢纽，实现各类案事件跨层级、跨部门、跨系统融合处置、高效协同，减少多头重复调度，为基层减负增效赋能。
二是完善“平急结合”调度体系。夯实市、区、街道（乡）三级城市运行管理组织架构，与区政府总值班室、区应急管理局建立全天候联动机制；强化区城运指挥大厅的实战调度中枢定位，今年以来累计调度处置各类城市运行案事件1000余件，在重大节假日、清明祭扫、“两考”、大雨极端天气期间，区委、区政府主要领导和分管领导先后20余次到区城运指挥大厅进行指挥调度，各相关单位进驻开展集中办公，实现跨部门协同“零延误”。
三是拓展“低空+AI”应用场景。与武汉市测绘研究院合作，依托无人机在执行任务过程中所采集的图像资源，探索建设高质量城市低空视觉数据集。自主开发完成城市运行低空数据服务系统及11个典型应用，融合低空航测、数据集衍生政务应用、人工智能AI识别城市要素等功能，让技术多跑路、干部少跑腿。
四是夯实数据安全屏障。制定《视频资源使用“十严禁”管理规定》《网络安全应急预案》，开展中心所属信息化平台网络安全漏洞扫描修复，建立等保、密评“双重安全”机制。在关键信息系统上布设登录水印，确保防泄露和可溯源，保障城市运行数据采得全、管得住、用得准，坚决防止数据泄露和权力寻租。
以规促严
坚守廉政纪律防线
中心党组坚持制度治党、依规治党，把权力关进制度笼子。
一是严格落实“三重一大”集体决策。凡涉及重要决策事项、重大项目建设、重要人事任免以及大额资金使用等重大事项，全部经党组会集体研究，会前报纪委备案、开展合法合规性审查，会上逐项表决、党组书记末位表态，会后形成会议纪要，督办落实，实现决策过程可追溯。
二是织密内控制度网络。修订完善17项内控制度，抓好执行监督；严格执行中央八项规定精神及“十不准”负面清单，坚决抵制官僚主义、形式主义；落实过“紧日子”要求，“三公”经费逐年持续下降。
三是加强党员干部全方位管理和经常性监督。通过“三会一课”经常性开展纪律教育，每逢重要节假日认真开展节前纪律安全教育，反复强调纪律要求。针对学习教育、廉政管理需要和干部在工作中出现的过失，精准运用监督执纪“第一种形态”，开展廉政谈话20人次，书面检查3人次，切实做到早提醒、常监督，有效推动中心党员干部作风转变、工作增效。
下一步，区城市运行管理中心党组将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，持续放大清廉机关建设乘数效应，以更加风清气正的政治生态、更加务实高效的工作作风，全面推动城市治理“数智”转型迈上新台阶，为奋力谱写超大城市治理现代化的洪山篇章贡献城运力量！
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主办丨中共洪山区委宣传部、洪山区融媒体中心
记者丨廖宇智 王峰（通讯员 孙艳琴）
美编丨陈张超 责编丨夏旻鸣
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